43

Πλείστα αντισυνταγματικά σημεία, τόσο στις ρυθμίσεις για το Ευρωπαϊκό Ένταλμα Σύλληψης όσο και για τις ρυθμίσεις για την τρομοκρατία, καταγράφει σε έκθεσή του το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής.

Την έκθεση, που δημοσιεύει την Τετάρτη η Ελευθεροτυπία, υπογράφει ο καθηγητής Χρ.Μυλωνόπουλος και την επικυρώνει ο πρόεδρος του Συμβουλίου Κ.Μαυριάς.

Όσον αφορά στο Ευρωπαϊκό Ένταλμα Σύλληψης, επισημαίνονται, μεταξύ άλλων, τα εξής:

– Η γενικής παρατήρηση ότι το λεγόμενο «γραφειοκρατικό ποινικό δίκαιο», διαμορφούμενο εκτός Κοινοβουλίων από τεχνοκράτες, πολλοί από τους οποίους δεν είναι ποινικολόγοι και ενδεχομένων ούτε νομικοί, αποτελεί πρόβλημα που εκφεύγει των συγκεκριμένου νομοσχεδίου.

– Η απόφαση-πλαίσιο που υιοθετήθηκε από την ΕΕ επέβαλε ρυθμίσεις, από τις οποίες ανακύπτουν καίρια ζητήματα, σημαντικότερο εκ των οποίων είναι η εγκατάλειψη του διπλού αξιόποινου και της φιλοσοφίας του δικαίου της έκδοσης.

Το Συμβούλιο τονίζει ότι «δεν είναι δυνατόν να εγκαταλειφθεί η αρχή του διπλού αξιόποινου διότι μερικές από τις πράξεις δεν είναι αξιόποινες κατά το ελληνικό Δίκαιο». Υπογραμμίζει, δε, ότι «η αρχή δεν είναι διαπραγματεύσιμη αλλά εκφράζει και εξειδικεύει βασικές αρχές του νομικού πολιτισμού μας».

– Επιφυλάξεις προκαλεί η ρύθμιση που ορίζει ότι το ένταλμα εκτελείται όταν στο κράτος που το εξέδωσε δεν έχει ασκηθεί ακόμη ποινική δίωξη, αλλά το ένταλμα εκδόθηκε για να ασκηθεί η ποινική δίωξη.

– Η διατύπωση των εγκλημάτων του καταλόγου είναι τόσο ευρεία που επιτρέπει ενδεχομένως και την αξίωση για την εκτέλεση του εντάλματος και των περιπτώσεων που υπάγονται μόνο στην αλλοδαπή έννομη τάξη.

Σε ό,τι αφορά το σκέλος της τρομοκρατίας, επισημαίνονται, μεταξύ άλλων, τα εξής:

– Υπογραμμίζεται ότι «η όποια προσπάθεια διατύπωσης ενός πλήρους ορισμού της τρομοκρατίας είναι εκ προοιμίου επιστημολογικά ατυχής».

– Πάσχει αοριστίας η πρόβλεψη πως η ειδοποιός διαφορά μεταξύ του κοινού εγκλήματος και της τρομοκρατίας έγκειται στο ότι η τρομοκρατία στοιχειοθετείται όταν τα εγκλήματα τελούνται «με τρόπο ή σε έκταση ή υπό συνθήκες που είναι δυνατόν να βλάψουν σοβαρά μια χώρα ή έναν διεθνή οργανισμό κ.λπ.».

– Γίνεται λόγος για «αφόρητη χρήση αόριστων εννοιών», ενώ σημειώνεται ότι η ποινική καταστολή του οργανωμένου εγκλήματος και των τρομοκρατικών πράξεων «δεν είναι δυνατή, διότι τα χαρακτηριστικά του οργανωμένου εγκλήματος μόνο εν μέρει συμπίπτουν με εκείνα της τρομοκρατίας».

– Καταγράφεται «αξιολογική αντινομία» ως προς την απόδοση των ποινών, αφού η διακεκριμένη φθορά ξένης ιδιοκτησίας τιμωρείται όταν συνιστά τρομοκρατική πράξη με φυλάκιση τουλάχιστον τριών μηνών, ενώ η συμμετοχή σε ομάδα που απλώς αποσκοπεί στην τέλεση των πράξεων αυτών τιμωρείται με κάθειρξη τουλάχιστον δέκα ετών.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ