νομοσχέδιο

Ολοκληρώθηκε την Τετάρτη η συζήτηση και εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία το νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που αφορά συγχωνεύσεις και καταργήσεις οργανισμών και φορέων του Δημοσίου. Δεν πέρασε, λόγω διαρροών από ΠΑΣΟΚ και ΔΗΜΑΡ, το άρθρο που προβλέπει την κατάργηση του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικών Ερευνών (ΕΚΚΕ) και την ενσωμάτωση του στο Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών (ΕΙΕ). Ο Αντώνης Μανιτάκης διευκρίνισε ότι εκ παραδρομής αναφέρθηκε ότι την Ανοιξη, με νέο νομοθέτημα, θα καταργηθούν 1.500 οργανισμοί.

Περισσότεροι από 1.700 οργανισμοί, φορείς και νομικά πρόσωπα του Δημοσίου θα έχουν καταργηθεί, συγχωνευθεί ή ενοποιηθεί έως την ερχόμενη Ανοιξη. Το πρώτο βήμα γίνεται με την κατάργηση οκτώ φορέων και τη συγχώνευση 197 νομικών προσώπων στο Δημόσιο. Αυτό αποτυπώνεται σε σχετικό σχέδιο νόμου, η συζήτηση του οποίου ολοκληρώνεται την Τετάρτη με την ψήφισή του. Με το ίδιο νομοσχέδιο συγκροτείται Γενική Γραμματεία Συντονισμού της κυβέρνησης, με στόχο την ενίσχυση του προγραμματισμού και της παρακολούθησης του κυβερνητικού έργου.

Το οξύτατο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν χιλιάδες ελληνικές οικογένειες από την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης, βρέθηκε στο επίκεντρο της συζήτησης του νέου φορολογικού νομοσχεδίου στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής. Το νομοσχέδιο υπερψηφίστηκε στη δεύτερη ανάγνωσή του και την Πέμπτη θα συζητηθεί στην Ολομέλεια.

Δύο τροπολογίες στο φορολογικό νομοσχέδιο θα καταθέσει η KO του ΚΚΕ, με τις οποίες θα ζητεί την κατάργηση του χαρατσιού μέσω ΔΕΗ, όπως και του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης και το φυσικό αέριο. Αυτό ανακοίνωσε η γγ του κόμματος Αλέκα Παπαρήγα σε συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε αναφορικά με το νέο φορολογικό νομοσχέδιο.

Ξεκινά σήμερα, Τρίτη, στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής η συνέχιση της επεξεργασίας και εξέτασης του φορολογικού νομοσχεδίου. Το νομοσχέδιο θα πρέπει να ψηφισθεί έως τις 11 Ιανουαρίου στην Ολομέλεια της Βουλής. Ενδεχομένως εντός της ημέρας να κατατεθεί και τροπολογία στο νομοσχέδιο που θα προβλέπει το τι ακριβώς θα ισχύσει με τις αποδείξεις. Σύμφωνα με πληροφορίες όσοι δεν θα καταφέρουν να συγκεντρώσουν τις απαιτούμενες αποδείξεις, θα έχουν πέναλτι φόρου, το οποίο θα ανέρχεται στο 22%.

Μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης, κατατίθεται στη Βουλή το σχέδιο νόμου του υπουργείου Περιβάλλοντος «Διατήρηση ενός ελάχιστου επιπέδου αποθεμάτων αργού πετρελαίου ή/και προϊόντων πετρελαίου και άλλες διατάξεις», με το οποίο προσαρμόζεται η νομοθεσία στις κοινοτικές απαιτήσεις (Οδηγία 119/2009) και δημιουργεί προϋποθέσεις μείωσης της λιανικής τιμής πετρελαιοειδών προϊόντων, διότι θα ευνοηθούν οι εισαγωγές σε συνδυασμό με τη μείωση του κόστους ανταλλάγματος τήρησης αποθεμάτων. Με το σχέδιο νόμου ρυθμίζονται και θέματα όπως είναι η ειδική διάταξη για να διευκολυνθούν οι επενδύσεις σε φωτοβολταϊκά από αγρότες.

Σύσκεψη για το φορολογικό νομοσχέδιο έχει προγραμματισθεί για σήμερα στις 5 το απόγευμα στο υπουργείο Οικονομικών με τη συμμετοχή του υπουργού Οικονομικών κ. Γ. Στουρνάρα, του υφυπουργού Οικονομικών κ. Γ. Μαυραγάνη, του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων κ. Χ. Θεοχάρη και του σύμβουλου του κ. Στουρνάρα σε θέματα φορολογίας κ. Ν. Καραβίτη.

Μετά τη Δούμα και το Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Άνω Βουλή της χώρας, ενέκρινε την Τετάρτη νομοσχέδιο, το οποίο απαγορεύει στους Αμερικανούς πολίτες να υιοθετούν παιδιά από τη Ρωσία και επιβάλλει και άλλα μέτρα σε αντίποινα για την λεγόμενη «λίστα Μαγκνίτσκι» των ΗΠΑ, με την οποία επιβάλλονται κυρώσεις στους Ρώσους που κατηγορούνται για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Το Χόλιγουντ σπάει τη σιωπή του και απαιτεί έλεγχο της οπλοκατοχής. Την ώρα που οι Αμερικανοί πολίτες ζητούν νομοσχέδιο που θα βάζει τέλος στις ένοπλες επιθέσεις στα σχολεία και το λόμπι της οπλοκατοχής επιτίθεται στα μέσα ενημέρωσης λέγοντας ότι καλλιεργούν «κουλτούρα βίας» διάσημοι σταρ -ανάμεσά τους η Γκουίνεθ Πάλτροου, η Τζένιφερ Άνιστον, ο Γουίλ Φέρελ, ο Κρις Ροκ- λένε: «Αρκετά. Απαιτήστε νομοσχέδιο».

Υπερψηφίστηκε και επί των άρθρων, στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, ενώ η δεύτερη ανάγνωσή του στην Επιτροπή θα πραγματοποιηθεί στις 10 Ιανουαρίου. Οι εκπρόσωποι της συμπολίτευσης και της αντιπολίτευσης κατέθεσαν σειρά παρατηρήσεων, ενώ ιδιαίτερη αναφορά έγινε και πάλι στο ζήτημα των επικεφαλής των ΔΟΥ.

Εντόνως επικριτικοί απέναντι στο φορολογικό νομοσχέδιο υπήρξαν όλοι οι εκπρόσωποι των κοινωνικών φορέων, από τα συνδικάτα και τους πολύτεκνους μέχρι τους επιχειρηματίες και τους αγρότες, που μίλησαν στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής. Χαρακτηρίζοντας το καθαρά φοροεισπρακτικό μίλησαν για τους κινδύνους που ελλοχεύουν για την κοινωνική συνοχή, αλλά και την οικονομία σε περίπτωση εφαρμογής του. Τελικά το νέο φορολογικό νομοσχέδιο υπερψηφίστηκε στη Επιτροπή Οικονομικών από την κόμματα της συμπολίτευσης.

Έκδοση ενεργειακών πιστοποιητικών και στα διαμερίσματα κάτω των 50 τετραγωνικών, καθώς και αυστηρότερες προδιαγραφές για τα κτήρια που θα κατασκευάζονται την επόμενη δεκαετία, προβλέπει μεταξύ άλλων το Σχέδιο Νόμου για την Ενεργειακή Απόδοση Κτηρίων, το οποίο κατατέθηκε στη Βουλή από το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Παραμένει σε ισχύ το μέτρο των αποδείξεων, όπως είπε ο υπουργός Οικονομικών, Γ. Στουρνάρας, την Τρίτη, κατά τη συζήτηση του φορολογικού νομοσχεδίου στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής. «Το 2013 είναι μια δύσκολη χρονιά, όπου ή θα αποδειχθεί πως θα τα καταφέρουμε, ή όχι [...] Ήμασταν τζίτζικες για πάρα πολλά χρόνια και τώρα είμαστε μέρμηγκες. Χαλάρωση δεν πρέπει να υπάρξει, πριν το 2014», σημείωσε.

Κόντρα κυβέρνησης - αντιπολίτευσης ξέσπασε τη Δευτέρα στη Βουλή, κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για τους «Οργανισμούς Συλλογικών Επενδύσεων σε Κινητές Αξίες». Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρας υπογράμμισε ιδιαίτερα την αξία της συμφωνίας των Ευρωπαίων εταίρων για τη δόση των 49,1 δισ. ευρώ, ενώ από την πλευρά του ΣΥΡΙΖΑ ο Π. Λαφαζάνης εξαπέλυσε σφοδρή επίθεση στην κυβέρνηση για την τροποποίηση των δανειακών συμβάσεων με τον EFSF, λέγοντας ότι προβλέπει «εθνικά κατάπτυστους όρους για την είσπραξη των δόσεων».

Το νέο φορολογικό νομοσχέδιο προκάλεσε τη δριμεία κριτική του ΣΥΡΙΖΑ, που δήλωσε συγκεκριμένα: «Η επικοινωνιακή καταιγίδα που εξαπέλυσαν οι μνημονιακές δυνάμεις τους τελευταίους έξι μήνες, δεν μπορεί να καλύψει τα πραγματικά δεδομένα του νέου φορολογικού νομοσχεδίου».

Η αρμόδια επιτροπή της Βουλής άρχισε την Παρασκευή τη συζήτηση του νομοσχεδίου για τις συγχωνεύσεις και καταργήσεις δημόσιων οργανισμών με τον υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αντώνη Μανιτάκη να αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο να γίνουν οι αναγκαίες διορθωτικές αλλαγές, ξεκαθαρίζοντας, ωστόσο, ότι επί της αρχής του νομοσχεδίου δεν κάνει ούτε βήμα πίσω και ότι δεν πρόκειται να γίνουν απολύσεις αλλά μετατάξεις δημοσίων υπαλλήλων. Από την πλευρά της η αντιπολίτευση επιτέθηκε στη κυβέρνηση κατηγορώντας την ότι προχωρά στην διάλυση του κοινωνικού κράτους.

Την αποκοπή του τέλους ακινήτων (Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε.) από το λογαριασμό ρεύματος της ΔΕΗ υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις προβλέπει το φορολογικό νομοσχέδιο. Με τη νέα ρύθμιση γίνεται πλέον σαφές (σύμφωνα και με την απόφαση 1972/2012 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας) ότι η Δ.Ε.Η. και οι εναλλακτικοί προμηθευτές ηλεκτρικού ρεύματος θα μπορούν να προβαίνουν σε διακοπή του ηλεκτρικού […]

Παρατείνεται και το 2013 το μέτρο της απόσυρσης παλαιών ΙΧ, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο φορολογικό νομοσχέδιο, ενώ τελικώς αμετάβλητα παραμένουν τα τεκμήρια διαβίωσης, διαψεύδοντας τις προσδοκίες που υπήρχαν στην αγορά για μεγάλες μειώσεις. 

Το φορολογικό νομοσχέδιο που προκάλεσε έντονες τριβές ακόμη και στο εσωτερικό της συγκυβέρνησης κατατέθηκε το βράδυ της Πέμπτης στη Βουλή, όπως προανήγγειλε ο Γ.Στουρνάρας από τις Βρυξέλλες μετά το Eurogroup, το οποίο προφανώς ενέκρινε τις τροποποιήσεις της Αθήνας μετά από ενστάσεις της τρόικας. Στο 22% τελικά (αντί για το 21% του αρχικού σχεδίου) ο συντελεστής για εισοδήματα έως 25.000 ευρώ και στο 42% ο ανώτατος, στα 2.100 ευρώ (αντί για 1.950) η έκπτωση φόρου. Όλο το νομοσχέδιο.

Την επόμενη εβδομάδα αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το σχέδιο νόμου που θα ρυθμίζει θέματα για την κεφαλαιαγορά, όπως δήλωσε την Πέμπτη ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας.

Μνημονιακό έκτρωμα που έρχεται να λεηλατήσει τα εισοδήματα των ασθενέστερων και των μεσαίων στρωμάτων και να ευνοήσει τους ισχυρούς, χαρακτηρίζει ο ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ το νέο φορολογικό νομοσχέδιο και, παράλληλα, παραθέτει τους άξονες στους οποίους «πρέπει να βασίζεται ένα κοινωνικά δίκαιο αναδιανεμητικό φορολογικό σύστημα».

Ο Νοτιοαφρικανός βραβευμένος με Νόμπελ Ειρήνης αρχιεπίσκοπος Ντέσμοντ Τούτου ζήτησε από τις Αρχές της Ουγκάντας να αποσύρουν νομοσχέδιο, το οποίο προβλέπει την επιβολή σκληρότερων ποινών για ομοφυλοφιλικές πράξεις, συγκρίνοντας την πρόθεση να «ποινικοποιηθούν οι πράξεις αγάπης» με τις πρακτικές του καθεστώτος του Απαρτχάιντ.

Ο υπουργός Οικονομικών Γ. Στουρνάρας, ο οποίος αναχωρεί σήμερα, Τετάρτη, για τις Βρυξέλλες, θα παρουσιάσει την Πέμπτη το φορολογικό νομοσχέδιο στους εκπροσώπους της τρόικας και στους ομολόγους του στο Eurogroup. Η τρόικα έχει θέσει θέματα αλλαγών και τεχνικών διατυπώσεων για το νομοσχέδιο. Σε κάθε περίπτωση, μετα και τις τελευταίες διορθώσεις, το νομοσχέδιο θα κατατεθεί στη Βουλή την Παρασκευή.

Την Παρασκευή θα κατατεθεί τελικά στη Βουλή το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, σύμφωνα με τον νέο σχεδιασμό του υπουργείου Οικονομικών, προκειμένου να οριστικοποιηθούν οι διατάξεις του. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες τις ρυθμίσεις του νέου μίνι φορολογικού νομοσχεδίου ο υπουργός Οικονομικών θα συζητήσει και με τους εταίρους του στο Eurogroup της Πέμπτης, το οποίο αναμένεται να εγκρίνει την πολυπόθητη και πολύπαθη δόση των περίπου 34 δισ. ευρώ.

Στη Βουλή κατατέθηκε, έπειτα από μακρά περίοδο διαβούλευσης, το σχέδιο νόμου για «κατάργηση και συγχώνευση νομικών προσώπων του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα - Σύσταση Γενικής Γραμματείας για το συντονισμό του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις». Η θέση του Γενικού Γραμματέα Συντονισμού, που υπάγεται απευθείας στον πρωθυπουργό, θα έχει θητεία 5 ετών, ενώ προβλέπονται και 63 θέσεις προσωπικού για τη στελέχωσή της. θα αποτελεί «δυναμικό βραχίονα για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του πρωθυπουργού» λέει το υπουργείο.