Η κυβερνητική ασάφεια οδήγησε σε κερδοσκοπία στην αγορά ακινήτων, λέει η ΟΚΕ

27

Το χρονικό διάστημα που μεσολάβησε μεταξύ της εξαγγελίας του γενικού πλαισίου ρυθμίσεων σχετικά με την επιβολή του ΦΠΑ στα ακίνητα (Αύγουστος) και της δημοσιοποίησης της τελικής μορφής του σχεδίου νόμου (Νοέμβριος) άφησε περιθώρια για εικασίες ως προς την τελική μορφή των ρυθμίσεων που, σε συνδυασμό με την αναμενόμενη αύξηση των αντικειμενικών αξιών, είχε ως αποτέλεσμα να δημιουργηθεί στην αγορά ακινήτων ένα κλίμα κερδοσκοπικών τάσεων, επισημαίνει η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.

Ως προς την ουσία των επιχειρούμενων μεταβολών, η ΟΚΕ σημειώνει ότι η επιβολή ΦΠΑ στις νεόδμητες οικοδομές μπορεί, υπό ορισμένες προϋποθέσεις να επενεργήσει θετικά στη διαφάνεια των σχετικών συναλλαγών με θετικά αποτελέσματα ως προς το στόχο της πάταξης της φοροδιαφυγής, καθώς ο εργολάβος θα έχει κίνητρο να ζητά και να λαμβάνει τιμολόγια για το σύνολο της αξίας των εργασιών και όχι μόνο το ελάχιστο απαιτούμενο με βάση την ισχύουσα νομοθεσία.

Παράλληλα, τονίζει ότι θα πρέπει η αντικειμενική αξία των ακινήτων να αναπροσαρμόζεται σε τακτά χρονικά διαστήματα και αφού λαμβάνονται υπόψη με επιστημονικό τρόπο τα δεδομένα της αγοράς, ώστε να μην υπάρχει σημαντική απόκλιση μεταξύ της αντικειμενικής αξίας και της πραγματικής αξίας. Με αυτό τον τρόπο, δεν θα μένει περιθώριο στη φορολογική αρχή να προσδιορίσει φορολογητέα αξία διαφορετική από την αντικειμενική αξία, δυνατότητα που δίδεται από το νομοσχέδιο και για την οποία η ΟΚΕ εκφράζει σοβαρές επιφυλάξεις.

Είναι ορατός, όπως εκτιμά, ο κίνδυνος να ξαναγίνει η φορολογία των ακινήτων αντικείμενο αθέμιτων συναλλαγών, κάτι που απετράπη με την καθιέρωση της αντικειμενικής αξίας.

Παράλληλα, επισημαίνει τον εξής κίνδυνο: από τη στιγμή που δεν θα επιβάλλεται ΦΠΑ στο ακίνητα που πωλούνται για πρώτη κατοικία, ο κατασκευαστής δεν θα μπορεί να εισπράξει άμεσα τον ΦΠΑ που πλήρωσε και άρα θα υπάρχει ένα σχετικό αντικίνητρο στο να πωλεί ακίνητα σε αγοραστές πρώτης κατοικίας, εξέλιξη που βέβαια δεν είναι επιθυμητή, γι αυτό θα πρέπει να αντιμετωπισθεί το ζήτημα.

Ακόμα ζητά να ενεργοποιηθεί ο ελεγκτικός μηχανισμός, ώστε να αποφευχθεί το φαινόμενο των πλαστών τιμολογίων από τις κατασκευαστικές εταιρείες με σκοπό την τεχνητή αύξηση του κόστους.

Ως προς το Φόρο Αυτομάτου Υπερτιμήματος, εκτιμά ότι, υπό καθεστώς φυσιολογικής αύξησης των αντικειμενικών αξιών, θα μειώσει σε ένα βαθμό τη φορολογική επιβάρυνση της μεταβίβασης των ακινήτων. Παράλληλα, η αποκλιμάκωση των φορολογικών συντελεστών μπορεί να λειτουργήσει αποτρεπτικά για τις συχνές μεταβιβάσεις ακινήτων, κάτι το οποίο εκτιμάται θετικά.

Από την άλλη πλευρά, ζητά να ληφθεί πρόνοια απαλλαγής για τις περιπτώσεις που κάποιος πωλεί την πρώτη κατοικία του και αγοράζει νέα κατοικία (μετά την πάροδο ενός διαστήματος από την προηγούμενη αγορά).

Στην περίπτωση της φορολογίας κληρονομιών, η αύξηση του αφορολόγητου ορίου του πρώτου κλιμακίου από 20.000 σε 80.000 ευρώ και η εξομοίωση της φορολογικής μεταχείρισης των κληρονομιών από παππούδες σε εγγόνια με αυτών από γονείς σε παιδιά αντιμετωπίζονται θετικά.

Αντίθετα, μικρές κρίνονται οι αυξήσεις των αφορολογήτων ορίων των γονικών παροχών (10%) και του Φόρου Μεταβίβασης Ακινήτων (15%) στις περιπτώσεις απόκτησης πρώτης κατοικίας. Βάσιμα εικάζεται από την ΟΚΕ ότι οι αυξήσεις αυτές θα ξεπερασθούν από την αναμενόμενη αύξηση των αντικειμενικών αξιών με αποτέλεσμα να επέλθει φορολογική επιβάρυνση στις περιπτώσεις αυτές.

Σε γενικότερο επίπεδο, παρατηρεί ότι η επιχειρούμενη φορολογική μεταρρύθμιση, πέραν των αναμφισβήτητων θετικών σημείων, δεν απλοποιεί -αντίθετα περιπλέκει- το σημερινό σύστημα επιβολής κάθε μορφής φόρων στα ακίνητα. Η ΟΚΕ προτείνει να αναζητηθούν τρόποι απλοποίησης του φορολογικού καθεστώτος των ακινήτων.

Για τις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων, η ΟΚΕ τονίζει ότι οι αυξήσεις που θα ανακοινωθούν, δεν θα πρέπει να είναι τέτοιες ώστε να ανατρέψουν άρδην τα δεδομένα της αγοράς και να οδηγήσουν σε καταστάσεις που δεν θα επιτρέψουν την ομαλή εφαρμογή των νέων ρυθμίσεων.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ