38

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την υπ αρίθμ. 126/2006 γνωμοδότησή της, έκρινε συνταγματικό το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος του υπουργού Εσωτερικών Προκόπη Παυλόπουλου, που αφορά το σύστημα προσλήψεων του ένστολου προσωπικού της Δημοτικής Αστυνομίας.

Η Ολομέλεια του ΣτΕ, με πρόεδρο τον Γ.Παναγιωτόπουλο, έκρινε ότι είναι συνταγματική η πρόβλεψη του σχεδίου ΠΔ να γίνονται οι προσλήψεις του ένστολου προσωπικού της Δημοτικής Αστυνομίας εκτός του ΑΣΕΠ από άλλο όργανο. Οι προσλήψεις θα γίνονται με αντικειμενικά κριτήρια και βάσει των ειδικών προσόντων των υποψηφίων.

Παράλληλα, η Ολομέλεια έκρινε ότι το ειδικό σύστημα προσλήψεων του προσωπικού της Δημοτικής Αστυνομίας που προβλέπει ο Ν. 2819/2000, δηλαδή βάσει ειδικών προσόντων και τρόπου αξιολόγησης των κριτηρίων με αντικειμενικά κριτήρια, από ειδικό όργανο (που μπορεί να μην είναι το ΑΣΕΠ), συμπορεύεται με τις εξαιρέσεις του «νόμου Πεπονή». Ο «νόμος Πεπονή» εξαιρεί από τον έλεγχο του ΑΣΕΠ τις προσλήψεις των αστυνομικών και λιμενικών οργάνων. Εφόσον, λοιπόν, το προσωπικό της Δημοτικής Αστυνομίας θα ασκεί αστυνομικής φύσεως αρμοδιότητες που σήμερα ανήκουν στην ΕΛ.ΑΣ., το Λιμενικό Σώμα και την Αγροφυλακή, είναι συνταγματική η πρόσληψή του εκτός ΑΣΕΠ.

Ακόμα, υπογραμμίζει η Ολομέλεια, εφόσον ο «νόμος Πεπονή» είναι προγενέστερος της συνταγματικής αναθεώρησης (2001), τόσο το ΠΔ 23/2002 με το οποίο θεσπίστηκε σύστημα επιλογής του προσωπικού της Δημοτικής Αστυνομίας «από ειδικά όργανα και με ειδική διαδικασία εκτός ΑΣΕΠ», όσο και το υπό επεξεργασία σχέδιο ΠΔ με το οποίο θεσπίζεται όμοιο σύστημα επιλογής του ίδιου προσωπικού, εμπίπτουν στις διατηρούμενες από το άρθρο 118 του Συντάγματος εξαιρέσεις του «νόμου Πεπονή».

Δύο μέλη της Ολομέλειας διατύπωσαν αντίθετες απόψεις.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ,ΜΠΕ