μνημονίου

Με στόχο τη δημιουργία θετικού κλίματος απέναντι στις επιδιώξεις της Ελλάδας για την έξοδο της χώρας από την κρίση μετέχει την Παρασκευή στη Σύνοδο του ΕΛΚ στο Ελσίνκι ο Αντώνης Σαμαράς. Ο πρόεδρος της ΝΔ θα έχει επαφές με αρκετούς Ευρωπαίους ομολόγους του, μεταξύ των οποίων ο Έντνα Κένι, το κόμμα του οποίου επικράτησε -χωρίς αυτοδυναμία- στις πρόσφατες εκλογές στην Ιρλανδία με κεντρικό σύνθημα την επαναδιαπραγμάτευση του μνημονίου, βασική θέση και του κ. Σαμαρά.

«Η ελληνική κυβέρνηση έχει καταστήσει σαφές ότι η πτώχευση δεν αποτελεί επιλογή», υπογράμμισε με έμφαση η διευθύντρια Εξωτερικών Σχέσεων του ΔΝΤ, Κάρολαϊν Ατκινσον, και στο ίδιο πνεύμα επικαλέσθηκε τις διαβεβαιώσεις της Αθήνας ότι δεν πρόκειται να υπάρξει αναδιάρθρωση του χρέους. Εμφανίσθηκε αισιόδοξη για την πορεία εκτέλεσης του μνημονίου, ενώ δήλωσε πεπεισμένη ότι ΕΕ και Ευρωζώνη στην επικείμενη Σύνοδο Κορυφής θα αντιμετωπίσουν τα προβλήματα με αποτελεσματικό τρόπο. Διέψευσε δε τις φήμες περί ύπαρξης σκιών στη σχέση Αθήνας-ΔΝΤ, μετά την ανακοίνωση από την τρόικα του προγράμματος αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας.

Μία άνευ προηγουμένου ήττα υπέστη το απερχόμενο κυβερνών κόμμα στην Ιρλανδία, σύμφωνα με το πρώτο exit poll που μετέδωσε η κρατική τηλεόραση της χώρας. Το Φιάνα Φάιλ αποσπά ποσοστό μόλις 15,1%, ενώ το Φίνε Γκάιλ έρχεται πρώτο με ποσοστό 36,1%. Δεύτερο κόμμα αναδεικνύονται οι Εργατικοί με ποσοστό 20,5%. Το Σιν Φέιν φαίνεται πως κερδίζει ποσοστό 10,1%, ενώ οι Πράσινοι -κυβερνητικοί εταίροι του Φιάνα Φάιλ- καταποντίζονται στο 2,7%. Σε περίπτωση που τα παραπάνω ποσοστά επιβεβαιωθούν, το Φίνε Γκάιλ θα βρεθεί στην εξουσία, αλλά χωρίς τη δυνατότητα σχηματισμού αυτοδύναμης κυβέρνησης.

Το τελικό κείμενο του «Μνημονίου Νο 4» -σε ανεπίσημη μετάφραση- έδωσε στη δημοσιότητα η κυβέρνηση. Πρόκειται για την τρίτη επικαιροποίηση του «Μνημονίου Συνεννόησης για τις Συγκεκριμένες Προϋποθέσεις Οικονομικής Πολιτικής» και περιλαμβάνει όλες τις προϋποθέσεις και τα χρονοδιαγράμματα που προβλέπει η τρόικα (ΕΕ-ΕΚΤ-ΔΝΤ). Επίσης δόθηκε στη δημοσιότητα η Έκθεση Προόδου για το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής.

Για παταγώδη αποτυχία της πολιτικής του μνημονίου κάνει λόγο η Νέα Δημοκρατία και αποκαλεί «μοιραίο» τον υπουργό Οικονομικών Γιώργο Παπακωνστανίνου καλώντας τον εκ νέου να παραιτηθεί.

Παράταση της λιτότητας μέχρι τουλάχιστον το 2015 σηματοδοτεί το «Μνημόνιο Νο 4», με νέα μέτρα που ξεπερνούν τα 23 δισ. ευρώ, από φέτος μέχρι και το 2015 (δηλαδή την μετά μνημονίου εποχή). Την ίδια ώρα η Κομισιόν εκτιμά ότι η επιτυχία του ελληνικού προγράμματος δεν είναι εγγυημένη. Ετσι στο μνημόνιο Νο4 γίνεται λόγος για περαιτέρω περικοπή αποδοχών σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, αποκρατικοποιήσεις και συγχωνεύσεις στο Δημόσιο, αλλά και περιστολή των δαπανών υγείας. Το τελικό κείμενο του Μνημονίου Νο4.

Πλήρη απελευθέρωση των τιμολογίων του ηλεκτρικού ρεύματος ως το τέλος του 2011, με εξαίρεση τα οικιακά τιμολόγια προβλέπει η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την τρίτη αξιολόγηση της πορείας εφαρμογής του μνημονίου. Εφ' όσον το μέτρο εφαρμοστεί όπως παρουσιάζεται στην έκθεση της Κομισιόν, αυτό σημαίνει πως τα τιμολόγια για όλες τις επιχειρήσεις, τους επαγγελματίες, τους αγρότες, τους ΟΤΑ, κλπ, θα διαμορφώνονται με τους κανόνες της προσφοράς και της ζήτησης και του ανταγωνισμού μεταξύ της ΔΕΗ και των εναλλακτικών προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας.

Η πορεία μας από εδώ και στο εξής εξαρτάται και από τις αποφάσεις που θα ληφθούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δήλωσε ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου παρουσιάζοντας τις επικαιροποιημένες προβλέψεις του μνημονίου, από τις οποίες απουσιάζει αναφορά στα 50 δισ. ευρώ. Παράλληλα, ανακοίνωσε ότι πέρα από τα μέτρα που θα ληφθούν για την περίοδο 2012-14, «θα υπάρξουν και πρόσθετες παρεμβάσεις». Τι λέει η ανεπίσημη μετάφραση του κειμένου του Μνημονίου Νο4, που έδωσε στη δημοσιότητα το υπουργείο.

Τις βασικές αλλαγές του επικαιροποιημένου Μνημονίου θα παρουσιάσει το μεσημέρι της Πέμπτης, σε συνέντευξη Τύπου, ο υπουργός Οικονομικών Γιώργος Παπακωνσταντίνου. Ο υπουργός αναμένεται να αναφερθεί στον τελικό εισπρακτικό στόχο από την αξιοποίηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας, ενώ θα παρουσιάσει και τις βασικές στοχεύσεις του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου της περιόδου 2012 -2014.

Στάση εργασίας και συμβολική κατάληψη όλων των δημαρχείων της χώρας πραγματοποιεί η Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΠΟΕ-ΟΤΑ). Η κινητοποίηση θα διαρκέσει ώς τη 1 το μεσημέρι. Συγκεντρωμένοι αυτή την ώρα έξω από παράρτημα του Δήμου Αθηναίων επί της Λιοσίων εργαζόμενοι στους δήμους.

Το κόμμα της, κατά πάσα πιθανότητα, επόμενης ιρλανδικής κυβέρνησης ζητά επανεξέταση των όρων του πακέτου διάσωσης από την ΕΕ και το ΔΝΤ στη χώρα. Στις κεντρικές προεκλογικές του θέσεις, το Φίνε Γκάιλ, που βρίσκεται σημαντικά μπροστά στις δημοσκοπήσεις, δεσμεύεται ότι θα επιδιώξει ευνοϊκότερους όρους για το Δουβλίνο με συμμετοχή των ομολογιούχων των ιρλανδικών τραπεζών στο κόστος της διάσωσης.

Δύο προσφυγές κατά του μνημονίου στην Επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, καθώς και στο Διεθνές Γραφείο Εργασίας κατέθεσε η ΓΕΝΟΠ. Η μία προσφυγή αφορά την κατάργηση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας και η δεύτερη τη μείωση μισθών και συντάξεων.

Ανοικτό σε τροποποιήσεις είναι το κείμενο του επικαιροποιημένου Μνημονίου, καθώς ακόμη και σήμερα δεν έχει υπογραφεί από την ελληνική κυβέρνηση, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το ΔΝΤ και την ΕΚΤ. Κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών, απαντώντας σε ερώτηση του in.gr για το εάν τελικά θα υπάρχει στο επικαιροποιημένο Μνημόνιο αναφορά του στόχου είσπραξης 50 δισ. ευρώ μέχρι το 2015 από την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας, τόνισαν πως ο στόχος αυτός είναι μεσοπρόθεσμος και δεν δεσμεύει την κυβέρνηση αποκλειστικά εντός του χρόνου του Μνημονίου.

Ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών επανέρχεται στο θέμα του μνημονίου και της δανειακής σύμβασης με αφορμή τις πρόσφατες συστάσεις της τρόικας για αποκρατικοποιήσεις 50 δισ. ευρώ, προειδοποιώντας για τους κινδύνους που ελλοχεύουν. «Αυτό που δεν μπορεί να δεχθεί ο νομικός κόσμος και ο πρώτος επιστημονικός Σύλλογος της χώρας είναι η συνταγματική/πολιτειακή εκτροπή που σημειώθηκε με την προσχώρησή μας στον άγνωστό μας "μηχανισμό στήριξης", όταν μάλιστα παρακάμπτονται, στο όνομα της ανάγκης, οι συνταγματικοί θεσμοί, όπως είναι η Βουλή» τονίζει ο ΔΣΑ.

Ατυχείς οι δηλώσεις της τρόικας για την Ελλάδα ανέφερε ο Επίτροπος Όλι Ρεν, από το Eurogroup στο επίκεντρο του οποίου βρέθηκαν τα οικονομικά προγράμματα της Ελλάδας και της Ιρλανδίας και λήφθηκαν αποφάσεις για τον μόνιμο μηχανισμό στήριξης. Αξιωματούχοι των Βρυξελλών πάντως έδειξαν να ικανοποιούνται με το στόχο για 50 δισ. από αποκρατικοποιήσεις. Οι Βρυξέλλες εξέφρασαν μεν ικανοποίηση για την εφαρμογή του μνημονίου, ζήτησαν δε εντατικοποίηση προσπαθειών. Η Ελλάδα θα κάνει ό,τι χρειαστεί, παρά τις εσωτερικές αντιδράσεις τόνισε ο Γ.Παπακωνσταντίνου, αλλά «οι προσπάθειες θα πέσουν στο κενό» εάν δεν συνοδευθούν από αποφάσεις σε επίπεδο ευρωζώνης.

Τα βέλη του κατά της κυβέρνησης έστρεψε ο πρόεδρος του ΣΥΝ, Αλέξης Τσίπρας στην ομιλία του στη συνεδρίαση της Κεντρικής Πολιτικής Επιτροπής του κόμματος, χαρακτηρίζοντας προσχηματικές τις αποστάσεις που πήρε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, Γ.Πεταλωτής, με την οργισμένη του δήλωση μετά τη συνέντευξη των εκπροσώπων της τρόικας. «Έχουν ήδη συμφωνήσει στη Σύνοδο Κορυφής για τη συνταγματοποίηση του μνημονίου, της φτώχειας και της εξαθλίωσης και τώρα το παίζουν αιφνιδιασμένοι» είπε.

Στα 30 δισ. ευρώ θα ανέλθουν οι εγγυήσεις που θα παράσχει το ελληνικό δημόσιο στις τράπεζες για την έκδοση ομολόγων που θα ενισχύσουν τη ρευστότητά τους, όπως προβλέπεται στο τρίτο επικαιροποιημένο πρόγραμμα οικονομικής πολιτικής.

Η Ελλάδα πρέπει να επιτύχει τους στόχους του μνημονίου, να υλοποιήσει πολύ πιο φιλόδοξο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και να αναδιαρθρώσει τις τράπεζες πριν επιστρέψει στις αγορές, είπε στο Reuters ο Σ.Ντερούζ της τρόικας. Χαρακτήρισε λοιπόν «μάλλον ζοφερές» τις προοπτικές για επιστροφή φέτος, ενώ «ερωτηματικό μένει ακόμη» και το αν θα τα καταφέρει το 2012. Οι αγορές θέλουν να δουν την Ελλάδα να περικόπτει το χρέος της μέσω ιδιωτικοποιήσεων, υποστήριξε ο Ντερούζ και προέβλεψε ότι από το σύνολο των 50 δισ. ευρώ από αποκρατικοποιήσεις, τα 35 δισ. θα προκύψουν από εκποίηση δημόσιας ακίνητης περιουσίας και τα 10 από πώληση μετοχών σε ΔΕΚΟ.

Πέραν των 11 ωρών διήρκεσαν την Πέμπτη μεταξύ τρόικας και οικονομικού επιτελείου οι διαπραγματεύσεις και η μελέτη των στοιχείων για την σύνταξη του τρίτου επικαιροποιημένου μνημονίου που θα συνοδεύσει την εκταμίευση της τέταρτης δόσης του δανείου. Η μεγάλη διάρκεια της σύσκεψης αποδίδεται από κάποιους στις ενστάσεις που διατυπώνει η τρόικα, ενώ άλλες πληροφορίες την αποδίδουν στη δυσκολία της αποτύπωσης των στοιχείων που πρέπει να περιλαμβάνονται στο μνημόνιο Νο4. Πάντως η προγραμματισμένη για το πρωί της Παρασκευής συνέντευξη Τύπου της τρόικας επισήμως μετατέθηκε «για αργότερα την ίδια ημέρα».

Επί ποδός βρίσκεται η κυβέρνηση εν όψει της νέας επίσκεψης της τρόικας στην Αθήνα. Το τεχνικό κλιμάκιο θα καταφθάσει στις 27 Ιανουαρίου και στο μικροσκόπιό του θα βρεθούν τα δημοσιονομικά στοιχεία και η πορεία των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, όπως το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, το νέο πλαίσιο λειτουργίας των αστικών συγκοινωνιών και το ενιαίο μισθολόγιο. Από τον συγκεκριμένο έλεγχο θα συνταχθεί η προσωρινή έκθεση προόδου, στην οποία θα βασισθεί η νέα επικαιροποίηση του Μνημονίου.

Τον διαχωρισμό των δικτύων της ΔΕΗ με την ίδρυση δύο θυγατρικών εταιρειών αναμένεται να εγκρίνει σήμερα, Πέμπτη, η Έκτακτη Γενική Συνέλευση των μετόχων της επιχείρησης. Ο διαχωρισμός αποτελεί επιταγή του Μνημονίου στο πλαίσιο της απελευθέρωσης της εγχώριας αγοράς ενέργειας. Η συγκεκριμένη λύση δεν επιτρέπει την παραχώρηση της ιδιοκτησίας των δικτύων σε ιδιώτες, κίνηση που θα αποδυνάμωνε την θέση της ΔΕΗ.

Στην ενεργοποίηση του Μνημονίου Συνεργασίας που είχε συνομολογήσει το 2008 η Ελλάδα με τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) για την υποστήριξη και ενίσχυση της εφαρμογής της διοικητικής μεταρρύθμισης στην χώρα μας προχωρεί η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών. Το Δημόσιο είχε υπογράψει το 2008 χρηματοδοτική σύμβαση ύψους 2 εκατ. ευρώ με τον ΟΟΣΑ, ώστε να καλυφθεί το κόστος των σχετικών μελετών. Ωστόσο, αν και η αποπληρωμή των δόσεων της σύμβασης έργου γίνεται κανονικά τους τελευταίους 20 μήνες δεν είχε υπάρξει καμία πρόοδος αναφορικά με την χορήγηση της σχετικής τεχνογνωσίας.

Την εκτίμηση ότι η Ελλάδα «κάνει αγώνα δρόμου» προκειμένου να εναρμονισθεί με τους όρους του Μνημονίου διατυπώνει σε σημερινό άρθρο της η βρετανική εφημερίδα Financial Times. Σε εκτενές άρθρο με τίτλο «Greece races to meet bail-out terms» οι Financial Times υποστηρίζουν πως η ελληνική κυβέρνηση σε μια κούρσα της τελευταίας στιγμής προσπαθεί να ικανοποιήσει τους όρος που έχουν τεθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, έτσι ώστε να εξασφαλίσει την εκταμίευση των επόμενων δόσεων του Μνημονίου. Όπως αναφέρεται, η ελληνική κυβέρνηση αναμένει νέες πιέσεις από τους εταίρους της στην Ευρωζώνη για να ανταποκριθεί στις δεσμεύσεις της.

Η κυβέρνηση αντλεί την νομιμοποιητική βάση για την πολιτική της από την ανάγκη να αποφευχθεί η χρεοκοπία της χώρας, αλλά και την ψήφο των τελευταίων εκλογών απαντούν οι υπουργοί Οικονομικών και Εργασίας, που κατά τη συζήτηση του πολυνομοσχεδίου για τα εργασιακά και τις ΔΕΚΟ στην Ολομέλεια δέχονται σφοδρές επιθέσεις, ενίοτε προσωπικές. Γνώμονα αποτελεί το δημόσιο συμφέρον και όχι το πολιτικό κόστος, τονίζει ο Γ.Παπακωνσταντίνου μιλώντας για αλλαγές που έπρεπε να έχουν γίνει πολύ νωρίτερα. Οι δύο υπουργοί αντικρούουν τις κατηγορίες περί ξεθεμελιώματος εργασιακών δικαιωμάτων με τον ΥΠΟΙΚ να τονίζει ότι η κοινωνία δεν θέλει «εύκολους εργατοπατέρες».

Εκτεταμένη συζήτηση για την πορεία της ελληνικής οικονομίας και για τις προτάσεις της ΝΔ είχε το  το βράδυ της Πέμπτης ο πρόεδρος του κόμματος Αντώνης Σαμαράς με τον Ευρωπαίο επίτροπο, Όλι Ρεν, κατά τη διάρκεια του δείπνου που του παρέθεσε σε κεντρικό ξενοδοχείο.