27

Oι κοινοτικές χρηματοδοτήσεις από τα Διαρθρωτικά Ταμεία προς την Ελλάδα θα συνεχισθούν μετά τη διεύρυνση της ΕΕ. Για ορισμένες όμως περιφέρειες όπως την Αττική, τη Στερεά Ελλάδα και τα νησιά του Νότιου Αιγαίου που στην ΕΕ των «25» θα εμφανίζονται σχετικά πλουσιότερες εφόσον το κατά κεφαλήν ΑΕΠ τους υπερβαίνει το 75% του μέσου κοινοτικού προωθείται η σταδιακή μείωση των κοινοτικών ενισχύσεων που θα δίνονται προς τις ασθενείς οικονομικά περιφέρειες την περίοδο 2007-2013.

Το συμπέρασμα αυτό συνάγεται από την τρίτη έκθεση για τη Συνοχή που υιοθέτησε την Τετάρτη στις Βρυξέλλες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με τις προτάσεις της για την περιφερειακή πολιτική στην ΕΕ των «25».

Ειδικότερα, με βάση τα στοιχεία για το 2001, η Στερεά Ελλάδα εμφανίζει κατά κεφαλήν ΑΕΠ 104,2% του μέσου κοινοτικού, τα νησιά του Αιγαίου 83,9% και η Αττική 78,1% ενώ οι υπόλοιπες 10 ελληνικές περιφέρειες εμφανίζουν κατά κεφαλήν ΑΕΠ μικρότερο από το 75% του μέσου κοινοτικού.

Έτσι, για την Αττική που απορροφά περίπου το 30% των κοινοτικών χρηματοδοτήσεων από το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, προτείνεται μια σταδιακή έξοδος από το καθεστώς των κοινοτικών ενισχύσεων προς τις ασθενείς οικονομικά περιφέρειες με τις κοινοτικές χρηματοδοτήσεις να υπολογίζεται ότι θα φτάσουν την περίοδο 2007–013 κατά μέσο όρο στο 75% της περιόδου 2000-2006.

Για τη Στερεά Ελλάδα και τα νησιά του Αιγαίου που εμφανίζουν κατά κεφαλήν ΑΕΠ αισθητά υψηλότερο από το όριο του 75% προτείνεται η συνέχιση των κοινοτικών ενισχύσεων οι οποίες θα φτάσουν στο 30-40% του σημερινού επιπέδου με ιδιαίτερες πρόσθετες ρυθμίσεις στην περίπτωση του Νοτίου Αιγαίου για τις νησιωτικές περιοχές. Αξίζει να σημειωθεί πάντως ότι ο κατάλογος για την επιλεξιμότητα των περιφερειών είναι προσωρινός και ο οριστικός κατάλογος θα εγκριθεί το 2005.

Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με τις προτάσεις που υιοθέτησε την προηγούμενη εβδομάδα η Επιτροπή για τις δημοσιονομικές προοπτικές της περιόδου 2007-2013 η Ελλάδα αναμένεται να διεκδικήσει στις διαπραγματεύσεις που θα γίνουν ένα ποσό της τάξεως των 25 δισ. ευρώ από τα διαρθρωτικά ταμεία.

Σε ότι αφορά το περιεχόμενο της έκθεσης της Επιτροπής για τη Συνοχή, η επίτροπος Αννα Διαμαντοπούλου αναφέρθηκε στην κατάταξη της Ελλάδας στις χώρες της Συνοχής δηλώνοντας ότι διαπιστώνεται σημαντική αύξηση στο μέσο ακαθάριστο εγχώριο εισόδημα από το 65% πριν από δέκα χρόνια στο 75% σήμερα.

Επισήμανε ακόμα ότι η Ελλάδα εξακολουθεί να συμμετέχει στις χώρες της Συνοχής και θα χρηματοδοτείται στο σύνολό της, ενώ το ύψος των χρηματοδοτήσεων για κάθε περιφέρεια θα εξαρτηθεί από το τελικό ποσοστό ανάπτυξης που θα κριθεί στο τέλος του 2004 με ιδιαίτερες ρυθμίσεις και ενισχύσεις για τις νησιωτικές περιοχές.

Μεικτές αντιδράσεις

Επιφυλακτικός για τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε ότι αφορά την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ την περίοδο 2007–013, εμφανίστηκε ο εισηγητής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη σχετική έκθεση, ευρωβουλευτής της ΝΔ, Κωστής Χατζιδάκης, ενώ αρκετά ικανοποιημένος εμφανίστηκε ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ, Μανώλης Μαστοράκης.

Στην εισήγηση του, ο κ. Χατζιδάκης επισήμανε ότι «οι προτάσεις της Κομισιόν δεν προκαλούν κύματα ενθουσιασμού ειδικά στις φτωχότερες περιοχές της ΕΕ. Στην παρούσα φάση θα δεχτούμε την "Τρίτη Έκθεση Συνοχής" ως μία σοβαρή βάση για συζήτηση».

»Πρέπει όμως», συνέχισε, «ήδη να καταστεί σαφές ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, δύο πράγματα θα επιδιώξει. Αφενός μία δίκαιη μεταχείριση των περιφερειών που δε θα είναι πλέον επιλέξιμες για κοινοτική χρηματοδότηση μέσω του Στόχου 1, ιδιαίτερα όσες πέφτουν θύμα του λεγόμενου "στατιστικού αποτελέσματος", που προκαλείται λόγω της διεύρυνσης. Αφετέρου, την διαβεβαίωση ότι το συνολικό ποσό που πρόκειται να διατεθεί για την περιφερειακή πολιτική την περίοδο 2007-2013 δεν πρόκειται να μειωθεί περαιτέρω. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν πρόκειται να υποκύψει σε πιέσεις προς αυτήν την κατεύθυνση που φαίνεται να προέρχονται από τα πλουσιότερα κράτη μέλη της ΕΕ».

Ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ, Μανώλης Μαστοράκης χαιρέτησε τις προτάσεις της Επιτροπής. Συγκεκριμένα ανέφερε στην παρέμβαση του τα εξής:

«Ενώνω τη φωνή μου με αυτούς που θεωρούν πως πρέπει να κάνουμε περισσότερη προσπάθεια να πείσουμε τους καθαρούς συνεισφορείς ότι, ιδίως με τις σημερινές συγκυρίες όπου δύσκολα προχωράει η Ευρώπη, η πολιτική συνοχής είναι εκ των ων ουκ άνευ».

»Αρα δε θα πρέπει να βλέπουν το θέμα μόνο ως πρόβλημα δαπανών του κοινοτικού προϋπολογισμού που τους βαρύνουν, αλλά θα πρέπει να το αντιμετωπίσουν πιο θαρραλέα και, ας μου επιτραπεί το επίρρημα, πιο έξυπνα. Θα πρόσθετα ότι η έμφαση που δίδεται στα ειδικά αναπτυξιακά χαρακτηριστικά του κάθε τόπου και η προσαρμογή των δράσεων σ’ αυτά μας βρίσκει σύμφωνους. Ουσιαστικά αποδεχόμαστε το δόγμα "στην κάθε περιφέρεια ανάλογα με τις δυνατότητές της, αλλά και με τις ανάγκες της"».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ