δημοσιονομικής

Τη θέσπιση µόνιµου µηχανισµού διασφάλισης της δηµοσιονοµικής ισορροπίας μετά το 2013 προαναγγέλλει ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου σε συνέντευξη που παραχώρησε στην εφημερίδα «Τα Νέα». Αποκαλύπτει πως εξετάζεται η αύξηση των πόρων του Ευρωπαϊκού Ταµείου Στήριξης, η δυνατότητα επαναγοράς οµολόγων από το Ταµείο, καλύτεροι όροι δανεισµού για την Ελλάδα και επιµήκυνση του χρόνου εξόφλησης των δανείων του μηχανισμού στήριξης. Παράλληλα, αναφέρεται σε μέτρα λιτότητας ύψους 12 δισ. ευρώ για την διετία 2012 - 2014.

Θα συνεχιστεί η πορεία δημοσιονομικής εξυγίανσης της Ελλάδας, της Ιρλανδίας και της Πορτογαλίας, υποστηρίζει στην ετήσια έκθεσή του για την παγκόσμια οικονομία το ΔΝΤ, η οποία τονίζει όμως ότι οι πιέσεις των αγορών στα ευρωπαϊκά ομόλογα θα είναι ιδιαίτερα έντονες το τρέχον εξάμηνο. Στη μείωση του ελληνικού ελλείμματος κεντρικό ρόλο, σύμφωνα με την έκθεση, θα έχουν οι περικοπές δαπανών του Δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων των μισθών, και τα μέτρα για τη βελτίωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού.

Σχέδιο για τη σωτηρία των υπερχρεωμένων χωρών της ευρωζώνης επεξεργάζεται η ΕΕ, με τη Γερμανία να εμφανίζεται πιο συναινετική, εφόσον υιοθετηθεί πλαίσιο σιδηράς δημοσιονομικής πειθαρχίας. Την ίδια ώρα, ο Γάλλος πρόεδρος Νικολά Σαρκοζί έχει ετοιμάσει το δικό του κείμενο 15 προτάσεων για τη σωτηρία του ευρώ, το οποίο προβλέπει ευρωπαϊκό υπουργείο Οικονομικών και ευρω-ομόλογο.

Την υπερψήφιση του προϋπολογισμού 2011 και των μέτρων δημοσιονομικής προσαρμογής που αυτός προβλέπει χαιρέτησαν αξιωματούχοι της ΕΕ, που παρακολουθούν την εφαρμογή του Μνημονίου στην Ελλάδα.

Τα μέτρα που εφαρμόζονται για την αποκατάσταση της δημοσιονομικής σταθερότητας και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας είναι «απολύτως αναγκαία αλλά όχι επαρκή», επισημαίνει το Ίδρυμα Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών, στην τριμηνιαία έκθεσή του για την ελληνική οικονομία. Μεταξύ άλλων, προτείνει την κατάργηση όλων των φορολογικών απαλλαγών και εκπτώσεων που αφορούν σε πολίτες και την αντικατάστασή τους από «στοχευμένες άμεσες δαπάνες», καθώς και την ιδιωτικοποίηση νοσοκομείων «που περισσεύουν».

Σε λειτουργία θα τεθεί από την 1η Ιανουαρίου 2011 το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής (ΟΠΣΔΠ) του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Το νέο σύστημα εκσυγχρονίζει την λογιστική της κεντρικής διοίκησης και καταγράφει σε πραγματικό χρόνο το σύνολο των οικονομικών γεγονότων που αφορούν στον Τακτικό Προϋπολογισμό. Έτσι, το υπουργείο Οικονομικών θα μπορεί για πρώτη φορά να παρακολουθεί αποτελεσματικά τα έξοδα της Κεντρικής Κυβέρνησης και να παρεμβαίνει για τον περιορισμό της σπατάλης, πριν ακόμα αυτή γεννηθεί.

Κατηγορηματικά απορρίπτει τις εκδόσεις ευρωομολόγων το Βερολίνο και σημειώνει πως δεν θα αλλάξει η στάση του στο θέμα, επιμένοντας πως η ιδέα δανεισμού από κοινού της Ευρωζώνης αντιτίθεται στην ευρωπαϊκή Συνθήκη ενώ θα μείωνε τα κίνητρα δημοσιονομικής εξυγίανσης στα κράτη-μέλη. «Εξετάσαμε για μεγάλο διάστημα και σε βάθος» το ζήτημα απαντά η γερμανική κυβέρνηση στον πρόεδρο του Eurogroup Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ, που είχε αναφέρει πως το Βερολίνο κατέστησε «ταμπού» την ιδέα απορρίπτοντάς την χωρίς καν να την εξετάσει.

Στη βασική διαπίστωση ότι στην Ελλάδα υπάρχει, παράλληλα με τη συνεχιζόμενη δημοσιονομική εξυγίανση, τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης, η οποία αναμένεται να αποκτήσει θετικό πρόσημο το δεύτερο εξάμηνο του 2011 και την ανάκαμψη να αποκτά μεγαλύτερη ώθηση το 2012, καταλήγει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την ευκαιρία της δημοσιοποίησης των φθινοπωρινών οικονομικών της προβλέψεων. Τη βεβαιότητά του ότι η Ελλάδα μπορεί να τα καταφέρει, εξέφρασε ο πρόεδρος του Eurogroup Ζαν Κλοντ Γιούνκερ.

Αρχίζει την προσεχή Πέμπτη 2 Δεκεμβρίου η συζήτηση του Προϋπολογισμού 2011 στην Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής. Γενικοί Εισηγητές έχουν ορισθεί οι Νάσος Αλευράς (ΠΑΣΟΚ), Χρ.Σταϊκούρας (ΝΔ), Ν.Καραθανασόπουλος (ΚΚΕ), Μ.Βορίδης (ΛΑΟΣ) και Π.Λαφαζάνης (Συνασπισμός). Ο προϋπολογισμός του 2011 είναι ο πρώτος με τον όποιο εμπεδώνεται η έννοια της δημοσιονομικής διαχείρισης με αναφορά στο σύνολο του δημοσίου τομέα. Το νέο πλαίσιο δημοσιονομικής διαχειρίσεως που θα εφαρμοστή πλήρως από το νέο οικονομικό έτος προβλέπει την ενίσχυση του ρόλου του κοινοβουλίου στον έλεγχο του Προϋπολογισμού.

Ιδιαίτερα σκληρό πρόγραμμα λιτότητας ανακοίνωσε η κυβέρνηση του Δουβλίνου, το οποίο -μεταξύ άλλων- περιλαμβάνει «μαχαίρι» σε 24.750 θέσεις στο Δημόσιο, νέο φόρο στην ακίνητη περιουσία, μείωση του κατώτερου μισθού και αύξηση του ΦΠΑ από το 2013. Διατηρείται όμως ο χαμηλός φορολογικός συντελεστής για τις επιχειρήσεις. Το συνολικό ύψος των περικοπών φτάνει τα 15 δισ. ευρώ.

Την ερχόμενη Τρίτη αναμένεται να ανακοινώσει η ιρλανδική κυβέρνηση το τετραετές πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής. Όπως εκτιμούν οι Irish Times, στόχος της κίνησης αυτής είναι το πρόγραμμα διάσωσης της οικονομίας να έχει τη «σφραγίδα» του Δουβλίνου και όχι της ΕΕ ή/και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Για το όλο ζήτημα συνεδριάζει την Κυριακή το Υπουργικό Συμβούλιο. Πακέτο βοήθειας 100 δισ. ευρώ «βλέπει» το Spiegel.

Πρόταση απόρριψης όλων των προσφυγών κατά του Μνημονίου καταθέτουν στην Ολομέλεια του ΣτΕ οι δύο εισηγήτριες, οι οποίες εξέτασαν τις σχετικές προσφυγές του ΔΣΑ, της ΑΔΕΔΥ και άλλων φορέων. Στην εισήγησή τους σημειώνουν ότι το Μνημόνιο (Ν. 3845/2010) είναι συνταγματικό και σύμφωνο με την ευρωπαϊκή και διεθνή νομοθεσία.

Από κοινού με την παρουσίαση του τετραετούς προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής μέσα στην ερχόμενη εβδομάδα ή αμέσως μετά, αναμένεται να ανακοινωθεί το σχέδιο στήριξης της Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, ανέφεραν κοινοτικές πηγές την Παρασκευή.

Η Ελλάδα πρέπει να συνεχίσει την προσπάθεια δημοσιονομικής προσαρμογής, αλλά ίσως αναγκαστεί να υιοθετήσει περαιτέρω μέτρα λιτότητας, εάν ανακοπεί η πορεία της παγκόσμιας οικονομικής ανάκαμψης, επισημαίνει ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, στην εξαμηνιαία έκθεσή του για τις προοπτικές της παγκόσμιας οικονομίας που δημοσιεύθηκε την Πέμπτη. Ο διεθνής οργανισμός προβλέπει συρρίκνωση 2,7% για το 2011 και εκτιμά ότι η ανάκαμψη θα αρχίσει από το 2012 με ανάπτυξη 0,5%.

Καθησυχαστικές ως προς τα χρονικά όρια που θα δοθούν στην Ελλάδα για την κάλυψη της νέας «τρύπας» που δημιουργήθηκε σε ό,τι αφορά το έλλειμμα και το χρέος της -συνεπεία της προς τα άνω αναθεώρησης των στοιχείων του 2009- εμφανίστηκαν οι Βρυξέλλες, δείχνοντας ότι δεν έχουν την πρόθεση να βάλουν στην Ελλάδα «το μαχαίρι στο λαιμό». Είναι ένα εκ των θεμάτων που διαπραγματεύεται η τρόικα με τις ελληνικές αρχές, είπε με νόημα ο εκπρόσωπος της Επιτροπής. Την ίδια στιγμή ο Γ.Παπακωνσταντίνου μεταβαίνει στις Βρυξέλλες για να ζητήσει τον επιμερισμό των μέτρων που απαιτούνται, σε δύο έτη.

Τον επιμερισμό των πρόσθετων μέτρων που θα προκύψουν από την αναθεώρηση του ελλείμματος 2009 σε δύο έτη θα ζητήσει ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου στο πλαίσιο του Συμβουλίου Υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης (Eurogroup) που θα διεξαχθεί την Τρίτη στις Βρυξέλλες. Η επέκταση της δημοσιονομικής προσαρμογής πέραν του 2013, όσο και το ζήτημα της επιμήκυνσης του χρόνου αποπληρωμής του δανείου του χρηματοδοτικού μηχανισμού στήριξης, αναμένεται να εξετασθεί και στην σημερινή συνάντηση του πρωθυπουργού Γ.Παπανδρέου με τον Γάλλο Πρόεδρο Νικολά Σαρκοζί.

Νέο γύρο αντιπαράθεσης με την κυβέρνηση προκάλεσαν οι δηλώσεις του προέδρου της ΝΔ Αντώνη Σαμαρά, από τις Βρυξέλλες, ότι το κόμμα του στηρίζει «µέτρα δηµοσιονοµικής εξυγίανσης» και «διαρθρωτικές αλλαγές» για την επίτευξη της δημοσιονομική πειθαρχίας. Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γ.Πεταλωτής κατήγγειλε τον αρχηγό της αξιωματικής αντιπολίτευσης για «απροκάλυπτη διγλωσσία», σημειώνοντας πως «συνεχίζει αµετανόητα την ίδια πρακτική υποκρισίας και συγκάλυψης της αλήθειας στην Ευρώπη που ακολούθησε η κυβέρνηση Καραµανλή».

Στα πρόθυρα πολιτικο-οικονομικής κρίσης βρίσκεται η Πορτογαλία μετά την κατάρρευση των συνομιλιών μεταξύ της σοσιαλιστικής κυβέρνησης μειοψηφίας και της κεντροδεξιάς αντιπολίτευσης σχετικά με τον προϋπολογισμό και το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής. Ο Ζοζέ Σόκρατες έχει απειλήσει με παραίτηση εάν δεν εγκριθεί ο προϋπολογισμός και υπουργοί προειδοποιούν ότι η χώρα θα αναγκαστεί να ζητήσει οικονομική διάσωση όπως η Ελλάδα.

Να συνεχιστεί η προσπάθεια δημοσιονομικής προσαρμογής χωρίς όμως αυτή να συνοδευτεί με περαιτέρω αυξήσεις των φορολογικών συντελεστών συστήνει η Τράπεζα της Ελλάδος στην Ενδιάμεση Έκθεση για τη Νομισματική Πολιτική. Ακόμη, προτείνει συνέχιση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων ώστε να τονωθεί η ανταγωνιστικότητα και συνεκτικό σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη, που θα στηρίζεται στις επενδύσεις. Η ΤτΕ προτρέπει την κυβέρνηση να προχωρήσει ταχύτερα στην κατάργηση οργανισμών. Στο 4% η ύφεση για το 2010, προβλέπει.

Οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ θα υποστηρίξουν την ερχόμενη εβδομάδα μια μεταρρύθμιση των κανόνων της ΕΕ για τη δημοσιονομική πειθαρχία, η οποία εισάγει νέες κυρώσεις για αυτούς που τους παραβιάζουν, αλλά διατηρεί την πολιτική σύνεση στη διαδικασία αυτή, σύμφωνα με το προσχέδιο συμπερασμάτων της Συνόδου Κορυφής της ΕΕ, που θα πραγματοποιηθεί στις 28 και 29 Οκτωβρίου στις Βρυξέλλες, το οποίο εξασφάλισε το Reuters.

Οι Ευρωπαίοι ηγέτες, οι οποίοι θα πραγματοποιήσουν Σύνοδο Κορυφής την ερχόμενη εβδομάδα, θα πρέπει να μιλήσουν για μια ενδεχόμενη αλλαγή της συνθήκης, κάτι που υποστηρίζει το Παρίσι και το Βερολίνο, για να ενισχυθεί η δημοσιονομική πειθαρχία, δήλωσε την Τρίτη ο Βέλγος υπουργός Οικονομικών Ντιντιέ Ρέιντερς, η χώρα του οποίου προεδρεύει της ΕΕ αυτό το εξάμηνο.

Ο επικεφαλής της Fed Μπεν Μπερνάκι υπογράμμισε ότι λόγω των οικονομικών συνθηκών υπάρχει ακόμα το περιθώριο δημοσιονομικής χαλάρωσης, άρα περαιτέρω δράσης, απέφυγε όμως να αναφερθεί με σαφήνεια στις επόμενες κινήσεις της κεντρικής τράπεζας που θα αποφασιστούν το Νοέμβριο.

Η Ελλάδα εφαρμόζει το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής και διαρθρωτικών αλλαγών, όπως έχει σχεδιασθεί και με απόλυτη επιτυχία, αναφέρει ο πρόεδρος του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων του Υπουργείου Οικονομικών,. Γιώργος Ζανιάς, σε επιστολή του προς την εφημερίδα Wall Street Journal.

Ψήφο εμπιστοσύνης στο ελληνικό πρόγραμμα δημοσιονομικής εξυγίανσης έδωσε εκ νέου ο επικεφαλής του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου Ντομινίκ Στρος Καν, λέγοντας από την Ουάσινγκτον πως η Ελλάδα «έχει κάνει ένα σπουδαίο έργο». Η επιτυχής εφαρμογή του προγράμματος θα επαναφέρει την εμπιστοσύνη στη χώρα, ανέφερε από το ίδιο πάνελ ο υπουργός Οικονομικών Γιώργος Παπακωνσταντίνου.

Η κατάσταση στην Ελλάδα θα βελτιωθεί εκτίμησε αξιωματούχος του ΔΝΤ. «Η ελληνική κυβέρνηση προωθεί με αποφασιστικότητα τα προγράμματα σταθερότητας και δημοσιονομικής εξυγίανσης, και προσδοκία μου είναι πως τα πράγματα θα βελτιωθούν, δεν θα επιδεινωθούν» δήλωσε ο Χοζέ Βινιάλς. Θετικές οι προβλέψεις του και για την Ιρλανδία.