γραφείο προϋπολογισμού

Η οικονομία δεν θα ανακάμψει αυτόματα, αν δεν εξαλειφθεί η αβεβαιότητα για την κατεύθυνση της πολιτικής στο μέλλον και δεν γίνουν οι απαραίτητες μεταρρυθμίσεις, τονίζεται μεταξύ άλλων στην Εκθεση Πεπραγμένων για το 2016 του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής, η οποία παραδόθηκε στον πρόεδρο της Βουλής Νίκο Βούτση από τον πρόεδρο του Γραφείου Παναγιώτη Λιαργκόβα.

Την επιτακτική ανάγκη για ολοκλήρωση της β' αξιολόγησης άμεσα επισημαίνει το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής, η τριμηνιαία έκθεση του οποίου στέλνει σαφές μήνυμα στο Μαξίμου ότι το οικονομικό κόστος των καθυστερήσεων μπορεί να αποδειχθεί μεγαλύτερο από το πιθανό όφελος, το οποίο επιπλέον θα αποδειχθεί προσωρινό. Στο κείμενο, το οποίο βρίθει συστάσεων και αυστηρής κριτικής στην κυβέρνηση, ξεχωρίζει ότι ακόμα κι αν ολοκληρωθεί η δεύτερη αξιολόγηση τα δύσκολα δεν τελειώνουν εκεί.

Ο προϋπολογισμός του 2017 έχει βραχυπρόθεσμα υφεσιακή επίπτωση καθώς: μειώνει τις δαπάνες και επιζητεί να αυξήσει τα φορολογικά έσοδα. Συμπέρασμα; Μειώσεις δαπανών και αυξήσεις φόρων αναπόφευκτα λειτουργούν υφεσιακά. Αυτό τονίζεται στην έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής που συντάχθηκε αποκλειστικά για τον συζητούμενο στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή προϋπολογισμό του 2017.

«Το τρίτο μνημόνιο πρέπει να πετύχει. Δεν υπάρχει άλλος δρόμος για να επιστρέψουμε στην ανάπτυξη» σημειώνει το Γραφείο Προϋπολογισμού Βουλής, στην έκθεσή του για το δεύτερο τρίμηνο του 2016 για την ελληνική οικονομία.

Καταρχάς θετική είναι η αξιολόγηση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης που προτείνει η κυβέρνηση από το Γραφείο Προϋπολογισμού. Συνιστά όπως λέει «ένα πολιτικά επώδυνο (για την κυβέρνηση και την αντιπολίτευση) βήμα διόρθωσης του συστήματος» το οποίο, όπως αποδεικνύει με στοιχεία, με τη σημερινή μορφή του «δεν είναι βιώσιμο». Ωστόσο, η κριτική του Γραφείου είναι γεμάτη αστερίσκους για προβλέψεις, εκτιμήσεις και επιλογές του κυβερνητικού σχεδίου.

Πολύ μικρό σε σχέση με την αναστάτωση που δημιουργεί η εφαρμογή του είναι το όφελος στα έσοδα από την κατάργηση του μειωμένου ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου, διαπιστώνει έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή.

Στην ανάγκη να αποφευχθεί η έξοδος από την ευρωζώνη, να διορθωθεί το υφιστάμενο πρόγραμμα, να σχεδιασθεί μεταμνημονιακό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων, αλλά και να επέλθει ρήξη με το προ κρίσης προσοδοθηρικό υπόδειγμα ανάπτυξης, αναφέρεται η έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού. «Στην ΕΕ αυξάνεται η πίεση για συνολικές λύσεις. Προς το παρόν, η έμφαση είναι στην επιτάχυνση της ανάκαμψης των οικονομιών της ΕΕ μέσω νέων πρωτοβουλιών. Η Ελλάδα πρέπει να κερδίσει χρόνο, ώστε να επωφεληθεί», αναφέρεται.

Σημαντικό έλλειμμα σχεδιασμού για την εποχή μετά το «μνημόνιο» εντοπίζει στην έκθεσή του για την περίοδο Ιουλίου - Σεπτεμβρίου το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, ξεκαθαρίζοντας πως οποιαδήποτε λύση κι αν επιλεγεί για την μεταμνημονιακή εποχή, θα συνοδεύεται από στενή εποπτεία της οικονομικής πολιτικής, πράγμα που -όπως τονίζουν οι συντάκτες της έκθεσης- συχνά το παραβλέπει η δημόσια συζήτηση.

Υπέρ της κοστολόγησης των προγραμμάτων των κομμάτων από το Γραφείο του Προϋπολογισμού του Κράτους τάσσεται ο πρόεδρος της Βουλής Ευάγγελος Μεϊμαράκης.

«Καμπανάκι» κρούει το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή σχετικά με την περαιτέρω άσκηση της φορολογικής επιβάρυνσης των ήδη βαριά φορολογουμένων. Παράλληλα, το Γραφείο Προϋπολογισμού τονίζει ότι ενώ η δημοσιονομική προσαρμογή χαρακτηρίζεται από σημαντική πρόοδο, δεν συμβαίνει το ίδιο και με τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις.

Κρίσιμη παραμένει η κατάσταση στην οικονομία, παρά τα σημάδια σταθεροποίησης, σημειώνει το Γραφείο Προϋπολογισμού. Αναγνωρίζει τη σημασία του -έστω μικρού-πρωτογενούς πλεονάσματος φέτος κυρίως για τη συμβολή που θα έχει στις δύσκολες διαπραγματεύσεις με τους εταίρους, εκφράζοντας όμως αμφιβολία πόσο διατηρήσιμη είναι αυτή η πρόοδος δεδομένης της βαθιάς ύφεσης και της εκρηκτικής ανεργίας. Προειδοποιεί δε ότι η επιστροφή στην ανάπτυξη δεν διασφαλίσθηκε και ότι ο κίνδυνος πολιτικής αστάθειας δεν έχει εξαλειφθεί.

Η κατάσταση της οικονομίας κατά το δεύτερο τρίμηνο του 2013 παραμένει κρίσιμη και πολλά προβλήματα δεν έχουν ξεπερασθεί, επισημαίνεται στην τελευταία τριμηνιαία έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής, που δημοσιοποιήθηκε την Παρασκευή. Όπως τονίζεται, δεν υπάρχουν περιθώρια για νέα μέτρα λιτότητας, ενώ τα μεγαλύτερα προβλήματα της οικονομίας εντοπίζονται στην καθυστέρηση των μεταρρυθμίσεων, το φορολογικό σύστημα και τη δημόσια διοίκηση.

«Η μεγαλύτερη υστέρηση, και σε ορισμένες περιπτώσεις προχειρότητα, εμφανίζεται στις μεταρρυθμίσεις» σημειώνεται στην έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής. Κρούει δε των κώδωνα του κινδύνου τονίζοντας ότι δεν υπάρχουν περιθώρια για νέα μέτρα το 2014 και ο μόνος τρόπος για να καλυφθεί το χρηματοδοτικό κενό από τους εταίρους στην ΕΕ είναι η υλοποίηση των κρίσιμων μεταρρυθμίσεων. Αναφερόμενο δε στην τακτική της τρόικας επισημαίνει ότι «έχει επιλέξει την πίεση μέσω των χρηματοδοτήσεων».

Σήμα κινδύνου για νέες μειώσεις συντάξεων εκπέμπει το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους, λόγω της δεινής κατάστασης που έχουν περιέλθει τα Ταμεία. Στην έκθεση για το α' τρίμηνο διαπιστώνει ακόμη ότι η επίθεση στην αγορά εργασίας με μειώσεις μισθών και θεσμικές ανατροπές ήταν «υπερβολική και, πιθανόν, αντιπαραγωγική». Τονίζει επίσης ότι «δεν υπάρχουν περιθώρια για περαιτέρω μέτρα λιτότητας», αντίθετα, -λέει- θα έπρεπε να εξετασθεί μείωση φορολογικών συντελεστών. Όλη η έκθεση...

Η δυναμική τους χρέους παραμένει ανεξέλεγκτη, ενώ υπάρχει και αδυναμία εξυγίανσης της δημοσιονομικής διαχείρισης, σύμφωνα με έκθεση του νεοσύστατου γραφείου της Βουλής, για την εκτέλεση του προϋπολογισμού, που δημοσιεύτηκε την Τετάρτη και ενώ η τρόικα ελέγχει. Η αύξηση χρέους, πρωτογενούς ελλείμματος και η βαθιά ύφεση αντισταθμίζουν σε μεγάλο βαθμό τις θετικές επιπτώσεις από τις αποφάσεις της 21ης Ιουλίου, προσθέτει, ενώ ζητά απαρέγκλιτη εφαρμογή του Mεσοπρόθεσμου για να περιοριστεί η -ούτως ή άλλως δεδομένη- απόκλιση του ελλείμματος από τους στόχους. Πλήρη δημοσιονομικό εκτροχιασμό και παταγώδη αποτυχία της κυβέρνησης βλέπει η Αντιπολίτευση, το Μεσοπρόθεσμο θα κλείσει τις τρύπες αντιτείνει ο Φιλ.Σαχινίδης.