Παραπομπή Ελλάδας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για οδική βοήθεια και μεταχειρισμένα ΙΧ

27

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε την Δευτέρα να παραπέμψει την Ελλάδα στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για δύο υποθέσεις που αφορούν στον κλάδο των αυτοκινήτων.

Η πρώτη υπόθεση αφορά στην επιβολή ΦΠΑ σε ασφαλιστήρια συμβόλαια οδικής βοήθειας, ενώ η δεύτερη αφορά στα τέλη ταξινόμησης των μεταχειρισμένων αυτοκινήτων.

Ειδικότερα η Επιτροπή ανακοίνωσε τα εξής:

Ασφάλιση σε θέματα οδικής βοήθειας

Η Επιτροπή, αφού υπενθυμίζει ότι η παροχή ασφαλιστικών υπηρεσιών απαλλάσσεται βάσει του συστήματος ΦΠΑ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας που αναφέρεται στην 6η Οδηγία ΦΠΑ (77/388/ΕΟΚ), επισημαίνει ότι στην Ελλάδα η ΕΛΠΑ είναι φορέας οδικής βοήθειας που είναι αρμόδιος για την παροχή βοήθειας στους οδηγούς αυτοκινήτων σε περίπτωση βλάβης ή ατυχήματος.

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι συνδρομητές της ΕΛΠΑ καταβάλλουν ετήσια κατ αποκοπή συνδρομή που εγγυάται την παροχή βοήθειας σε περίπτωση προβλημάτων. Η Επιτροπή θεωρεί ότι, βάσει της νομολογίας του Δικαστηρίου που ερμηνεύει την έννοια της παροχής ασφαλιστικών υπηρεσιών για τους σκοπούς της 6ης Οδηγίας ΦΠΑ, μέρος της ετήσιας συνδρομής των μελών στην ΕΛΠΑ πρέπει να θεωρείται ως παροχή ασφαλιστικών υπηρεσιών και, επομένως, να απαλλάσσεται από τον ΦΠΑ.

Παρόλα αυτά, η Ελλάδα εισπράττει τον ΦΠΑ στο σύνολο της συνδρομής και δεδομένου ότι η ελληνική κυβέρνηση δεν τροποποίησε τη νομοθεσία της μετά την αιτιολογημένη γνώμη που της απηύθυνε η Επιτροπή στις 22 Δεκεμβρίου 2004, η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι αποφάσισε να παραπέμψει την υπόθεση ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

Τέλος ταξινόμησης σε αυτοκίνητα

Η Επιτροπή αναφέρει ότι η μέθοδος που χρησιμοποιεί η Ελλάδα για την απομείωση της αξίας των μεταχειρισμένων αυτοκινήτων που εισάγονται στη χώρα κατά την είσπραξη του τέλους ταξινόμησης, βασίζεται σε έναν ενιαίο κανόνα που επιτρέπει απομείωση 7% για αυτοκίνητα παλαιότητας μεταξύ έξι μηνών και ενός έτους ή 14% για αυτοκίνητα με παλαιότητα μεγαλύτερη του έτους.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι ο κανόνας αυτός δεν εγγυάται ότι το ποσό του οφειλόμενου τέλους ταξινόμησης δεν υπερβαίνει το ποσό του καταλοίπου του φόρου, που παραμένει ενσωματωμένο στην αξία ομοειδών οχημάτων, τα οποία ταξινομήθηκαν στην ελληνική επικράτεια ως καινουργή.

Η Επιτροπή θεωρεί επομένως ότι η Ελλάδα παραβιάζει τις διατάξεις του άρθρου 90 της συνθήκης ΕΚ, το οποίο ορίζει ότι κανένα κράτος μέλος δεν επιβάλλει άμεσα ή έμμεσα στα προϊόντα άλλων κρατών μελών εσωτερικούς φόρους οποιασδήποτε φύσεως, ανωτέρους από εκείνους που επιβαρύνουν άμεσα ή έμμεσα τα ομοειδή εθνικά προϊόντα.

Η Επιτροπή υπενθυμίζει εν προκειμένω ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο ανέφερε στην απόφασή του στην υπόθεση Gomes Valente ότι μια αντικειμενική κλίμακα πρέπει να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την πραγματική απόσβεση της αξίας των οχημάτων. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έκρινε επίσης στην υπόθεση αυτή ότι η διάκριση μεταξύ εθνικών και εισαγόμενων προϊόντων απαγορεύεται δυνάμει του άρθρου 90 της συνθήκης ΕΚ, ακόμη και αν η διακριτική μεταχείριση εμφανίζεται μόνο σε ορισμένες περιπτώσεις.

Μια άλλη πτυχή της ελληνικής νομοθεσίας που αμφισβητεί η Επιτροπή, αφορά στην έλλειψη διαφάνειας της διοικητικής διαδικασίας, δεδομένου ότι οι ελληνικές φορολογικές αρχές δεν δημοσιοποιούν, όπως σημειώνει, τη μέθοδο υπολογισμού της φορολογητέας αξίας των αυτοκινήτων.

Επιπλέον, σημειώνει η Επιτροπή, ο φορολογούμενος υποχρεούται να καταβάλει ποσό ύψους 300 ευρώ για τον έλεγχο του αυτοκινήτου από ειδική επιτροπή, σε περίπτωση που διαφωνεί με την αξία που καθόρισαν οι φορολογικές αρχές.

Με βάση τα ανωτέρω και δεδομένου ότι η Ελλάδα δεν τροποποίησε τη νομοθεσία της μετά τη λήψη της σχετικής αιτιολογημένης γνώμης, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ελλάδα στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ