μεταρρύθμισης

Στο πλαίσιο της ευρύτερης αναδιάρθρωσης του κράτους εντάσσει η κυβέρνηση την εφεδρεία στο στενό, κυρίως, δημόσιο τομέα, ώστε να «ευθυγραμμιστεί» και με τις απαιτήσεις της Τρόικας που πιέζει για αποχώρηση ως το τέλος του έτους 30.000 υπαλλήλων. Ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Δ.Ρέππας, αναμένεται να φέρει προς ψήφιση στη Βουλή νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα υποχρεούνται όλα ανεξαιρέτως τα υπουργεία να μειώσουν κατά 30% τις δομές τους. 

Τα δύσκολα σημεία στην εφαρμογή της εργασιακής εφεδρείας βρίσκονται επί τάπητος σε αλλεπάλληλες συσκέψεις που πραγματοποιεί η ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης με υπηρεσιακούς παράγοντες. Προβληματισμός για το πώς θα εξασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του κράτους και ποιοι θα είναι οι τρόποι για την ασφαλιστική και μισθολογική κάλυψη των υπαλλήλων που θα υπαχθούν στο νέο καθεστώς. Εκτός εφεδρείας οι ένστολοι και οι δικαστικοί, και για φέτος οι εκπαιδευτικοί.

«Παράθυρο» για καθιέρωση αυστηρότερου κανόνα για τις προσλήψεις στο Δημόσιο το 2012 από αυτόν του «1 προς 10» άνοιξε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Δημήτρης Ρέππας. Παράλληλα, ο κ. Ρέππας δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο για μηδενικές προσλήψεις συμβασιούχων ορισμένου χρόνου και έργου το επόμενο έτος στον δημόσιο τομέα.

Το νέο σύστημα αξιολόγησης των Δημοσίων υπαλλήλων, που παρουσίασε στο Υπουργικό ο Δημ.Ρέππας, καθορίζει τον τρόπο τόσο των βαθμολογικών προαγωγών, όσο και της μισθολογικής εξέλιξης, αφού συνδέει τις αποδοχές ως κίνητρο για τη διάκριση και τη βαθμολογική προαγωγή. Όπως τόνισε ο υπουργός, «η εισαγωγή ενός αξιοκρατικού συστήματος αξιολόγησης τόσο των υπαλλήλων όσο και των υπηρεσιακών μονάδων είναι ο βασικός άξονας της νομοθετικής πρωτοβουλίας για το νέο βαθμολόγιο στο Δημόσιο», το οποίο, μεταξύ άλλων, προβλέπει έξι συνολικά βαθμούς, θεσμοθετεί την κινητικότητα των υπαλλήλων, αλλάζει τον τρόπο προαγωγών.

Τη διαβεβαίωση πως τα κριτήρια υλοποίησης της εργασιακής εφεδρείας θα είναι «απολύτως διαφανή και αντικειμενικά», έδωσε στη Βουλή ο υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Ντίνος Ρόβλιας, απαντώντας σε σχετική επίκαιρη ερώτηση του Χρήστου Ζώη (ΝΔ). Διευκρινίσεις από τον αρμόδιο τομεάρχη της ΝΔ Νίκο Νικολόπουλο για τις προθέσεις της ΝΔ.

Την κατάργηση χιλιάδων οργανικών θέσεων στο Δημόσιο, προαναγγέλλει με συνέντευξή του στα Νέα ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Σύμφωνα με τον Δημ.Ρέππα η συγκεκριμένη διαδικασία βρίσκεται προ των πυλών, ενώ σε καθεστώς εφεδρείας μπαίνουν άμεσα 30.000 εργαζόμενοι. Ο υπουργός θέτει, επίσης, θέμα άρσης της μονιμότητας με ενδεχόμενη αναθεώρηση του Συντάγματος μετά το 2013.

Απάντηση στους ισχυρισμούς της ΝΔ περί 25.000 διορισμών στο Δημόσιο το 2010 δίνει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, παρουσιάζοντας αναλυτικά στοιχεία των προσλήψεων και των αποχωρήσεων στο Δημόσιο για τα έτη 2010 και 2011.

Έτοιμο είναι το σχέδιο του Προεδρικού Διατάγματος για την εργασιακή εφεδρεία στον στενό και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, καθώς και για το ενιαίο μισθολόγιο. Ήδη το σχέδιο του Προεδρικού Διατάγματος έχει σταλεί στο γενικό γραμματέα του υπουργείου Οικονομικών Ηλία Πλασκοβίτη για την τελική επεξεργασία του και κυρίως την οικονομική του διάσταση, όπως ανέφεραν πηγές του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Εγκύκλιος Ρόβλια για ευέλικτες μορφές εργασίας στο Δημόσιο κατ' εφαρμογή του εφαρμοστικού νόμου του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος.

Σημαντικές αλλαγές στις δομές των υπουργείων εξήγγειλε την Τρίτη ο υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Ντίνος Ρόβλιας, μιλώντας σε συνάντηση των γενικών γραμματέων των υπουργείων στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης. «Οδηγούμαστε σε ενιαία οργανογράμματα φορέων στο μέτρο του δυνατού, οδηγούμαστε σε ενιαίες δομές υπουργείων, ευκολότερα διαχειρίσιμες, αλλά και πιο λειτουργικές» ανέφερε.

Στο αίτημα για ενημέρωση σχετικά με το μισθολογικό κόστος των δημοτικών επιχειρήσεων, το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης ανακάλυψε περιπτώσεις μισθών διαφόρων ειδικοτήτων μακράν... εκτός κρίσης και μάλιστα σε δήμους με κακό δείκτη οικονομικής κατάστασης. Παράλληλα, από τα στοιχεία προέκυψε ότι γενικά οι δημοτικοί υπάλληλοι έχουν απολαβές μεγαλύτερες από τους δημοσίους υπαλλήλους της ίδιας κατηγορίας.

Παραίτηση του ειδικού γραμματέα του Σώματος Επιθεωρητών Δημόσιας Διοίκησης

Οι δημόσιοι υπάλληλοι, που ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες, θα μπορούν να αποχωρούν από την εργασία τους, όταν υπάρχουν συνθήκες καύσωνα, σύμφωνα με σχετική εγκύκλιο του υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Ντίνου Ρόβλια.

Εκατόν τριάντα τρεις καθηγητές πανεπιστημίων υπογράφουν κείμενο στήριξης της μεταρρύθμισης στα Πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ, ως απολύτως αναγκαία. Ωστόσο, πανεπιστημιακοί που πρόσκεινται στη ΝΔ τάσσονται κατά του νομοσχεδίου.

Ορκίστηκε την Τετάρτη ως Συνήγορος του Πολίτη, ενώπιον του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Δημήτρη Ρέππα και του υφυπουργού Ντίνου Ρόβλια, η καθηγήτρια του τμήματος Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης του Πανεπιστημίου Αθηνών Καλλιόπη Σπανού.

Με την κατάργηση τριών τμημάτων στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, εκ των οποίων για το ένα μάλιστα είχε προκηρυχθεί η θέση για την επιλογή προϊσταμένου παρότι δεν διέθετε υπαλλήλους, ξεκινά η αναδιάρθρωση των υπηρεσιών του «στενού» δημόσιου τομέα που θα συνοδευτεί, εκτός των άλλων, και με ευρείες μετακινήσεις προσωπικού.

Η μείωση του λειτουργικού κόστους και η εξοικονόμηση ανθρώπινων πόρων είναι ο στόχος της οργανωτικής και λειτουργικής μεταρρύθμισης στη δομή των Δημόσιων Οικονομικών Υπηρεσιών, όπως την περιγράφει ο υπουργός Οικονομικών κ. Ευάγγελος Βενιζέλος, σε έγγραφο του που διαβιβάστηκε στη Βουλή προς απάντηση ερωτήσεων βουλευτών σχετικών με τη συνένωση των ΔΟΥ. Σε αυτό το πλαίσιο, προβλέπεται να διατηρηθεί μία ΔΟΥ στην πρωτεύουσα κάθε νομού και οι υπόλοιπες να αντικατασταθούν με Γραφεία Εξυπηρέτησης Πολιτών.

Την «σύγχρονη και δίκαιη στάθμιση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων για τα στελέχη του κράτους» ανέφερε ως στόχο ο νέος υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δ.Ρέππας, σκιαγραφώντας τους άξονες της πολιτικής του κατά την ορκωμοσία των τριών νέων υπουργών Εσωτερικών, Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ανάπτυξης.

Με ομόφωνη απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου εγκρίθηκε το σχέδιο νόμου του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για τους αγροτικούς συνεταιρισμούς. Για νομοσχέδιο που τοποθετεί την «αιχμή μιας μεγάλης αγροτικής μεταρρύθμισης, η οποία έχει προοδευτικό και δημοκρατικό πρόσημο» μίλησε ο υπουργός Κώστας Σκανδαλίδης.

Πρόσκληση σε διάλογο για την εφαρμογή των ρυθμίσεων του πολυνομοσχεδίου για την Υγεία απηύθυναν στους γιατρούς ο Ανδρέας Λοβέρδος και ο αναπληρωτής υπουργός Εργασίας Γ.Κουτρουμάνης. Ο υπουργός Υγείας ξεκαθάρισε ότι «ο νόμος θα εφαρμοστεί με όλα τα χρονοδιαγράμματα», ενώ υποστήριξε πως η προωθούμενη μεταρρύθμιση έχει τη στήριξη της κοινωνίας.

Αντισυνταγματικές έκρινε ομοσπονδιακό δικαστήριο των ΗΠΑ κάποιες ρυθμίσεις της πολύπαθης μεταρρύθμισης του αμερικανικού συστήματος Υγείας, ζητώντας πρακτικά την ακύρωση ολόκληρου του νομοσχεδίου. Πρόκειται για το δεύτερο δικαστικό πλήγμα στο νόμο, έπειτα από παρόμοια απόφαση ομοσπονδιακού δικαστηρίου στη Βιρτζίνια, αλλά η νέα απόφαση θεωρείται πολιτικά «βαρύτερη» καθώς στο δικαστήριο είχαν προσφύγει 26 Πολιτείες. Έφεση θα ασκήσει η Ουάσινγκτον.

Στα επικουρικά ταμεία ασφάλισης επικεντρώνεται πλέον το επόμενο βήμα της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, καθώς οι αναλογιστικές μελέτες των μεγάλων ταμείων κύριας ασφάλισης, δείχνουν ότι τα μέτρα που ελήφθησαν το προηγούμενο καλοκαίρι είναι επαρκή και διασφαλίζουν την οικονομική βιωσιμότητα των ταμείων έως το 2060.

Στην ενεργοποίηση του Μνημονίου Συνεργασίας που είχε συνομολογήσει το 2008 η Ελλάδα με τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) για την υποστήριξη και ενίσχυση της εφαρμογής της διοικητικής μεταρρύθμισης στην χώρα μας προχωρεί η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών. Το Δημόσιο είχε υπογράψει το 2008 χρηματοδοτική σύμβαση ύψους 2 εκατ. ευρώ με τον ΟΟΣΑ, ώστε να καλυφθεί το κόστος των σχετικών μελετών. Ωστόσο, αν και η αποπληρωμή των δόσεων της σύμβασης έργου γίνεται κανονικά τους τελευταίους 20 μήνες δεν είχε υπάρξει καμία πρόοδος αναφορικά με την χορήγηση της σχετικής τεχνογνωσίας.

Ομοσπονδιακό δικαστήριο στη Βιρτζίνια έκρινε ως αντισυνταγματικό τμήμα της μεταρρύθμισης που ψήφισε η κυβέρνηση Ομπάμα στην υγεία το οποίο ζητούσε από τους πολίτες να αγοράσουν ασφάλεια υγείας. Αν και πρόκειται για πλήγμα για την κυβέρνηση Ομπάμα, το πρώτο μάλιστα σε ένα πολυδιαφημισμένο νόμο που έγινε κεντρικό πολιτικό ζήτημα, η τελική απόφαση για τη συνταγματικότητα, τον τελικό λόγο θα έχει το Ανώτατο Δικαστήριο.

Χιλιάδες φοιτητές βγήκαν την Τετάρτη στους δρόμους της Ιταλίας, διαδηλώνοντας κόντρα στην προωθούμενη μεταρρύθμιση στα Πανεπιστήμια και στις δρομολογούμενες από την κεντροδεξιά κυβέρνηση του Σίλβιο Μπερλουσκόνι περικοπές στον Προϋπολογισμό. Περισσότερες από 100 διαδηλώσεις πραγματοποιήθηκαν σε όλη τη χώρα. «Ποιο μέλλον μέσα από τα ερείπια;» ήταν το σύνθημα της διαδήλωσης στη Ρώμη.

Ο αμερικανός πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα παραδέχθηκε πως είναι απογοητευμένος από την αποτυχία της μεταναστευτικής μεταρρύθμισης, αλλά άδραξε την ευκαιρία να προειδοποιήσει τους Λατινοαμερικανούς κατά της πιθανότητας μίας νίκης των Ρεπουμπλικανών στις εκλογές της 2ας Νοεμβρίου, τονίζοντας πως αυτό θα έβλαπτε τα συμφέροντα της κοινότητάς τους.