Ταξί εν… τάξει προωθεί με σχέδιό του το υπουργείο Μεταφορών

25

Τάξη στην αναρχία που επικρατεί στην αγορά ταξί της πρωτεύουσας επιχειρεί να βάλει ο χάρτης που συνέταξε το υπουργείο Μεταφορών και παρέδωσε τη Δευτέρα στα αρμόδια σωματεία των επαγγελματιών αυτοκινητιστών. Το σχέδιο του υπουργείου έχει πρωτεύοντα στόχο την αναμόρφωση και την αναβάθμιση των προσφερόμενων υπηρεσιών, την αύξηση των εισοδημάτων των επαγγελματιών του κλάδου, αλλά και την προστασία του περιβάλλοντος, ιδιαίτερα εν όψει των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004.

Το προτεινόμενο θεσμικό πλαίσιο προβλέπει σε πρώτη φάση την εκκαθάριση της κατάστασης που επικρατεί στο καθεστώς κυκλοφορίας των ταξί, με ανάκληση των παράνομων αδειών και αντικατάσταση των παλιών οχημάτων. Το δεύτερο στάδιο περιλαμβάνει την οργάνωση της λειτουργίας τους σε δύο κατηγορίες, αυτή των ιδιωτικών ταξί και αυτή των ανώνυμων εταιρειών ταξί, και το τρίτο την καθιέρωση ενός συστήματος εποπτείας και ρύθμισης της αγοράς.

Μακροπρόθεσμος στόχος του νέου αυτού πλαισίου είναι η δημιουργία μιας υγιούς αγοράς ταξί, με ισόρροπη προσφορά και ζήτηση υπηρεσιών, και σταδιακή μετατροπή της εκμετάλλευσής τους σε πραγματική επιχείρηση που θα διαφυλάσσει τα δικαιώματα οδηγών και ιδιοκτητών ταξί.

Ποια μπορεί να είναι η πρακτική εφαρμογή ενός τέτοιου μέτρου; Να μειωθεί σταδιακά ο αριθμός των περίπου 13.300 ταξί που κυκλοφορούν σήμερα στην Αθήνα και το περίπου 70% του επιβατικού κοινού, που τώρα είναι μέτρια ή ελάχιστα ικανοποιημένο από τις προσφερόμενες υπηρεσίες, να σχηματίσει θετική γνώμη. Στο πλαίσιο αυτό οι πολλαπλές μισθώσεις θα αποτελέσουν πια παρελθόν, ενώ τα παλιά οχήματα θα αντικατασταθούν από νέα προηγμένης τεχνολογίας.

Η εφαρμογή του νέου θεσμικού πλαισίου θα γίνει σταδιακά, με σκοπό την προστασία των σημερινών κατόχων αδειών ταξί και την παροχή εύλογου χρόνου συμμόρφωσής τους με τις νέες απαιτήσεις. Για παράδειγμα, θα δοθεί προθεσμία για την αντικατάσταση των υπερήλικων ταξί, μετά το πέρας της οποίας θα ανακληθούν όλες οι άδειες από εκείνους που μέσα σε αυτό το διάστημα δεν προχώρησαν στις απαραίτητες αλλαγές.

Στην προσπάθεια της αναβάθμισης των υπηρεσιών ταξί της πρωτεύουσας το υπουργείο ζητά την αρωγή του Σωματείου Αυτοκινητιστών Ταξί Αττικής (ΣΑΤΑ), ιδιαίτερα στον τομέα της πάταξης του φαινομένου της παράνομης κυκλοφορίας ταξί.
Για την επίλυση του προβλήματος των πλαστών αδειών ταξί χρειάζεται το ΣΑΤΑ να χορηγήσει στα μέλη του διακριτικό εμφανές σήμα και συνοδευτικό έγγραφο.

Έρχονται εταιρείες ταξί

Πέρα από την προστασία των σημερινών ανεξάρτητων κατόχων αδειών ταξί προβλέπεται και η ταυτόχρονη θεσμοθέτηση δυνατότητας σύστασης εταιρειών από ιδιοκτήτες αδειών ταξί. Για τη δημιουργία των Ανώνυμων Εταιρειών Ταξί (ΑΕΤ) απαιτούνται τουλάχιστον 150 άδειες λειτουργίας ταξί, οι υπάρχουσες ενώσεις ραδιοταξί μετατρέπονται άμεσα σε εταιρείες εκμετάλλευσης, ενώ θα παραχωρηθούν και πλήθος άλλων κινήτρων.

Στο πλαίσιο των ανώνυμων εταιρειών, οι ιδιοκτήτες ταξί που εισφέρουν την άδεια και το αυτοκίνητό τους θα μετατρέπονται σε μετόχους και θα αμείβονται ενδεικτικά με ποσοστά επί των εισπράξεων ή με σταθερό ποσό ανά μήνα ή με όποιον άλλο τρόπο ορίζει η πολιτική της συσταθείσης εταιρείας.

Ανάμεσα στα κίνητρα που προσφέρονται είναι η απαλλαγή για μία πενταετία από καταβολή φόρου εισοδήματος, ΦΠΑ και κάθε άλλου τέλους δικαιώματος ή εισφοράς. Όσο για την αντικατάσταση των υπερήλικων ταξί, οι ΑΕΤ θα έχουν τη δυνατότητα να εκδίδουν άδειες ατελώς, ενώ απαλλάσσονται από την καταβολή ΦΠΑ για την αγορά και τελών κυκλοφορίας για μία τριετία.

Στο νέο θεσμικό πλαίσιο θεωρείται υποχρεωτική η δημιουργία ειδικού αποθεματικού για την αποζημίωση των ιδιοκτητών – οδηγών ταξί, κατά την έξοδό τους από το επάγγελμα. Την ίδια ώρα, στο πλαίσιο της κατάργησης των πολλαπλών μισθώσεων αυξάνεται το μέσο κόμιστρο. Το καθαρό εισόδημα του ανεξάρτητου οδηγού ταξί θα αυξηθεί σημαντικά, λόγω της μείωσης των ταξί και της αύξησης των κομίστρων. Ο μέτοχος της ΑΕΤ οδηγός είναι και για έναν επιπλέον λόγο ευνοημένος. Εκτός από το εισόδημά του ως οδηγού, παίρνει και μερίσματα, το ύψος των οποίων κυμαίνεται ανάλογα με τον αριθμό των αδειών που εκμεταλλεύεται κάθε ΑΕΤ.

Σε ενιαίο φορέα η εποπτεία των ταξί

Όσο για τον έλεγχο του νέου καθεστώτος λειτουργίας των ταξί εναποτίθεται στον Ενιαίο Φορέα Εποπτείας Ταξί, με αρμοδιότητες, μεταξύ άλλων, την κατάρτιση και την τήρηση μητρώου αδειών ταξί, εταιρειών ταξί, τον έλεγχο της νόμιμης τήρησης της άδειας ταξί και τη διαδικασία ανάκλησής της, καθώς και την έκδοση νέων αδειών.
Με τη ρύθμιση αυτή το υπουργείο επιδιώκει, εκτός των άλλων, τη βελτίωση παρακολούθησης και ελέγχου της αγοράς, τον εκσυγχρονισμό του στόλου των οχημάτων ταξί, την αποκατάσταση της ισορροπίας προσφοράς – ζήτησης, αλλά και την προστασία του επαγγελματία οδηγού ταξί.

Το συγκεκριμένο σχέδιο θα αποτελέσει τη βάση του διαλόγου ανάμεσα στο υπουργείο και τους εμπλεκόμενους φορείς για τη διαμόρφωση των τελικών ρυθμίσεων που θα προωθηθούν.

Κατερίνα Παντελίδη

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ