νομοθέτηση

Ανεπαρκής, εγκλωβισμένη στην πολυνομία και ενίοτε εκδικητική προς τον πολίτη είναι η εικόνα της δημόσιας διοίκησης, όπως προκύπτει από την ετήσια έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη. Σύμφωνα με την ανεξάρτητη Αρχή, η µη τήρηση της νοµιµότητας λαµβάνει κυρίως έξι συγκεκριµένες µορφές. Τα χαρακτηριστικά παραδείγματα που παρατίθενται καταδεικνύουν ότι το σύγχρονο και φιλικό κράτος προς το πολίτη παραμένει ακόμη όνειρο

Αποχώρησε και η ΝΔ από τη συζήτηση του νομοσχεδίου του υπουργείου Οικονομικών. Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ κατήγγειλε «σωρεία των τροπολογιών, κακή νομοθέτηση και ασέβεια στην κοινοβουλευτική διαδικασία». Τελικά, το νομοσχέδιο και οι 16 τροπολογίες εγκρίθηκαν κατά πλειοψηφία.

«Πόλεμος» έχει ξεσπάσει μεταξύ του Συνδέσμου Ιδιωτικών Σχολείων και του υπουργού Παιδείας, Κώστα Γαβρόγλου, με αφορμή τη φοίτηση παιδιών με αναπηρία στα σχολεία. Για «σοβιετικού τύπου νομοθέτηση» και για «αμφίβολης σκοπιμότητας ένδειξη ανθρωπισμού» κάνουν λόγο τα ιδιωτικά σχολεία. Οργισμένη αντίδραση του υπουργού που μιλά για «επικίνδυνες νοοτροπίες» που «αναδεικνύουν την έλλειψη αποδοχής του δικαιώματος παροχής ίσων ευκαιριών».

Την πεποίθησή του ότι θα προχωρήσει η αλλαγή στο λύκειο και στην εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση εξέφρασε, ο υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Κώστας Γαβρόγλου. «Το σημερινό καθεστώς των Πανελλαδικών Εξετάσεων θα είναι σύντομα παρελθόν» τονίζει και επαναλαμβάνει ότι σύντομα θα κατατεθεί η σχετική νομοθετική πρόταση από το υπουργείο.

Καμία προσπάθεια της Βουλής, προς την κατεύθυνση του εξορθολογισμού της νομοθετικής λειτουργίας, δεν αρκεί και δεν μπορεί να οδηγήσει στην καλή νομοθέτηση όσο βρισκόμαστε στη μέγγενη της σκληρής επιτήρησης, τόνισε ο πρόεδρος του Κοινοβουλίου, Νίκος Βούτσης, ανοίγοντας τις εργασίες του Συνεδρίου για το «ευ νομοθετείν».

«Δεν υπάρχουν υπό αίρεση μέτρα. Δεν υπάρχει προνομοθέτηση, αλλά κανονική νομοθέτηση των μέτρων που πιθανόν θα φέρουν κάποια επιβάρυνση, αλλά και εκείνων που θα είναι αντίβαρα αντίμετρα» δήλωσε ο υπουργός Ψηφιακής Πολιτικής.

Την αποδοχή από την Αθήνα του όρου για προληπτική νομοθέτηση μέτρων για το 2019, που έθεταν οι δανειστές, επιβεβαιώνουν κυβερνητικές πηγές, τονίζοντας όμως ότι αυτό συνοδεύθηκε από αντισταθμιστικά μέτρα. «Δεν θα υπάρξει κανένα μέτρο λιτότητας. Για κάθε ένα ευρώ φόρου θα υπάρχει και ένα ευρώ φοροαπαλλαγής, από το 2019» τονίζουν. Μιλούν δε για ανατροπή του κλίματος στο Eurogroup και επιβεβαιώνουν την επιστροφή των θεσμών την επόμενη εβδομάδα.

Τη μερική προληπτική νομοθέτηση των μέτρων που απαιτεί το ΔΝΤ εξετάζει η ελληνική κυβέρνηση μετά το αδιέξοδο που καταγράφηκε στο Eurogroup της 26ης Ιανουαρίου, σύμφωνα με Το Βήμα της Κυριακής.

«Ο ευρωπαϊκός Νότος δεν είναι ο φτωχός συγγενής της Ευρώπης» τόνισε ο Αλέξης Τσίπρας κατά τη διάρκεια των κοινών δηλώσεων που έκαναν οι «7» στη Σύνοδο της Λισαβόνας. Ο Φρ.Ολάντ επανέλαβε στον Αλ.Τσίπρα ότι δεν μπορεί να γίνει προληπτική νομοθέτηση μέτρων. Όλο το κείμενο της Διακήρυξης. 

Ο Φεβρουάριος είναι ο τελευταίος μήνας, κατά τον οποίο μπορεί να βρεθεί λύση για το κλείσιμο της δεύτερης αξιολόγησης, καθώς από τον Μάρτιο ξεκινά μια «μακρά εκλογική περίοδος» για σειρά κρατών-μελών, δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος της ευρωζώνης. Επισήμανε ακομη ότι το αίτημα του ΔΝΤ για προκαταβολική νομοθέτηση μέτρων μετά το 2018 είναι «το μεγάλο ζήτημα» που πρέπει να αντιμετωπιστεί, για να βρεθεί μια λύση.

Ο κόφτης θα διαρκέσει μόνο για έναν επιπλέον χρόνο, θα είναι επέκταση του υπάρχοντος και θα νομοθετηθεί, δήλωσε ο Δ.Τζανακόπουλος, επαναλαμβάνοντας ότι αυτή είναι η παραχώρηση της κυβέρνησης, εάν υπάρξει συμφωνία σε όλα τα άλλα ζητήματα, για να αμβλυνθούν οι αντιρρήσεις κυρίως του ΔΝΤ. Να δοθεί το πράσινο φως για επιστροφή των θεσμών στην Αθήνα και «γραμμή» για γρήγορο κλείσιμο της αξιολόγησης επιδιώκει η Αθήνα στο Eurogroup της Πέμπτης.

Την πρόθεση της κυβέρνησης να καταθέσει πρόταση με περίγραμμα κατηγοριών μέτρων, που θα ενεργοποιηθούν σε περίπτωση που δεν πιαστούν οι στόχοι για το πρωτογενές πλεόνασμα μετά το 2018, προκειμένου να αρθούν οι αντιρρήσεις κυρίως από το ΔΝΤ, επιβεβαιώνει ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος. Δηλώνει πως σε καμία περίπτωση δεν θα χρειαστούν νέα μέτρα και επαναλαμβάνει πως δεν πρόκειται να γίνει εκ των προτέρων νομοθέτησή τους.

Κατηγορηματικά αρνητική στο ενδεχόμενο να νομοθετηθούν εκ των προτέρων μέτρα, όπως ζητά το ΔΝΤ, είναι η κυβέρνηση, χωρίς ωστόσο να αποκλείει τους εκατέρωθεν συμβιβασμούς, ώστε να επιτευχθεί συμφωνία με τους εταίρους το συντομότερο δυνατόν. Τα παραπάνω έλεγε κυβερνητικός αξιωματούχος από το Βερολίνο, εκτιμώντας ότι παρά τον «πάγο» που έβαλε χθες η Μέρκελ, το Βερολίνο δεν θα μπλοκάρει τη συμφωνία.

Ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξης Τσίπρας ενημέρωσε την Πολιτική Γραμματεία του ΣΥΡΙΖΑ για τις διαπραγματεύσεις και την ολοκλήρωση της αξιολόγησης, τονίζοντας ότι η ελληνική κυβέρνηση έχει εφαρμόσει τη συμφωνία του Αυγούστου του 2015 και το ίδιο περιμένει και από τους θεσμούς.

Για άλλη μια φορά το Μέγαρο Μαξίμου απορρίπτει τα σενάρια για πρόωρη προσφυγή στις κάλπες και υπογραμμίζει ότι η δεύτερη αξιολόγηση θα κλείσει χωρίς νομοθέτηση επιπλέον μέτρων. «Η κυβέρνηση δεν θα παραδώσει τη χώρα στους πρόθυμους» επιμένουν κυβερνητικές πηγές.

Καμία περίπτωση νομοθέτησης δεν υπάρχει πριν εξαντληθούν οι δυνατότητες και οι πιθανότητες συναινέσεων για τη συγκρότηση του ΕΣΡ, σημείωναν πηγές από το υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής απαντώντας σε δημοσιεύματα, που προσδιόριζαν το περιεχόμενο του νόμου-γέφυρα.

Την στάση της υπερασπίστηκε, μετά την ενόχληση της Άγκυρας, η σουηδή υπουργός Εξωτερικών Μαργκό Βάλστρεμ μετά το tweet της που επέκρινε την Τουρκία για τη δικαστική απόφαση σε σχέση με τις καταδίκες για σεξουαλική κακοποίηση ανηλίκων. «Το σκεπτικό πίσω από το tweet μου ήταν ότι υπονομεύεται η προστασία των ανηλίκων» είπε, και όταν ρωτήθηκε εάν η Τουρκία περιμένει συγγνώμη απάντησε: «Γιατί να ζητήσω συγγνώμη, επειδή υπερασπίζομαι τα δικαιώματα των ανηλίκων;».

Ως «υπερβολές και καταγγελτική λογική» απορρίπτει τις κατηγορίες του Κυριάκου Μητσοτάκη περί κυβερνητικών πρακτικών που απαξιώνουν τη Βουλή ο πρόεδρος του Σώματος Νίκος Βούτσης. Ο ίδιος σημειώνει ότι τα φαινόμενα των άσχετων ή εκπρόθεσμων τροπολογιών και η νομοθέτηση με διαδικασίες κατεπείγοντος δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν, παρά μόνο με την «υπέρβαση αυτής καθαυτήν της μνημονιακής διαδικασίας και του καθεστώτος των επιτηρήσεων».

Να νομοθετηθεί και στην Ελλάδα η προτεραιότητα του δανειολήπτη και του εγγυητή στην εξαγορά του δανείου που τους βαρύνει, πριν την πώλησή του σε funds, ζητούν χιλιάδες άνθρωποι, οι οποίοι υπέγραψαν σχετικό ψήφισμα στη δικτυακή υπηρεσία συλλογής υπογραφών avaaz.org τα τελευταία 24ωρα.

Την ικανοποίησή του για τα αποτελέσματα του Eurogroup εξέφρασε ο Ευκλείδης Τσακαλώτος. Όπως είπε, υπήρξε συμφωνία για ολοκλήρωση της αξιολόγησης, που θα οδηγήσει σύντομα στην εκταμίευση της δόσης. Σε ό,τι αφορά τον μηχανισμό προληπτικών μέτρων, τόνισε ότι ως βάση ελήφθη η ελληνική πρόταση. Για το χρέος σημείωσε ότι «επιτέλους άρχισε η συζήτηση για τη διαδικασία που θα οδηγήσει σε καλύτερη διαχείριση του». Εξέφρασε δε την εκτίμηση ότι στις 24 Μαΐου θα υπάρξει συμφωνία για όλες τις πτυχές της συμφωνίας για την Ελλάδα.

Η νομοθέτηση προληπτικών μέτρων που ζητείται από την Ελλάδα είναι αντισυνταγματική και παράλογη τόνισε ο Ζ.Γιούνκερ μιλώντας στο Κολέγιο των Επιτρόπων, υποστηρίζοντας την ελληνική θέση, ενώ οι διαπραγματεύσεις με τους δανειστές έχουν μπλοκάρει. Ασκώντας δριμεία κριτική στο ΔΝΤ είπε ότι ο ρόλος του κάποιες φορές λειτουργεί υπονομευτικά για την ευρωζώνη. Ο Γιούνκερ που πιέζει για άμεση λύση θα έχει τηλεφωνική επαφή με τον Αλ.Τσίπρα το απόγευμα.

Η απόφαση του Eurogroup δεν αφορά τη νομοθέτηση μέτρων, αλλά έναν μηχανισμό εξισορρόπησης τυχών αποκλίσεων που θα θεσμοθετηθεί εκ των προτέρων, αναφέρουν κυβερνητικές πηγές, σχολιάζοντας δημοσιεύματα και εκτιμήσεις σχετικά με το Eurogroup.

Θετική αποτίμηση της κατάστασης και όχι απόφαση για εκταμίευση των 2+10 δισ. ευρώ αναμένεται στη συνεδρίαση του Euroworking Group την Τρίτη, σύμφωνα με ευρωπαϊκές πηγές. Κι αυτό, γιατί, όπως εξηγούν, για να αποδεσμευτούν τα χρήματα είναι αναγκαία η νομοθέτηση των συμφωνηθέντων μεταρρυθμίσεων. Στο πλαίσιο αυτό θεωρούν πιθανή τη σύγκληση νέου EWG την Πέμπτη. Πάντως οι ίδιοι τονίζουν ότι η συμφωνία Αθήνας - θεσμών θα επέλθει πολύ σύντομα.

Τη νομοθέτηση συγκεκριμένων προαπαιτούμενων έως την Τετάρτη 15 Ιουλίου ζητούν οι εταίροι από την Ελλάδα. Μεταξύ αυτών, περιλαμβάνονται μέτρα που αφορούν το φορολογικό, το ασφαλιστικό και τις ιδιωτικοποιήσεις. Εφόσον αυτά νομοθετηθούν, τότε θα μπορεί να εξεταστεί η έναρξη διαπραγματεύσεων σχετικά με το τρίτο πακέτο βοήθειας, ύψους 82 - 86 δισ. ευρώ.

Έκκληση στον υπουργό Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη να αυξήσει στις 100 τις δόσεις για τη ρύθμιση ληξιπροθέσμων χρεών στις εφορίες και στα ασφαλιστικά ταμεία απηύθυνε ο πρόεδρος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος Κωνσταντίνος Κόλλιας.