Σε αναζήτηση 5,5 δισ. ευρώ το οικονομικό επιτελείο για τη διετία 2005-2006

27

Σε αγώνα δρόμου βρίσκεται το οικονομικό επιτελείο, αναζητώντας πρόσθετα έσοδα 5,5 δισ. ευρώ για τη διετία 2005-2006.

Η «μαύρη τρύπα» του τρέχοντος προϋπολογισμού εκτιμάται, σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλείται η Ελευθεροτυπία, ότι θα αγγίξει τα 2,3 δισ. ευρώ ή 1,3% του ΑΕΠ, αφού τα έσοδα προβλέπεται ότι θα παρουσιάσουν ρυθμό αύξησης μόνο 5-6% έναντι ετήσιου στόχου 11,4%.

Η απόκλιση των φετινών εσόδων ήταν από τα πρώτα στοιχεία με τα οποία καταπιάστηκε η πολιτική ηγεσία του υπουργείου, η οποία την περασμένη εβδομάδα ξεκίνησε τις διεργασίες για την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2006, που αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το αργότερο στις αρχές Οκτωβρίου.

Ο νέος προϋπολογισμός, με τα σημερινά δεδομένα, ξεκινάει από τη χαμηλή βάση των περίπου 41,4 δισ. ευρώ έναντι πρόβλεψης 43,7 δισ. ευρώ για το 2005. Η «μαύρη τρύπα» των 2,3 δισ. ευρώ θεωρείται δεδομένη από στελέχη του υπουργείου, που έχουν λάβει την εντολή κατάρτισης του επόμενου προϋπολογισμού, βάση του Προγράμματος Σταθερότητας.

Το ζήτημα είναι πώς θα καλυφθούν τα 2,3 δισ. ευρώ στο εναπομείναν διάστημα των τεσσάρων μηνών μέχρι τη λήξη της χρονιάς. Το βάρος θα δοθεί σε δύο τομείς:

Α) Την επιτάχυνση των διαδικασιών για την τιτλοποίηση των περίπου 1,7 δισ. ευρώ από βεβαιωμένα ληξιπρόθεσμα χρέη. Η έκδοση των ομολόγων πρέπει να γίνει άμεσα, γι αυτό και «πρέπει να κινηθούμε τώρα», σημείωνε αρμόδιος παράγοντας του υπουργείου, προσθέτοντας ότι η πολιτική της τιτλοποίησης θα ακολουθηθεί και το επόμενο έτος, με έκδοση ομολόγων ισόποσης αξίας.

Η μέθοδος της τιτλοποίησης των χρεών είναι, βέβαια, δίκοπο μαχαίρι, αφού υπάρχει πάντα ο κίνδυνος να βρεθεί το Δημόσιο να αποπληρώνει τα ομόλογα, με έσοδα από άλλες πηγές.

Φοροσαφάρι

Β) Το κυνήγι όμως του υπουργείου θα επεκταθεί σε όλο το φάσμα της οικονομικής δραστηριότητας, με περαιτέρω ένταση των φορολογικών ελέγχων κατά το τελευταίο τετράμηνο έναντι «υπόπτων» για παράνομες φορολογικές συναλλαγές και δη όσων αρέσκονται στη χρήση εικονικών και πλαστών φορολογικών στοιχείων.

Μεταξύ αυτών, εντάσσονται και οι προσκλήσεις ελέγχου που θα αποσταλούν σε 4.145 επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες, που εντοπίσθηκαν να έχουν αποκλίσεις πάνω από 100.000 ευρώ η καθεμία στις συναλλαγές τους, βάσει διασταυρώσεων στοιχείων από τις συγκεντρωτικές καταστάσεις, που πραγματοποίησε η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων. Στην περίπτωση αυτή, οι έλεγχοι θα ξεκινήσουν από κάποιους επιχειρηματίες που εμφανίζουν αποκλίσεις ακόμα και 500 εκατ. ή 1 δισ. ευρώ.

Με τις δύο αυτές κινήσεις, οι επιτελείς του υπουργείου εκτιμούν ότι θα ενισχυθούν σημαντικά τα φετινά έσοδα και θα περιοριστεί κατά πολύ η υπάρχουσα «μαύρη τρύπα» των 2,3 δισ. ευρώ, ξεκινώντας και από υψηλότερη βάση την κατάρτιση του επόμενου προϋπολογισμού. Με τον τρόπο αυτό προβλέπουν ότι θα είναι πολύ λιγότερα τα εισπρακτικά μέτρα, τα οποία θα υιοθετήσει το οικονομικό επιτελείο κατά το επόμενο έτος.

Δεδομένου ότι το 2006 το δημοσιονομικό έλλειμμα πρέπει να φθάσει στο 2,8% του ΑΕΠ, το οικονομικό επιτελείο βρίσκεται σε αναζήτηση επιπλέον εσόδων κοντά στα 3,2 δισ. ευρώ. Η αύξηση των εσόδων κατά 7-8% το επόμενο έτος σηματοδοτεί τη συνέχεια της λιτότητας (οι αυξήσεις δεν αναμένεται να ξεπεράσουν τα επίπεδα του πληθωρισμού) και της φορολογικής αφαίμαξης κυρίως για μισθωτούς και συνταξιούχους, που θα πρέπει να περιμένουν από το 2007 τις υποσχόμενες φορολογικές ελαφρύνσεις, δηλαδή λίγο πριν από τις κάλπες του 2008.

Όσο για τα μέτρα άντλησης των πρόσθετων εσόδων, στο τραπέζι των επιτελών έχει ήδη μπει μια δεκάδα:

1) Η τιτλοποίηση και άλλων περίπου 1,7 δισ. ευρώ ληξιπρόθεσμων χρεών.

2) Η αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα, δεδομένου ότι ο χρόνος εφαρμογής του έχει τοποθετηθεί για το 2006 υπό τη σκιά όμως της πορείας των διεθνών τιμών του πετρελαίου.

3) Η αύξηση των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, που θα κινηθεί κατά μέσο όρον στο 30%.

4) Η φυσική αύξηση του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (λογαριασμοί ΔΕΗ) που θα προκαλέσουν οι νέες αντικειμενικές αξίες.

5) Η φυσιολογική αύξηση του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας, λόγω των νέων αντικειμενικών, που θα ισχύσουν από 1/1/2006.

6) Ο ΦΠΑ 19% στις νεόδμητες οικοδομές (πλην πρώτης κατοικίας, για την οποία διατηρείται ο φόρος μεταβίβασης) και ο διπλός φόρος: αυτομάτου υπερτιμήματος και τέλος συναλλαγής που θα επιβαρύνει πωλητή και αγοραστή, αντίστοιχα, δεύτερης μεταχειρισμένης κατοικίας.

7) Τη μη τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας, που, σε συνδυασμό με τις πλασματικές αυξήσεις των εισοδημάτων, οδηγεί σε πρόσθετο φόρο εισοδήματος από μισθωτούς και συνταξιούχους.

8) Το φοροκυνηγητό εναντίον των επιχειρήσεων, με ελέγχους στην αγορά υπό την απειλή του λουκέτου, αλλά και των διασταυρώσεων των στοιχείων από τις φορολογικές δηλώσεις.

9) Την επανέκδοση του Στιγμιαίου Κρατικού Λαχείου (ξυστό) από το οποίο προσδοκούν περίπου 72 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.

10) Τη φυσιολογική αύξηση του ΑΕΠ, δεδομένης της πρόβλεψης για ρυθμό ανάπτυξης 3,6% στον προϋπολογισμό του 2006.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ