διαθεσιμότητα

«Αιτία πολέμου» χαρακτηρίζουν οι καθηγητές το ενδεχόμενο απολύσεων, διαθεσιμότητας ή υποχρεωτικής μετάθεσης εκπαιδευτικών και ζητούν από τον υπουργό Παιδείας να διαψεύσει δημόσια τα δημοσιεύματα που αναφέρουν ότι μέχρι τις 8 Ιουλίου 8.000 εκπαιδευτικοί θα τεθούν σε διαθεσιμότητα.

Τον κύκλο των μετατάξεων για τους υπαλλήλους Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου οι οποίοι τέθηκαν σε καθεστώς διαθεσιμότητας επιχειρεί να «κλείσει» ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Αντώνης Μανιτάκης. Ήδη εκδόθηκαν οι αποφάσεις μετάταξης για 1.089 από τους 1.882 υπαλλήλους που έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα.

Έως τρία χρόνια μπορούν να αναγνωρίσουν ως πλασματικό χρόνο οι δημόσιοι υπάλληλοι που τίθενται σε διαθεσιμότητα, σύμφωνα με το σχετικό άρθρο που περιλήφθηκε στις συμπληρωματικές διατάξεις για το σχέδιο νόμου «Οργάνωση Δημόσιας Διοίκησης και άλλες διατάξεις», το οποίο έδωσε τη Δευτέρα στη δημοσιότητα και έθεσε σε διαβούλευση το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Σε εξέλιξη η συνάντηση Μανιτάκη με την τρόικα, κατά την οποία παρουσιάζεται το σχέδιο για μικρότερο Δημόσιο.

Σχέδιο οικειοθελών αποχωρήσεων δημοσίων υπαλλήλων με τη θέσπιση κινήτρων, όπως η εξαγορά πλασματικών χρόνων ασφάλισης επεξεργάζεται το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, υπό την πίεση της μνημονιακής δέσμευσης για 4.000 αποχωρήσεις έως το τέλος του έτους. Η ρύθμιση θα αφορά δημοσίους υπαλλήλους που θα υπαχθούν στο καθεστώς διαθεσιμότητας και βρίσκονται τρία χρόνια πριν από την θεμελίωση πλήρους συνταξιοδοτικού δικαιώματος.

Νέα εμπλοκή με την τρόικα βρίσκεται προ των πυλών για το θέμα της υπαγωγής σε διαθεσιμότητα 12.500 δημοσίων υπαλλήλων έως το τέλος Ιουνίου, όπως προβλέπουν οι σχετικές δεσμεύσεις. Η τρόικα περιμένει ονοματεπώνυμα για τους υπαλλήλους, ενώ το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης επιμένει στην παρουσίαση σχεδίων επί χάρτου για τους φορείς από τους οποίους θα προέλθουν. Σε ό,τι αφορά τις πλήροφορίες περί αιτήματος της κυβέρνησης προς την τρόικα για αναβολή των απολύσεων δημοσίων υπαλλήλων, το Spiegel σχολιάζει ότι «οι απολύσεις αναβάλλονται λόγω τουριστικής περιόδου».

Στο μικροσκόπιο της κυβέρνησης έχουν μπει πλέον οι μεγάλοι δημόσιοι φορείς, καθώς ώς τα μέσα Ιουνίου θα πρέπει να οριστικοποιηθεί η λίστα με υπηρεσίες απ' όπου θα προκύψουν οι 2.000 υπάλληλοι που θα απολυθούν καθώς και οι 12.500 υπάλληλοι που θα τεθούν σε διαθεσιμότητα. Σε διαφορετική περίπτωση θα υπάρξει νέα εμπλοκή με την τρόικα.

Ερωτηματολόγιο για το προφίλ της θέσης στην οποία υπηρετούν καλούνται να απαντήσουν τις επόμενες ημέρες 206.000 υπάλληλοι υπουργείων, ένστολοι και εκπαιδευτικοί. Σε επόμενο στάδιο θα ακολουθήσει η αξιολόγησή τους, καθώς στο μικροσκόπιο θα μπουν τα προσόντα που έχουν κι αν αυτά ανταποκρίνονται στο περίγραμμα της θέσης στην οποία είναι τοποθετημένοι.

Η διαθεσιμότητα που προβλέπει ο Νόμος 4092/2012 παραβιάζει τόσο το Σύνταγμα όσο και τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, αποφάνθηκαν με επτά αποφάσεις τους τέσσερα μονομελή πρωτοδικεία από διαφορετικές περιοχές της χώρας -Χίος, Ρέθυμνο, Ξάνθη και Μεσολόγγι.

Στην διαθεσιμότητα 25.000 υπαλλήλων στο Δημόσιο, που αποτελεί προαπαιτούμενη δράση, κολλάει η εκταμίευση της δόσης του Μαρτίου ύψους 2,8 δισ. ευρώ. Σήμερα Παρασκευή θα συνεχισθεί η διαπραγμάτευση του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης με την τρόικα για όλα τα ανοικτά θέματα και ήδη από χθες διαφάνηκε πως ΔΝΤ, ΕΕ και ΕΚΤ δεν έχουν πειστεί για την αποτελεσματικότητα του σχεδίου του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης για τη διαθεσιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων.

Έληξε σήμερα, Τετάρτη, η προθεσμία των 20 ημερών, για την υποβολή αιτήσεων από τους 1.891 διοικητικούς υπαλλήλους αορίστου χρόνου, που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα, σύμφωνα με την εγκύκλιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης με οδηγίες για την κινητικότητα των υπαλλήλων σε διαθεσιμότητα.

Συνελήφθησαν έπειτα από συντονισμένες έρευνες της Αστυνομίας οι πέντε από τους επτά ποινικούς κρατουμένους που δραπέτευσαν τα ξημερώματα της Κυριακής από τα κρατητήρια των Φερών Έβρου. Οι τρεις, που πέρασαν κολυμπώντας τον ποταμό Έβρο, συνελήφθησαν από τις τουρκικές αρχές, ενώ οι άλλοι δυο κρυβόταν στην περιοχή Πόρου Φερών αλλά εντοπίστηκαν από αστυνομικούς. Σε διαθεσιμότητα τέθηκαν επτά αστυνομικοί.

Χωρίς να τεθεί άμεσα το θέμα των απολύσεων στο δημόσιο ολοκληρώθηκε η συνάντηση του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αντώνη Μανιτάκη με τους ελεγκτές της τρόικας. Σύμφωνα με κύκλους του υπουργείου, συζητήθηκαν κυρίως τα προαπαιτούμενα για τη δόση του Μαρτίου, δηλαδή η διαθεσιμότητα 2.000 υπαλλήλων και η αξιολόγηση των δομών στα υπουργεία.

Τη λίστα με τους 12.700 υπαλλήλους που θα τεθούν σε διαθεσιμότητα θα παραδώσει η κυβέρνηση στην τρόικα, προκειμένου να πιστοποιήσει ότι υλοποιείται το πρόγραμμα της κινητικότητας και με προφανή στόχο να αποφύγει το ενδεχόμενο απολύσεων.

Σε διαθεσιμότητα τέθηκαν οκτώ αστυνομικοί στη Νότιο Αφρική που εμπλέκονται στην, υπό έρευνα, υπόθεση του θανάτου ταξιτζή από τη Μοζαμβίκη που πέθανε υπό κράτηση αφού φέρεται να δέθηκε στο πίσω μέρος περιπολικού και να σύρθηκε στο δρόμο. Εικόνες από βίντεο που τράβηξε αυτόπτης μάρτυρας έχουν κάνει το γύρο του κόσμου.

Με την τρόικα να έχει ψηλά στην ατζέντα το θέμα της «κινητικότητας» στο Δημόσιο και δεδομένου ότι πρέπει να τεθούν σε διαθεσιμότητα 25.000 υπάλληλοι φέτος, η κυβέρνηση προσπαθεί να γεμίζει τη «δεξαμενή», χρησιμοποιώντας ως μοχλό τις αναδιαρθρώσεις στις υπηρεσίες υπουργείων, υπηρεσιών και φορέων. Ήδη, από την αλλαγή στις δομές των υπουργείων Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Περιβάλλοντος, Αγροτικής Ανάπτυξης, Δικαιοσύνης, Εργασίας και Μακεδονίας - Θράκης προκύπτει μείωση προσωπικού από 392 έως 712 υπαλλήλους. 

Μέχρι τις 13 Μαρτίου έχουν προθεσμία να υποβάλλουν δηλώσεις για τις θέσεις στις οποίες προτιμούν να μετακινηθούν οι 1.981 αορίστου χρόνου διοικητικοί υπάλληλοι, που έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα. Τι προβλέπει η εγκύκλιος του υπουργείου.

Σχέδιο προτάσεων για την απλοποίηση της διαδικασίας της διαθεσιμότητας ετοίμασε ειδική ομάδα στελεχών του Δημοσίου που συστήθηκε στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης. Οι εμπειρογνώμονες προτείνουν νέο τρόπο μοριοδότησης. Επίσης, τονίζουν ότι δεν πρέπει να τεθούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας όσοι έχουν προσληφθεί με αξιοκρατικές διαδικασίες και κυρίως με διαγωνισμούς ΑΣΕΠ και προτείνουν η διαθεσιμότητα να στοχεύσει τους 54.000 υπαλλήλους αορίστου χρόνου, εκ των οποίων οι 35.000 είναι απόφοιτοι Δευτεροβάθμιας και Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης. 

Σε διαθεσιμότητα τέθηκαν δύο υπαρχιφύλακες, οι οποίοι υπηρετούν στο Τμήμα Αστυνομικών Επιχειρήσεων (ΤΑΕ) Ηρακλείου, έπειτα από μεταξύ τους συμπλοκή, μέσα στο Αστυνομικό Μέγαρο Ηρακλείου, η οποία είχε ως αποτέλεσμα να μεταφερθούν στο νοσοκομείο, ο ένας με κάταγμα στα πλευρά και ο άλλος με μώλωπες και εκδορές.

Το σχέδιο κινητικότητας και διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού στο Δημόσιο, η πορεία του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων, η κωδικοποίηση της φορολογίας εισοδήματος και η σύνταξη του κώδικα φορολογικών διαδικασιών θα βρεθούν στο επίκεντρο των ελέγχων των τεχνικών κλιμακίων του ΔΝΤ, της ΕΕ και της ΕΚΤ που έρχονται στην Αθήνα στα τέλη της εβδομάδας. Η έλευση των επικεφαλής της τρόικας θα εξαρτηθεί από τα αποτελέσματα των ελέγχων των τεχνικών κλιμακίων και έχει σημασία για την εκταμίευση της δόσης του Μαρτίου ύψους 2,8 δισ. ευρώ. 

Επιστρέφουν και πάλι από αύριο, Πέμπτη, στις εργασίες τους οι επτά εργαζόμενοι του δήμου της Λαμίας, που είχαν τεθεί σε διαθεσιμότητα, μετά την έκδοση προσωρινής διαταγής από το Μονομελές Πρωτοδικείο της Λαμίας, στο οποίο είχαν προσφύγει. Πρόκειται για υπαλλήλους ΙΔΑΧ, οι οποίοι τέθηκαν σε διαθεσιμότητα από τις αρχές Δεκεμβρίου και μέχρι τώρα περίμεναν τις εξελίξεις.

Με καθυστέρηση δύο εβδομάδων, λόγω πολύπλοκων διαδικασιών, δόθηκε τη Δευτέρα στη δημοσιότητα η πολυαναμενόμενη ανακοίνωση του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Αντώνη Μανιτάκη, για το Πρόγραμμα Κινητικότητας των υπαλλήλων που έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα λόγω κατάργησης της θέσης τους. Έτσι οι 1.891 «διαθέσιμοι» εντός 20 ημερών θα πρέπει να επιλέξουν μεταξύ 2.423 κενών θέσεων.

Επιστρέφουν στο Δημόσιο 2.000 υπάλληλοι που βρίσκονται από τον Νοέμβριο σε διαθεσιμότητα, καθώς το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης αναμένεται εντός της ημέρας να ανακοινώσει τις κενές θέσεις στις οποίες θα μπορέσουν να τοποθετηθούν οι υπάλληλοι αυτοί. Οι θέσεις αυτές προέκυψαν με βάση τα αιτήματα που έστειλαν οι φορείς για ελλείψεις προσωπικού.

Mε τον εφιάλτη των απολύσεων θα ζουν το επόμενο διάστημα χιλιάδες δημόσιοι υπάλληλοι, καθώς η τρόικα επανέρχεται με το αίτημα άμεσων αποχωρήσεων από το Δημόσιο εξαιτίας των καθυστερήσεων που καταγράφονται στην υλοποίηση της διαθεσιμότητας. Πρώτοι στη λίστα προς αποχώρηση -εκτός των επίορκων, των αδικαιολογήτως απόντων κλπ- είναι οι 2.000 που έχουν τεθεί σε «διαθεσιμότητα» από το 2012 και άλλοι 3.500 υπάλληλοι που κρίνονται ως πλεονάζοντες μετά τον περιορισμό των οργανικών μονάδων σε τέσσερα υπουργεία.

Αμφισβητεί τη συνταγματικότητα του μέτρου της διαθεσιμότητας που τέθηκε ήδη σε εφαρμογή για εργαζομένους στο στενό και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, με απόφαση του (Τμήμα Ασφαλιστικών Μέτρων), το Μονομελές Πρωτοδικείο. Η συγκεκριμένη απόφαση αποτελεί την πρώτη ετυμηγορία δικαστηρίου της Αθήνας. Το δικαστήριο διατάσσει τη διοίκηση να αποδεχθεί προσωρινά την εργασία της υπαλλήλου καταβάλλοντας τις πλήρεις αποδοχές της, έως ότου κριθεί η κύρια προσφυγή της.

Το Μονομελές Πρωτοδικείο Ξάνθης έκανε δεκτή την αίτηση ασφαλιστικών μέτρων που κατάθεσε ο Σύλλογος Εργαζομένων ΟΤΑ Ξάνθης και αφορούσε τη διαθεσιμότητα στην οποία τέθηκαν συνολικά 14 εργαζόμενοι του Δήμου Ξάνθης από τον Οκτώβριο του 2012. Η δικαστική αυτή απόφαση ερμηνεύεται από τη διοίκηση του Συλλόγου Εργαζομένων ΟΤΑ Ξάνθης ως ένας καλός οιωνός για την εκδίκαση της υπόθεσης της κύριας αγωγής που κατέθεσαν οι εργαζόμενοι σε μια προσπάθεια αναστολής του μέτρου της διαθεσιμότητας.