53

Παρατυπίες στη διαδικασία ανάθεσης έργων στο πλαίσιο του προγράμματος «Πολιτεία» κατά την τριετία 2001-2003 διαπιστώθηκαν από έλεγχο που διενήργησε το Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας (ΣΕΕΔΔ) στο υπουργείο Εσωτερικών και στις εμπλεκόμενες υπηρεσίες με αντικείμενο την εφαρμογή και τη διαχείριση του προγράμματος.

Σύμφωνα με την έκθεση των επιθεωρητών διαπιστώθηκαν παρατυπίες όπως:

– φωτογραφικές προκηρύξεις, διαδικασία μίσθωσης κτιρίου χωρίς τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος (περίπτωση κτιρίου του ΚΕΘΙ στο οποίο παρά το γεγονός ότι η Τριμελής Επιτροπή πρότεινε να μισθωθεί το εν λόγω κτίριο αφού προηγουμένως ο ιδιοκτήτης πραγματοποιούσε τις αναγκαίες μηχανολογικές εργασίες, εντούτοις η σχετική δαπάνη ύψους 256.000 ευρώ καλύφθηκε από κρατικούς πόρους, καθόσον από το μισθωτήριο συμβόλαιο προκύπτει ότι δεν ανέλαβε την υποχρέωση αυτή ο ιδιοκτήτης)
– κατατμήσεις έργων ή συμβατικών αντικειμένων
– απευθείας αναθέσεις (εγκαίνια ΚΕΠ)
– εκτέλεση έργων με προφορική εντολή (21 έργα για τα ΚΕΠ)
– λήψη κατευθυνόμενων προσφορών, (περιπτώσεις 20 έργων του 2002) με επίκληση του «κατεπείγοντος» λόγω καθυστερήσεων εξαιτίας της υπηρεσίας και προς αποφυγήν διενέργειας διαγωνισμών
-υπογραφή συμβάσεων ακόμη και πενήντα (50) ημέρες μετά την πραγματοποίηση των αντίστοιχων έργων (ΚΕΠ)
– καταστρατήγηση των αρχών της διαφάνειας και του υγιούς ανταγωνισμού, προσχηματική συμμετοχή υποψηφίων αναδόχων και φαινομενική τήρηση της σχετικής διαδικασίας.

Ακόμη, στο βιβλίο πρωτοκόλλου του πρώην γενικού γραμματέα εντοπίστηκε ότι χρησιμοποιήθηκαν πρόσθετοι αριθμοί πρωτοκόλλου με ημερομηνίες προγενέστερες εκείνης της σύνταξης των αντίστοιχων εγγράφων.

Όσον αφορά στα όργανα διαπιστώθηκε ότι: δεν λειτουργούσαν, τηρούνταν ανακριβή πρακτικά συνεδριάσεων συλλογικών οργάνων και παραλαμβάνονταν τα έργα από αναρμόδια όργανα.

Επίσης, διαπιστώθηκε ότι ομάδες και επιτροπές εργασίας υπαλλήλων του υπουργείου Εσωτερικών αμείφθηκαν μέσω της Ελληνικής Εταιρίας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ) χωρίς να τηρηθεί η νόμιμη διαδικασία.

Σχετικά με τη σύναψη προγραμματικών συμβάσεων εντοπίστηκε κατάτμηση της δαπάνης, γεγονός που οδήγησε στη μη άσκηση από το Ελεγκτικό Συνέδριο του προβλεπόμενου προληπτικού ελέγχου νομιμότητας τόσο επί του σχεδίου των προγραμματικών συμβάσεων όσο και επί των επί μέρους εκτελεστικών συμβάσεων.

Η έκθεση των «ραμπο» του Δημοσίου διαβιβάζεται στον αρμόδιο Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών για την αναζήτηση ποινικών ευθυνών, σύμφωνα με τις αντίστοιχες διαπιστώσεις, ενώ, επιπρόσθετα, ζητείται από το αρμόδιο πειθαρχικό όργανο η άσκηση πειθαρχικής δίωξης σε βάρος συγκεκριμένων υπαλλήλων.

Επισημαίνεται ότι μετά τις πρόσφατές ρυθμίσεις του Ν. 3345/2005, η διαπίστωση πειθαρχικών παραπτωμάτων υπαλλήλων, λειτουργών ή οργάνων, ύστερα από διενέργεια επιθεώρησης ή ελέγχου, δεσμεύει τα όργανα των ελεγχόμενων φορέων για την άσκηση πειθαρχικής δίωξης.

Απάντηση Σκανδαλίδη

Ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ και πρώην υπουργός Εσωτερικών Κώστας Σκανδαλίδης απάντησε, κάνοντας λόγο για αντιπερισπασμό και επίθεση συμψηφισμού.

«Ο αντιπερισπασμός της ΝΔ και η σχεδιασμένη επίθεση συμψηφισμού που επιδιώκει για να βγει από τη δεινή θέση και το αδιέξοδο των κατά συρροή αποκαλύψεων των τελευταίων ημερών την οδήγησε να δώσει στη δημοσιότητα κυοφορούμενο πόρισμα ελέγχου για το πρόγραμμα "Πολιτεία" που διενεργείται εδώ και 18 ολόκληρους μήνες!

»Ευτυχώς το πόρισμα το έστειλαν στον Εισαγγελέα Εφετείου Αθηνών "προκειμένου να διερευνηθεί η ύπαρξη αξιόποινων πράξεων που τυχόν προκύπτουν από όσα διαπιστώθηκαν" για να λάμψει η αλήθεια. Σημειώνοντας, πάντως, ότι έπ αυτών των αξιόποινων πράξεων που περιγράφονται δεν αναφέρονται καν ενδείξεις και όλες οι αναφορές είναι διαδικαστικού χαρακτήρα».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ