προϋπολογισμού

Έμφαση στην ανάγκη για πραγματικές επενδύσεις και θέσεις εργασίας πρέπει να περιέχεται στον προϋπολογισμό της ΕΕ της περιόδου 2014-2020 επισήμαναν από κοινού ο πρόεδρος της Κύπρου και προεδρεύων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Δημήτρης Χριστόφιας, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Χέρμαν Φαν Ρομπάι, ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζοζέ Μπαρόζο και ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Μάρτιν Σουλτς.

Το υπουργείο Οικονομικών κάνει πλέον την καλύτερη και πιο αξιόπιστη μηνιαία παρακολούθηση εκτέλεσης προϋπολογισμού σε όλη την Ευρώπη, αναγνώρισε, σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ, ο Χ.Ράιχενμπαχ κατά τη συνάντησή του με τον Γ.Στουρνάρα. Στο επίκεντρο βρέθηκαν ακόμη θέματα φορολογικής πολιτικής και ο Οδικός Χάρτης για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Για εποικοδομητική συνάντηση με τον Ράιχενμπαχ μιλά και το ΥΠΕΚΑ, κατά την οποία «διαπιστώθηκε ότι υπάρχει πεδίο συνεργασίας» ιδίως στα ζητήματα της διαχείρισης των απορριμμάτων και στο Κτηματολόγιο.

Πλεόνασμα ύψους 850 εκατ. ευρώ είχε ο κρατικός προϋπολογισμός τον Αύγουστο, σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιοποίησε την Τρίτη το υπουργείο Οικονομικών για την περίοδο Ιανουαρίου - Αυγούστου. Στο οκτάμηνο, το έλλειμμα διαμορφώθηκε σε 12,365 δισ. ευρώ και σε πρωτογενή βάση (χωρίς τις δαπάνες για τόκους) σε 1,295 δισ. ευρώ. Η υστέρηση των δημοσίων εσόδων, έναντι του στόχου του συμπληρωματικού προϋπολογισμού, είναι 2 δισ. ευρώ.

Στα 13,215 δισ. ευρώ διαμορφώθηκε το έλλειμμα του προϋπολογισμού στο επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου, ενώ η υστέρηση στα έσοδα ανήλθε στα 2,8 δισ. ευρώ, λόγω κυρίως των παρατάσεων που δόθηκαν στην υποβολή των φορολογικών δηλώσεων, αλλά και στις μικρότερες εισπράξεις εξαιτίας της ύφεσης.

Σημαντική απόκλιση στα έσοδα -με την «τρύπα» να ξεπερνά τα 2,2 δισεκατομμύρια ευρώ- καταγράφεται στο επτάμηνο Ιανουαρίου-Ιουλίου σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού που έδωσε στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών. Ακόμη, χαμηλότερες από τις προβλέψεις είναι οι δαπάνες αλλά και το έλλειμμα.

Για ικανοποιητική, παρά το εξαιρετικά αντίξοο οικονομικό κλίμα, εκτέλεση του προϋπολογισμού φέτος μιλά η Alpha Bank, υπογραμμίζοντας πως με ομαλή εφαρμογή στο δεύτερο εξάμηνο των μέτρων που έχουν ήδη θεσπιστεί, το πρωτογενές ισοζύγιο της κεντρικής κυβέρνησης αναμένεται ήδη από το τέλος του χρόνου να είναι μηδενικό ή πλεονασματικό.

Αποκλίσεις ύψους 2,5 δισ. ευρώ έχει προσδιορίσει η τρόικα στην εκτέλεση του Προϋπολογισμού 2012 και θέτει ζήτημα προσθέτων παρεμβάσεων για την κάλυψη του κενού. Κατά τους χθεσινούς ελέγχους των κλιμακίων του ΔΝΤ, της ΕΕ και της ΕΚΤ στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους προέκυψε πως η δυναμική των δαπανών στο τέλος του έτους και η ήδη μεγάλη υστέρηση στα έσοδα θα οδηγήσουν το δημοσιονομικό έλλειμμα στην περιοχή των 17,5 δισ. ευρώ ή στο 8,7% του ΑΕΠ, έναντι του εφετινού στόχου για έλλειμμα 14,9 δισ. ευρώ.

Από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ξεκίνησε τον έλεγχο της πορείας του προγράμματος προσαρμογής το τεχνικό κλιμάκιο της τρόικας, ενόψει της έλευσης των επικεφαλής την Πέμπτη. Τα στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού, αλλά και τα μέτρα που έχει σχεδιάσει η κυβέρνηση τέθηκαν στο τραπέζι. Άλλωστε το 12μελές κλιμάκιο των δανειστών είχε συζητήσεις και με τους επιτελείς του Γ.Στουρνάρα. Πάντως οι περιγραφές του κλίματος των συναντήσεων δείχνουν απογοήτευση της τρόικας από τα ευρήματά της και προμηνύει δύσκολες στιγμές για την κυβέρνηση, με την ατζέντα των ραντεβού της τρόικας να καλύπτεται μέχρι και τις 31 Ιουλίου.

Στα 12,477 δισ. ευρώ ανήλθε το έλλειμμα του προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για το α' εξάμηνο, παρουσιάζοντας βελτιωμένη εικόνα έναντι του επικαιροποιημένου στόχου. Το ίδιο ισχύει και για το πρωτογενές έλλειμμα που ανήλθε σε 3,317 δισ. ευρώ. Βεβαίως λένε οι ειδικοί η εικόνα θα ήταν εντελώς διαφορετική αν δεν είχε κηρυχθεί αυτή η σιωπηρή στάση πληρωμών σε ό,τι αφορά υποχρεώσεις του Δημοσίου. Αντίθετα εκτροχιασμό και υστέρηση ύψους 1,56 δισ. ευρώ εμφανίζουν τα έσοδα, τη στιγμή που για την κυβέρνηση αποτελεί έναν από τους χειρότερους εφιάλτες η ανάγκη λήψης επιπλέον μέτρων για το 2012.

Στην αποτύπωση της τάσης του δημοσιονομικού αποτελέσματος της Γενικής Κυβέρνησης μέχρι το 2016 θα πρέπει να προχωρήσει η κυβέρνηση το αργότερο έως τις αρχές Σεπτεμβρίου, καταθέτοντας στην Βουλή το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013 - 2016. Σημειώνεται πως η κατάθεση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013 -2016 και του προσχεδίου Προϋπολογισμού 2013 στην Βουλή αποτελεί μνημονιακή υποχρέωση που θα κρίνει και την εκταμίευση των δόσεων του μηχανισμού στηρίξεως.

Μείωση 35% κατέγραψε η απάτη σε βάρος του προϋπολογισμού της ΕΕ το 2011. Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την «Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ» στον τομέα της πολιτικής της συνοχής σημειώθηκαν κατά 41% λιγότερες υποθέσεις εικαζόμενης απάτης σε σχέση με το 2010, ενώ στον τομέα της γεωργίας οι κοινοποιηθείσες περιπτώσεις απάτης μειώθηκαν κατά 66%.

Αυξημένα κατά 6% είναι τα δημόσια έσοδα στο πρώτο δεκαπενθήμερο του Ιουλίου σε σύγκριση με το αντίστοιχο διάστημα του 2011. Ήδη τον Ιούλιο άρχισε να αποτυπώνεται αυτό στα δημόσια ταμεία και να αντιστρέφεται η αρνητική εικόνα του Ιουνίου. Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού για το εξάμηνο Ιανουαρίου - Ιουνίου 2012, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 23,3 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση1,39 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (24,75 δισ. ευρώ).

Δημοσιονομικές αποκλίσεις ύψους δύο δισ. ευρώ διαπιστώνει το ΔΝΤ στην εκτέλεση του ελληνικού προϋπολογισμού 2012. Συγκεκριμένα, προβλέπει ότι εάν δεν ληφθούν άμεσα μέτρα, το πρωτογενές έλλειμμα του προϋπολογισμού θα ανέλθει στα 4 δισ. ευρώ, αντί των 2 δισ. ευρώ που είναι η αρχική πρόβλεψη του μνημονίου. Σε εκθέσεις που έδωσε τη Δευτέρα στη δημοσιότητα, το ΔΝΤ προειδοποιεί και για τον κίνδυνο μεταρρυθμιστικής κόπωσης στην Ελλάδα.

Οδηγίες για την ομαλή και απρόσκοπτη εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2012 παρέσχε στις οικονομικές υπηρεσίες το υπουργείο Οικονομικών, στο πλαίσιο της ίδρυσης και μετονομασίας υπουργείων, αλλά και της μεταφοράς και κατάργησης υπηρεσιών.

Αποκλίσεις 1,4 δισ. ευρώ στο σκέλος των εσόδων κατέγραψε ο Προϋπολογισμός στο εξάμηνο Ιανουαρίου - Ιουνίου 2012, ωστόσο η αστοχία στις εισπράξεις καλύφθηκε από περιστολή δαπανών ύψους 4 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού για το εξάμηνο Ιανουαρίου - Ιουνίου 2012, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώθηκε σε 12,3 δισ. ευρώ και το πρωτογενές έλλειμμα για την ίδια περίοδο σε 3,1 δισ. ευρώ.

Επιδείνωση των συνθηκών στην πραγματική οικονομία, αλλά και των δημοσιονομικών στοιχείων προβλέπει το Ίδρυμα Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών (ΙΟΒΕ) στην δεύτερη έκθεσή του για την ελληνική οικονομία το 2012. Το ΙΟΒΕ εκτιμά επιδείνωση της πρόβλεψης για την ύφεση της ελληνικής οικονομίας το 2012 σε σχέση με την προηγούμενη έκθεσή του, που πλέον αναμένεται να διαμορφωθεί στην περιοχή του 6,9%. Ακόμη, εκτιμά υπέρβαση του ελλείμματος του Κρατικού Προϋπολογισμού έως 4,5 δισ. ευρώ σε σχέση με το στόχο. Για το ποσοστό ανεργίας το Ίδρυμα αναμένει πως θα διαμορφωθεί το 2012 στην περιοχή του 23,6%, ενώ για τον πληθωρισμό προβλέπει πως θα κινηθεί το 2012 κοντά στο 1,5%.

Στην επιμήκυνση του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής πέραν της διετίας προσδοκά η κυβέρνηση, σύμφωνα με τα όσα δήλωσε από τη Βουλή ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας. «Επιδίωξή μας είναι, τα μέτρα ύψους 11,5 δισ. ευρώ να εξειδικευθούν σε χρονικό βάθος δημοσιονομικής προσαρμογής μεγαλύτερο της διετίας» ανέφερε, επισημαίνοντας επίσης ότι η επιτυχής προσέγγιση των εθνικών και κοινωνικών στόχων προαπαιτεί την αποτελεσματική υλοποίηση εθνικού σχεδίου το οποίο θα ενσωματώνει τις συμφωνίες με τους εταίρους. Ο κ. Σταϊκούρας επανέλαβε επίσης την πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων χωρίς απολύσεις.

Μείωση 1,5% κατέγραψαν τα καθαρά έσοδα του προϋπολογισμού στο εξάμηνο. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 21,5 δισ. ευρώ, έναντι στόχου 23 δισ. ευρώ στο αναθεωρημένο Μνημόνιο. Σε σχέση με τα αντίστοιχα έσοδα της ίδιας περιόδου του 2011 κατέγραψαν πτώση 330 εκατ. ευρώ περίπου. Πλέον οι αποκλίσεις στην εκτέλεση του προϋπολογισμού στο σκέλος των εσόδων ξεπερνούν το 1 δισ. ευρώ και τα μεγέθη θα ήταν ακόμη πιο επιβαρυμένα εάν οι επιστροφές φόρων δεν είχαν «παγώσει» και εκτελούνταν κανονικά.

Ο Ισπανός υπουργός Οικονομίας Λουίς ντε Γκίντος δεσμεύτηκε την Τρίτη ότι η χώρα του θα καταβάλει «επιπρόσθετες προσπάθειες» για να μειώσει το έλλειμμα του προϋπολογισμού, μετά τη συμφωνία με την Ευρωζώνη για τον δανεισμό της χώρας ώστε να υπάρξει ανακεφαλαιοποίηση των ισπανικών τραπεζών. Μεταξύ των μέτρων που εξετάζει η κυβέρνηση Ραχόι είναι η αύξηση του ΦΠΑ, η μείωση των φοροαπαλλαγών και μειώσεις στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων. Τα μέτρα θα ληφθούν «τις επόμενες εβδομάδες» σύμφωνα με τον Λουίς ντε Γκίντο.

Υπό όρους θα χρησιμοποιούνται πάντα οι ευρωμηχανισμοί διάσωσης ΕΤΧΣ και ΕΜΣ, διευκρίνισε ο εκπρόσωπος του γερμανικού υπουργείου Οικονομικών, αναφερόμενος σε όρους «διαφορετικών τύπων». Το απόγευμα θα γίνει έκτακτη συνεδρίαση της Επιτροπής Προϋπολογισμού του γερμανικού κοινοβουλίου, προκειμένου να αξιολογηθούν τα αποτελέσματα της Συνόδου Κορυφής έπειτα από αίτημα του Σοσιαλδημοκρατικού SPD. Η συνεδρίαση όπου η Μέρκελ «θα πρέπει να εξηγήσει τη στροφή 180 μοιρών» θα γίνει πριν από την προγραμματισμένη ψηφοφορία για τον ESM και το Δημοσιονομικό Σύμφωνο από το γερμανικό κοινοβούλιο.

Το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώθηκε σε 10,874 δισ. ευρώ στο πεντάμηνο Ιανουαρίου - Μαΐου, σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε την Δευτέρα το υπουργείο Οικονομικών και τα οποία έδειξαν υστέρηση των εσόδων και καλύτερη εικόνα στο μέτωπο των δαπανών. Το πρωτογενές έλλειμμα ήταν 2,349 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας βελτίωση έναντι του στόχου για έλλειμμα ύψους 4,234 δισ. ευρώ.

Διευρυμένο εμφανίζεται σε ετήσια βάση, στα 10,88 δισ. ευρώ έναντι 10,42 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2011, το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού στο πρώτο πεντάμηνο, κυρίως εξαιτίας της βαθιάς ύφεσης, αλλά και της υστέρησης των φορολογικών εσόδων. Ωστόσο, βάσει των αναθεωρημένων στόχων όχι μόνο τους πληρεί αλλά εμφανίζει και καλύτερη από την προβλεπόμενη εικόνα. Αντίθετα, εκτροχιασμό εμφανίζουν τα έσοδα, παρουσιάζοντας έναντι των στόχων απόκλιση 666 εκατ. ευρώ. Σε ό,τι αφορά το πρωτογενές έλλειμμα διαμορφούμενο σε 2,356 δισ. ευρώ, εμφανίζει βελτιωμένη εικόνα έναντι των στόχων.

Τα στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πεντάμηνο Ιανουαρίου - Μαΐου 2012 που αναμένεται να ανακοινωθούν σήμερα, Δευτέρα, θα καταδεικνύουν ότι η υστέρηση εσόδων στο πεντάμηνο ξεπέρασε τα 600 εκατ. ευρώ σε σχέση με τους στόχους του αναθεωρημένου προϋπολογισμού 2012, ενώ ξεπέρασε τα 1 δισ. ευρώ σε σχέση με τον προϋπολογισμό 2011.

Εγκρίθηκε την Τρίτη από την Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες, η γνωμοδότηση του αντιπροέδρου της Επιτροπής, Γιώργου Σταυρακάκη, για την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών σχετικά με τις τριμερείς διαπραγματεύσεις ανάμεσα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή που θα διεξαχθούν τον Ιούλιο με αντικείμενο το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2013.

Αύξηση του ελλείμματος σε σχέση με το αντίστοιχο πέρυσι και υστέρηση εσόδων δείχνουν τα στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού το α' τετράμηνο. Ωστόσο το έλλειμμα διαμορφούμενο σε 9.145 εκατ. ευρώ κινείται εντός των αναθεωρημένων στόχων. Αντίθετα, εκτός στόχων και σίγουρα προσδοκιών κινούνται τα έσοδα, εμφανίζοντας τρύπα 495 εκατ. ευρώ σε σχέση με τους στόχους, γεγονός που το οικονομικό επιτελείο αποδίδει κυρίως στην μείωση των εισπράξεων από ΦΠΑ και άλλους φόρους, λόγω της ύφεσης. Αυξημένες έναντι του περσινού διαστήματος, αλλά εντός στόχων εμφανίζονται και οι δαπάνες.