Ακριβό παραμένει το Internet τρία χρόνια μετά την απελευθέρωση των τηλεπικοινωνιών

36

Προδημοσίευση από το RAM Ιανουαρίου

Κριτική στο έργο της ανεξάρτητης ρυθμιστικής αρχής για τις τηλεπικοινωνίες, στις πολιτικές αποφάσεις και στη στάση του ΟΤΕ ασκήθηκε στην ημερίδα που διοργάνωσε στις 9 Δεκεμβρίου η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) για να εορταστεί η επέτειος των τριών χρόνων από την απελευθέρωση της αγοράς.

Στην πολύωρη αυτή εκδήλωση σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας συμμετείχαν από το βήμα εκπρόσωποι των πολιτικών κομμάτων, ο ΟΤΕ, ο Σύνδεσμος Ελλήνων Βιομηχάνων (ΣΕΒ), ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Πληροφορικής (ΣΕΠΕ), ο νεοσύστατος Σύνδεσμος Αδειοδοτημένων Τηλεπικοινωνιακών Παρόχων Ελλάδας (ΣΑΤΠΕ) και εκπρόσωποι των τεσσάρων εταιρειών κινητής τηλεφωνίας.

Από τη συμμετοχή των σημαντικών εκπροσώπων της αγοράς αναδείχθηκαν τα προβλήματα που υπάρχουν σήμερα. Πάντως, η αίσθηση που αποκομίσαμε ήταν ότι την επόμενη τριετία θα σημειωθούν σημαντικές αλλαγές και θα ληφθούν εξίσου σημαντικές αποφάσεις, οι οποίες ευελπιστούμε ότι θα μας βοηθήσουν να καλύψουμε την απόσταση που εξακολουθεί να μας χωρίζει από τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες. Όλοι συνομολόγησαν ότι έχουν γίνει σημαντικά βήματα, η λέξη απελευθέρωση όμως μπήκε πολλές φορές σε εισαγωγικά.

[…]

Το πολυπόθητο broadband

Η συζήτηση άναψε όταν τέθηκε εκ νέου το πολυσυζητημένο θέμα της πρόσβασης στο Διαδίκτυο μέσω δικτύων ευρείας ζώνης. Λόγω απουσίας εναλλακτικών υποδομών, τον πρώτο λόγο είχε ο ΟΤΕ: «Απλώς καθυστερήσαμε. Αυτό, όμως, δεν έγινε επειδή θέλαμε να προωθήσουμε το ISDN» ήταν η κατηγορηματική απάντηση τής κ. Έβανς στο ερώτημα του συντονιστή της συζήτησης, δημοσιογράφου κ. Μ.Ανδρονόπουλου, για την καθυστέρηση στην παροχή γραμμών ADSL. Η ευρυζωνική πρόσβαση είναι «εκ των ων ουκ άνευ», τόνισε η κ.Έβανς και επισήμανε ότι ο ΟΤΕ επενδύει σε αυτή διότι την έχει επιλέξει ως βάση για το μέλλον του. Χαρακτήρισε άστοχες τις συγκρίσεις στις τιμές του ADSL με αυτές σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Γερμανία, όπου ο κλάδος έχει πολυετή εμπειρία – θυμίζοντας το χάσμα που μας χωρίζει. Έδωσε έμφαση στον αριθμό των συνδέσεων που έχουν ενεργοποιηθεί (περίπου 7.000) και θύμισε την πρόσφατη εξαγγελία του οργανισμού για νέα μείωση των τιμών του ADSL από τις 18 Δεκεμβρίου.

Συγκεκριμένα, στις 8 Δεκεμβρίου ο οργανισμός είχε ανακοινώσει τις νέες μειωμένες τιμές στο μηνιαίο τέλος που καταβάλλεται για την πρόσβαση μέσω γραμμών 384/128Kbps, 512/128Kbps και 1.024/256Kbps. Τα μηνιαία τέλη μειώνονται σε 24,99 ευρώ (από 27,5) στην πρώτη περίπτωση, στα 44,99 ευρώ (από €50,5) στη δεύτερη και στα 79,99 ευρώ (από 94,5) στην τρίτη. Επίσης, το τέλος εγκατάστασης από 50 ευρώ μειώνεται στα 44,99 ευρώ και το τέλος ενεργοποίησης από τα 50 στα 34,99 ευρώ. Μάλιστα, ο ΟΤΕ σκοπεύει μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2004 να δώσει στο χρήστη τη δυνατότητα εγκατάστασης του εξοπλισμού (Self install) για την πρόσβαση με ταχύτητα 384/128Kbps και αργότερα για την πρόσβαση με τις υψηλότερες ταχύτητες (το δεύτερο και το τρίτο εξάμηνο αντίστοιχα), δημιουργώντας βέβαια ένα ερώτημα σχετικά με τους λόγους ύπαρξης του τέλους εγκατάστασης σήμερα.

Ο κ. Τζωρτζάκης, διευθύνων σύμβουλος της FORTHnet, αναφέρθηκε στο υψηλό κόστος του εξοπλισμού για τις ελληνικές εταιρείες. Τόνισε ότι γίνεται λόγος για broadband τη στιγμή που παραμένουμε τελευταίοι στο narrowband και επισήμανε την ανάγκη για εκπαίδευση και εφαρμογές που θα δικαιολογήσουν την ταχύτερη πρόσβαση.

Στο ίδιο θέμα αναφέρθηκε και ο κ. Βεργόπουλος από τη STET. Εκείνος και ο κ. Στεφανόπουλος από τη Vodafone δήλωσαν ότι οι προϋποθέσεις που έχουν τεθεί για την παροχή υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας τρίτης γενιάς εκπληρώνονται (όπως η κάλυψη σε ποσοστό 25%), ενώ ο δεύτερος ζήτησε από τους αρμόδιους να αφήσουν τις εταιρείες να αναπτύξουν υποδομές προκειμένου να αποκτήσει νόημα η επονομαζόμενη ευρυζωνικότητα.

Τέλος, ο κ. Δημητρόπουλος από την ΕΕΤΤ, ερωτώμενος σχετικά με την προοπτική του Διαδικτύου στην Ελλάδα, αναφέρθηκε στο ενδεικτικό παράδειγμα της Ισπανίας, όπου οι χρήστες του Διαδικτύου είναι ισάριθμοι με τους τηλεθεατές. Στην Ευρώπη, είπε, οι συνδρομητές DSL φτάνουν τα 20.000.000 χρήστες. Στην Ελλάδα οι χρήστες του Διαδικτύου διπλασιάστηκαν (και πλησιάζουν, όπως είπε, το 25% του ενεργού πληθυσμού), ενώ και οι συνδρομητές ADSL έχουν αυξηθεί σε 7.000.

Πονοκέφαλος τα νέα τιμολόγια του ΟΤΕ

Η ανακοίνωση των νέων τιμολογίων του ΟΤΕ, τη στιγμή που δεν είναι ακόμη δυνατόν να ισχύσουν, αφού δεν έχουν την έγκριση της αρμόδιας ρυθμιστικής αρχής, δημιούργησε αναστάτωση και έδωσε αφορμή για ποικίλα σχόλια.

Αντιδράσεις προκάλεσε η πρόθεση του οργανισμού να εισαγάγει το μοντέλο της χρέωσης ανά δευτερόλεπτο στις αστικές κλήσεις και να επιβάλει ελάχιστη χρέωση για δύο λεπτά ομιλίας. Συγκεκριμένα, ο ΟΤΕ ανακοίνωσε ότι η χρέωση για τις αστικές κλήσεις θα είναι 0,026 ευρώ ανά λεπτό ομιλίας «για τα δύο πρώτα λεπτά», ενώ στη συνέχεια η χρέωση θα γίνεται ανά δευτερόλεπτο. Στο νέο τιμολόγιο οι τιμές δίνονται ανά λεπτό ομιλίας. Αφορούν όμως στη «χρέωση ανά δευτερόλεπτο με ελάχιστο χρόνο ομιλίας», όπως σημειώνεται σε σχετική παραπομπή. Στην ανακοίνωση δεν αναφέρεται με σαφήνεια ότι θα υπάρχει ελάχιστη χρέωση στις αστικές κλήσεις.

Η ασάφεια αυτή, σε συνδυασμό με την αύξηση του παγίου στα 20,72 ευρώ το δίμηνο για τις γραμμές PSTN και στα 13,99 ευρώ το μήνα για ISDN BRA (δύο γραμμές), αλλά και την πρόθεση του οργανισμού να μειώσει το προσωπικό του (με υπό κατάρτιση πρόγραμμα εθελούσιας εξόδου) άναψε τα αίματα.

[…]

Με τα νέα τιμολόγια ορίζονται τέσσερις ζώνες με διαφορετική χρέωση: για τις καθημερινές το πρωί, τις καθημερινές το βράδυ, το Σάββατο και την Κυριακή. Οι αστικές κλήσεις θα χρεώνονται φτηνότερα τα βράδια, το Σάββατο (0,025 ευρώ/λεπτό) και την Κυριακή (0,024 ευρώ/λεπτό). Οι υπεραστικές θα χρεώνονται 0,062 ευρώ/λεπτό κατά τη διάρκεια της ημέρας, 0,055 ευρώ/λεπτό το βράδυ και το Σάββατο. Την Κυριακή η χρέωση θα είναι 0,026 ευρώ/λεπτό για τα δύο πρώτα λεπτά και ακολουθεί χρέωση ανά δευτερόλεπτο με 0,024 ευρώ/λεπτό.

Το Μάιο του 2003 η ΕΕΤΤ είχε απορρίψει πακέτο έκπτωσης του ΟΤΕ για τις υπεραστικές κλήσεις τις Κυριακές την περίοδο των Χριστουγέννων του 2002, επειδή ήταν κάτω του κόστους και τα προτεινόμενα τέλη διασύνδεσης δεν επέτρεπαν στους ανταγωνιστές του να κάνουν αντίστοιχες προσφορές.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ