συγχωνεύσεις

Σχέδιο συγχωνεύσεων ή καταργήσεων στρατοπέδων, πανεπιστημιών και νοσοκομείων προωθεί η κυβέρνηση. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο πρωθυπουργός έχει ήδη δώσει οδηγίες στους αρμόδιους υπουργούς, οι οποίοι δεσμεύθηκαν να παρουσιάσουν τις προτάσεις τους εντός των επομένων εβδομάδων και εν συνεχεία να τις θέσουν υπ' όψη των τριών πολιτικών αρχηγών. 

Με τις συζητήσεις για το πακέτο των 11,5 δισ. ευρώ για τη διετία 2013 - 2014 να έχουν στο μεγαλύτερο ποσοστό τους ολοκληρωθεί και σε επίπεδο κυβέρνησης-τρόικας (μετά την συνάντηση στο υπουργείο Οικονομικών), οι τρεις πολιτικοί αρχηγοί ρίχουν τώρα το βάρος τους στα ζητήματα αποκρατικοποιήσεων, συγχωνεύσεων οργανισμών, προώθησης μεγάλων έργων και αποδέσμευσης πόρων. Οι Βενιζέλος-Κουβέλης πέρασαν την πόρτα του Μαξίμου στις 4 το απόγευμα.

Στο Μέγαρο Μαξίμου θα βρεθούν και την επόμενη εβδομάδα οι Ευάγγελος Βενιζέλος και Φώτης Κουβέλης, όπως έγινε γνωστό από το γραφείο του πρωθυπουργού. Η πρώτη συνάντηση θα γίνει στις 4 το απόγευμα της Δευτέρας, για να ακολουθήσει μία ακόμα, στις 6 το απόγευμα της Τρίτης. Επί τάπητος, θέματα αποκρατικοποιήσεων και συγχωνεύσεων στο Δημόσιο.

Τα θέματα των λειτουργικών προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα σχολεία της χώρας και το αίτημα για αύξηση της χρηματοδότησής τους, συζήτησαν την Πέμπτη τα μέλη του ΔΣ της Ομοσπονδίας των καθηγητών δημοσίων σχολείιων (ΟΛΜΕ) με τον υπουργό Παιδείας Κ.Αρβανιτόπουλο και τον υφυπουργό Θ.Παπαθεοδώρου.

Την αντίδραση ερευνητών-εργαζομένων συναντά η απόφαση για τη μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας (ΓΓΕΤ) στο υπουργείο Ανάπτυξης, αλλά και για τις συγχωνεύσεις ερευνητικών κέντρων που εποπτεύονται από τη Γραμματεία. Τι υποστηρίζουν οι εργαζόμενοι του «Δημόκριτου» και η Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Ερευνητικών Κέντρων-Ιδρυμάτων.

Στο φως της δημοσιότητας ήρθε η πρώτη λίστα των 255 των οργανισμών που πρόκειται να καταργηθούν ή να συγχωνευτούν. Ο κατάλογος αφορά περισσότερους από 6.000 εργαζόμενους οι οποίοι αναμένεται να μεταταγούν. Η κυβέρνηση επιδιώκει να προχωρήσει ταχύτατα το πρόγραμμα και ήδη τις επόμενες ημέρες αναμένεται να ανακοινωθούν οι πρώτοι 20 φορείς που θα αποτελέσουν «πιλότο» για το ολόκληρο το Δημόσιο.

Με στόχο να δείξουν προς τους δανειστές ότι «κάτι κινείται», προκειμένου να ενισχύσουν τα επιχειρήματα για την επιμήκυνση -που θα γίνει σε υψηλό πολιτικό επίπεδο με τους εταίρους, όπως ειπώθηκε- οι τρεις πολιτικοί αρχηγοί αποφάσισαν τη λήψη άμεσων μέτρων. Στο πλαίσιο αυτό, υπάρχει ήδη λίστα για κατάργηση ή συγχώνευση 20 οργανισμών πριν από την έλευση της τρόικας, προώθηση αποκρατικοποιήσεων εντός Αυγούστου, περικοπές μισθών σε ΔΕΚΟ, περικοπές στους ΟΤΑ, έλεγχοι για μαϊμού συντάξεις.

Αποφασισμένος να τηρηθούν οι υποχρεώσεις του υπουργείου Υγείας, που απορρέουν από το Μνημόνιο και τα όσα έχουν συμφωνηθεί, εμφανίστηκε και πάλι ο αρμόδιος υπουργός Ανδρέας Λυκουρέντζος, μιλώντας στο συνέδριο Pharma and Health business, τονίζοντας ότι δεν υπάρχουν περιθώρια διαφοροποιήσεων από τους στόχους. Ο υπουργός Υγείας μίλησε, επίσης, για σημαντικές αλλαγές στην οργάνωση του υπουργείου, συγχωνεύσεις και ενσωματώσεις δομών υγείας, αλλά και περιστολή της δαπάνης.

Τη συγχώνευση της Helexpo ΑΕ και της ΔΕΘ ΑΕ, καθώς και την κατάργηση των Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθήνας - Πειραιά και Θεσσαλονίκης και τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων τους στις Περιφέρειες συζήτησε την Πέμπτη η διυπουργική επιτροπή αποκρατικοποιήσεων, που συνεδρίασε υπό τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Θεόδωρο Πάγκαλο.

Σε συγχωνεύσεις ερευνητικών κέντρων και αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου για την έρευνα προωθεί το υπουργείο Παιδείας, όπως είχε ανακοινωθεί από πέρυσι: Τα ερευνητικά κέντρα θα μειωθούν από 56 σε 31 και η Ακαδημία Αθηνών θα μείνει με δύο κέντρα έρευνας από 14 που είχε έως σήμερα. Τόσο το υπουργείο όσο και το Εθνικό Συμβούλιο Έρευνας και Τεχνολογίας (ΕΣΕΤ) διαβεβαιώνουν ότι ο δημόσιος διάλογος που προηγήθηκε συνεκτίμησε όλες τις απόψεις.

Σημαντικές καθυστερήσεις παρατηρούνται στις συγχωνεύσεις και καταργήσεις οργανισμών, παρά το γεγονός ότι αποτελούν βασική δέσμευση στο πλαίσιο του μνημονίου. Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Θ.Πάγκαλος έβγαλε «κόκκινες κάρτες» για 23 σε σύνολο 69 φορέων, για τους οποίους έχουν προωθηθεί ρυθμίσεις για συγχώνευση.

Σε κλίμα έντασης πραγματοποιήθηκε η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αθήνας, καθώς εργαζόμενοι σε υπό συγχώνευση οργανισμούς του Δήμου προσπάθησαν να μπουν στην αίθουσα, παρά την ισχυρή παρουσία δυνάμεων των ΜΑΤ. Ο δήμαρχος Αθηναίων, Γ.Καμίνης είχε ζητήσει να εγκρίνει το ΔΣ τη συγχώνευση του Πολιτιστικού Οργανισμού (ΠΟΔΑ) με τον Οργανισμό Νεολαίας και Άθλησης (ΟΝΑ) και τα Μουσικά Σύνολα του Δήμου σε ένα νέο νομικό πρόσωπο.

Να εξετάσουν συγχωνεύσεις και συνενώσεις τμημάτων ζητά από τα πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ με επιστολές της η υπουργός Παιδείας Άννα Διαμαντοπούλου, σε εφαρμογή του «ακαδημαϊκού Καλλικράτη» βάσει του νέου νόμου-πλαισίου. Τρία τμήματα τουρισμού, δύο τμήματα βιολογικών καλλιεργειών και ένα τμήμα ιχθυοκαλλιεργειών οι στόχοι του υπουργείου.

Συγχωνεύσεις σε 22 Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες (ΔΟΥ) προβλέπονται σε απόφαση του υπουργού Οικονομικών Ευάγγελου Βενιζέλου. Πρόκειται για ΔΟΥ, η λειτουργία των οποίων αναστέλλεται και μεταφέρονται σε άλλες μεγαλύτερες της ίδιας περιοχής.

«Δεν μπορούμε να βάλουμε άλλους φόρους» δήλωσε σε τηλεοπτική συνέντευξή του ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Θεόδωρος Πάγκαλος, επαναλαμβάνοντας ότι «η φοροδοτική ικανότητα των Ελλήνων έχει εξαντληθεί» και ότι δεν πρέπει να επιδιωχθεί η δημοσιονομική ισορροπία μέσω της επιβολής νέων φόρων. Όσον αφορά στο εάν θα πληρώσει ή όχι την έκτακτη εισφορά, διευκρίνισε ότι ουδέποτε είπε ότι δεν θα πληρώσει, ενώ σχετικά με τα περί σύλληψής του από τον κ. Βενιζέλο, ανέφερε ότι ο αστεϊσμός του ήταν προφανής.

Μετά την εργασιακή εφεδρεία στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, η κυβέρνηση επισπεύδει τις διαδικασίες για τη συρρίκνωση κατά 30% και του στενού δημόσιου τομέα. Το σχέδιο προβλέπει καταργήσεις και συγχωνεύσεις με στόχο την αναμόρφωση 20 «διακριτών ομάδων φορέων», στους οποίους περιλαμβάνονται όλα τα υπουργεία και τα εποπτευόμενα από αυτά Νομικά Πρόσωπα, γεγονός που σημαίνει ότι περίπου 250.000 υπάλληλοι θα βρεθούν κυριολεκτικά στον αέρα. Σημαντικές αλλαγές στις δομές των υπουργείων εξήγγειλε ο υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Ντίνος Ρόβλιας.

Δεσμεύσεις ότι δεν θα γίνουν οι περικοπές που υπολογίζονταν στα προγράμματα Ψυχικής Υγείας και τα ΚΕΘΕΑ, ανέλαβε ο υπουργός Υγείας, Ανδρέας Λοβέρδος, ο οποίος, ταυτόχρονα, απαντώντας σε επίκαιρες ερωτήσεις του Αλ.Τσίπρα και του Ιω.Πρωτούλη, δήλωσε ότι θα προχωρήσουν μόνο οι συγχωνεύσεις των νοσοκομείων που είναι απαραίτητες.

Συγχώνευση ή κατάργηση των ειρηνοδικείων που παραμένουν ανενεργά ή υπολειτουργούν προωθεί το υπουργείο Δικαιοσύνης. Για τις συγχωνεύσεις και καταργήσεις θα ληφθούν υπόψη οι γεωγραφικές ιδιαιτερότητες, οι συνθήκες προσβασιμότητας, η εξυπηρέτηση του πολίτη και η δικαστηριακή ύλη.

Βέβαιος ότι θα ακολουθήσουν και άλλες συγχωνεύσεις τραπεζών, εμφανίστηκε ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος, Γιώργος Προβόπουλος, κατά τη συνάντησή του, σήμερα, με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Παπούλια.

Άρχισαν οι τοποθετήσεις των νέων διοικητών στις υγειονομικές περιφέρειες της χώρας, ενώ ολοκληρώθηκε η αναδιάταξη των διοικήσεων των νοσοκομείων στο πλαίσιο των συγχωνεύσεων όμορων υγειονομικών μονάδων. Νέοι προέδροι, όπως ανακοινώθηκε από το υπουργείο Υγείας, τοποθετήθηκαν επίσης τόσο στο Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας (ΕΚΕΑ), όσο και στο Εθνικό Κέντρο Βιολογικών Υλικών (ΕΚΕΒΥΛ).

Οδηγίες για τις συγχωνεύσεις οικογενειακών μερίδων μετά την εφαρμογή του «Καλλικράτη» δίνει το ΥΠΕΣ με εγκύκλιο στους ΟΤΑ. Προς διευθέτηση του ζητήματος το υπουργείο αποσαφηνίζει ότι θα πρέπει οι υπηρεσίες να προβούν σε έρευνα σχετικά με την ύπαρξη στον Δήμο διπλών οικογενειακών μερίδων και στη συνέχεια να καλούν τους διπλοεγγεγραμμένους δημότες-συζύγους προκειμένου να επιλέξουν, με υπεύθυνη δήλωση, την οικογενειακή μερίδα η οποία θα παραμείνει ενεργή και στην οποία θα μεταφερθούν όλες οι κανονικές εγγραφές.

Η υποχρέωση των τραπεζών να αυξήσουν τον δείκτη της κεφαλαιακής τους επάρκειας και το κόστος που θα προκύψει από το roll-over των ομολόγων φέρουν τους τραπεζίτες αντιμέτωπους με δύσκολες αποφάσεις, που υπό άλλες συνθήκες δεν θα ήταν στα σχέδιά τους. Στην ατζέντα: αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου, εκδόσεις ομολογιακών δανείων, πωλήσεις περιουσιακών στοιχείων και αναγκαστικές συγχωνεύσεις.

Υπερψηφίστηκε στην Ολομέλεια της Βουλής το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών, με δύο «διαρροές» από το ΠΑΣΟΚ σε επιμέρους τροπολογίες που αφορούν, αντιστοίχως, τις συγχωνεύσεις και καταργήσεις οργανισμών -που αποτέλεσε, γενικότερα, το μήλον της Έριδος- καθώς και την απελευθέρωση των υπηρεσιών υγείας. Βολές από την αντιπολίτευση.

Φορολογικό «Καλλικράτη» βάζει μπροστά από την ερχόμενη εβδομάδα το υπουργείο Οικονομικών με στόχο οι 288 εφορίες που λειτουργούν σήμερα να γίνουν 30. Με το σχέδιο αυτό, οι φορολογούμενοι δεν θα έχουν καμία επαφή με τις εφορίες που θα μείνουν, αλλά θα διεκπεραιώνουν τις υποθέσεις τους είτε ηλεκτρονικά, είτε μέσω ΚΕΠ. Οι εφορίες θα ασχολούνται πλέον αποκλειστικά με ελέγχους για την πάταξη της φοροδιαφυγής. Προβλέπονται, επίσης, μετατάξεις εφοριακών που δεν «χωρούν» στον νέο τρόπο οργάνωσης των εφοριών. 

Τις έντονες αντιδράσεις των εργαζομένων προκαλούν οι κυβερνητικές εξαγγελίες για «κατάργηση, συγχώνευση και συρρίκνωση» δέκα κοινωφελών οργανισμών και φορέων του δημοσίου. Την Πέμπτη 4 Αυγούστου θα πραγματοποιήσουν απεργιακές και άλλες κινητοποιήσεις στους χώρους εργασίας τους και συγκέντρωση στις 12.00 στη Βουλή, ενώ αύριο Τετάρτη 3 Αυγούστου θα επισκεφθούν για ακόμα μία φορά τα κόμματα, προκειμένου να απαιτήσουν την καταψήφιση της τροπολογίας, εφόσον η κυβέρνηση επιμείνει στην κατάθεσή της.