δημοσιονομικού

Ο πρωθυπουργός της Ιταλίας Μάριο Μόντι και η καγκελάριος της Γερμανίας Άνγκελα Μέρκελ επεξεργάζονται σχέδιο που προβλέπει την ταυτόχρονη έγκριση από τα κοινοβούλια των χωρών τους της ευρωπαϊκής δημοσιονομικής συνθήκης και του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Στήριξης, σύμφωνα με δημοσίευμα της ιταλικής εφημερίδας La Reppublica την Δευτέρα.

Τις δηλώσεις της Γερμανίδας καγκελάριου υπέρ αναπτυξιακών μέτρων στην Ευρωζώνη μέσω της ΕΤΕπ καλωσόρισε ο Φρανσουά Ολάντ, υποψήφιος για την γαλλική προεδρία, διαβάζοντας σε αυτές ένα σημάδι πως οι προτάσεις του κερδίζουν έδαφος στην Ευρώπη. «Μέχρι πρότινος, η Μέρκελ δεν ήθελε ούτε να ακούσει τη λέξη ανάπτυξη» λέει ο Ολάντ, τονίζοντας πως «θα υπάρξει Σύμφωνο Ανάπτυξης». Ο Ολάντ επιμένει πως το Βερολίνο θα δεχτεί την θέση του για επαναδιαπραγμάτευση του Δημοσιονομικού Συμφώνου -ενδεχόμενο που η Μέρκελ φρόντισε πάντως να αποκλείσει εκ νέου και από το οποίο ο Γιούνκερ προσφέρθηκε να τον «μεταπείσει».

Η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ απέκλεισε το ενδεχόμενο επαναδιαπραγμάτευσης του ευρωπαϊκού συμφώνου δημοσιονομικής πειθαρχίας («Δημοσιονομικό Σύμφωνο»), ενώ παράλληλα απέρριψε τις επικρίσεις ότι η Ευρώπη δεν λαμβάνει μέτρα για την οικονομική ανάπτυξη. 

Ανοιχτό άφησε ο Χέρμαν βαν Ρομπάι το ενδεχόμενο να πραγματοποιηθεί άτυπη Σύνοδος Κορυφής της ΕΕ προτού διεξαχθεί η προγραμματισμένη Σύνοδος του Ιουνίου. Θέμα της Συνόδου θα είναι οι πολιτικές για την ανάπτυξη και την απασχόληση. «Συμπλήρωση, αλλά όχι χαλάρωση» του Δημοσιονομικού Συμφώνου η θέση της ΕΚΤ, σύμφωνα με τον Γιοργκ Άσμουσεν του συμβουλίου της, στη συζήτηση για επαναδιαπραγμάτευση της σιδηράς δημοσιονομικής πειθαρχίας στην ΕΕ.

Την πρόθεσή του να επαναδιαπραγματευθεί το Δημοσιονομικό Σύμφωνο, που φέρει την υπογραφή του Νικολά Σαρκοζί επανέλαβε ο Σοσιαλιστής υποψήφιος για την γαλλική προεδρία Φρανσουά Ολάντ. Μιλώντας στο France Info, ο Ολάντ υπογράμμισε ότι θα επιδιώξει την επαναδιαπραγμάτευση «στο σύνολό της», ενώ σε παλαίτερη δήλωσή του μιλούσε για προσθήκη «κεφαλαίου για την ανάπτυξη».

Το Δημοσιονομικό Σύμφωνο που αποφασίστηκε από τους Ευρωπαίους ηγέτες ως εργαλείο επιτήρησης της δημοσιονομικής πειθαρχίας στην Ευρωζώνη «πάσχει από ένα έλλειμμα αξιοπιστίας του βασικού κανόνα του», σύμφωνα με μελέτη της Διεύθυνσης Οικονομικών Μελετών της Eurobank. Όπως επισημαίνεται, «η πιθανότητα μια χώρα να κατηγορηθεί αδίκως είτε για έλλειμμα μεγαλύτερο του επιτρεπόμενου είτε ότι δεν πετυχαίνει τους στόχους της μείωσης του ελλείμματος της είναι σημαντική».

Τη επικράτηση της σκληρής πειθαρχίας του Δημοσιονομικού Συμφώνου υπονομεύουν ήδη οι ευρωπαϊκοί προϋπολογισμοί: Ενώ το μελάνι των, αρχικών, υπογραφών δεν έχει ακόμη στεγνώσει -και η Ιρλανδία σκοπεύει να το θέσει στην κρίση των πολιτών της- Ισπανία και Ολλανδία αναβάλλουν για αργότερα τη μείωση των ελλειμμάτων τους. Προβλήματα μάλιστα μπορεί να υπάρξουν ακόμη στη Γερμανία, όπου το λεγόμενο συνταγματικό φρένο είναι μεν ήδη μέρος του Συντάγματος αλλά η εφαρμογή ευρωπαϊκού Συμφώνου -που έχει πιο «σφιχτό» χρονοδιάγραμμα- μπορεί να προσκρούσει στους προϋπολογισμούς των κρατιδίων.

Την ικανοποίησή του για την επικύρωση του Δημοσιονομικού Συμφώνου από 25 κράτη-μέλη της ΕΕ εξέφρασε την Παρασκευή ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Χέρμαν Βαν Ρομπάι μετά την ολοκλήρωση της διήμερης Συνόδου Κορυφής της ΕΕ.

Αποκτήσαμε μία πολύ καλή συμφωνία για τη μείωση του δημοσιονομικού βάρους από το χρέος μεταφέροντάς το στους πιστωτές μας και στους συνεταίρους μας.

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θα έχει τη δυνατότητα να επιβάλει πρόστιμα σε μία χώρα, έως το 0,1% του ΑΕΠ της, σε περίπτωση που αυτή δεν ενσωματώσει στο Σύνταγμα της τον κανόνα για τον ισοσκελισμένο προϋπολογισμό, σύμφωνα με την πλέον πρόσφατη εκδοχή του Δημοσιονομικού Συμφώνου, η οποία είναι αρκετά αυστηρότερη σε σχέση με τις προηγούμενες εκδοχές που είχαν συζητηθεί στις ευρωπαϊκές χώρες.

Τη σύνδεση του δικαιώματος μίας χώρας να προσφύγει στον μελλοντικό μόνιμο μηχανισμό στήριξης της Ευρωζώνης με την κύρωση του Δημοσιονομικού Συμφώνου προωθεί η γερμανική κυβέρνηση. Το τελικό προσχέδιο για το Σύμφωνο αναμένεται να είναι έτοιμο να παραδοθεί στους Ευρωπαίους ηγέτες την επόμενη εβδομάδα.

Την λήξη της διαπραγμάτευσης εντός των προσεχών ημερών και την υπογραφή του διακυβερνητικού συμφώνου δημοσιονομικής πειθαρχίας και ενοποίησης το αργότερο έως την 1η Μαρτίου επιδιώκουν οι ηγέτες Γαλλίας και Γερμανίας. Στο πρώτο «ραντεβού» του έτους στο Βερολίνο, Νικολά Σαρκοζί και Άνγκελα Μέρκελ δήλωσαν έτοιμοι να εξετάσουν την επιτάχυνση της καταβολής κεφαλαίων προς τον Μόνιμο Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM) προς ενίσχυση της εμπιστοσύνης στην Ευρωζώνη, ενώ η Γερμανίδα καγκελάριος συντάχθηκε με τον Γάλλο πρόεδρο ως προς την επιβολή του φόρου Τόμπιν επί των χρηματοοικονομικών συναλλαγών.

Αναβαθμισμένες αρμοδιότητες για τη δημοσιονομική «επιτήρηση» των χωρών της ΕΕ προβλέπονται για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο προσχέδιο του υπό κατάρτιση Δημοσιονομικού Συμφώνου, ανάμεσα στις οποίες βρίσκεται και η δυνατότητα της Κομισιόν να προσφέυγει στο Δικαστήριο της ΕΕ κατά των «απείθαρχων». Παράλληλα, η εφαρμογή του Συμφώνου προβλέπεται μετά την κύρωσή του από 15 μέλη, αντί της αρχικής πρόβλεψης για εννέα μέλη.

Πρόβλεψη για παραπομπή κρατών που ξεπερνούν τα όρια του Δημοσιονομικού Συμφώνου στο Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων -με προσφυγή ακόμη και άλλου μέλους- περιέχεται στο προσχέδιο του συμφώνου, το οποίο βρίσκεται στη φάση κατάρτισης. Η παραπομπή μάλιστα θα μπορεί να γίνει μετά από προσφυγή ενός μέλους της ΕΕ εναντίον κάποιου άλλου. Μεταξύ άλλων, το προσχέδιο προβλέπει πως το Σύμφωνο θα τεθεί σε ισχύ αφού εγκριθεί από τα κοινοβούλια εννέα χωρών, αλλά θα εφαρμόζεται για κάθε χώρα ξεχωριστά μόνο αφού το εκάστοτε κράτος το έχει κυρώσει.

Τα χαρτιά του εν όψει των βουλευτικών εκλογών της ερχόμενης Κυριακής ανοίγει ο κατά πάσα πιθανότητα επόμενος πρωθυπουργός της χώρας, Μαριάνο Ραχόι. Πολλοί τον έχουν κατηγορήσει ότι εδώ και χρόνια δεν αποκαλύπτει το οικονομικό του πρόγραμμα εν όψει της κρίσης. Τώρα, μιλώντας στην El Pais, ξεκαθαρίζει ότι «πρέπει να γίνουν περικοπές παντού, εκτός των συντάξεων», ώστε να τηρηθεί η πρόβλεψη για μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος στο 4,4% του ΑΕΠ το 2012.

Οι υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου του υπουργείου Οικονομικών προβαίνουν σε περικοπές δαπανών που αφορούν στην υπηρεσιακή αποζημίωση εργαζομένων στο Δημόσιο, όταν διαπιστώνουν ότι δεν είχαν προβλεφθεί οι σχετικές πιστώσεις στον προϋπολογισμό, αναφέρει ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Φίλιππος Σαχινίδης, σε έγγραφό του που διαβιβάστηκε στη Βουλή.

Εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο, το βράδυ της Κυριακής, το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2012, που έχει συμφωνηθεί και με την τρόικα. Σύμφωνα με τα όσα προβλέπει, λαμβάνονται μέτρα 6,6 δισ. ευρώ (περικοπές δαπανών και αύξηση εσόδων) για τη διετία (2011 - 2012). Όπως αναφέρεται, το 2011 θα κλείσει με έλλειμμα 8,5% του ΑΕΠ και για το 2012 προβλέπεται έλλειμμα 6,8% του ΑΕΠ, εξαιτίας της ύφεσης που το 2011 έφθασε το 5,5%. Το υπουργείο Οικονομικών υπογραμμίζει ότι «το ύψος του συνολικού δημοσιονομικού ελλείμματος (συμπεριλαμβανομένου και του κόστους εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους) το 2012, επιτρέπει την παραγωγή πρωτογενούς πλεονάσματος 3,2 δισ. ευρώ ή 1,5% του ΑΕΠ».

Νέα δέσμη μέτρων δημοσιονομικού χαρακτήρα προανήγγειλε ο υπουργός Εξωτερικών της Ιταλίας Φράνκο Φρατίνι μιλώντας από το βήμα της Γενικής Συνέλευσης του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών στη Νέα Υόρκη. Όπως εξήγησε «όταν βρίσκεται η χώρα αντιμέτωπη με τους διεθνείς κερδοσκόπους τότε πρέπει να είμαστε ακόμα πιο σκληροί» ενώ διευκρίνισε ότι τα μέτρα θα ανακοινωθούν μέσα σε εβδομάδες αν όχι ημέρες.

Παρουσιάζονται σήμερα, Δευτέρα, στο άτυπο Υπουργικό Συμβούλιο από τον υπουργό Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου οι νέες δημοσιονομικές παρεμβάσεις για το 2011 και τα μέτρα του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου. Τα μέτρα ύψους 6,4 δισ. ευρώ για το 2011 θα λάβουν την τελική τους μορφή με νόμο που θα κατατεθεί στη Βουλή μετά την ψήφιση του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου στο τέλος Ιουνίου και τα περισσότερα εξ αυτών θα ισχύσουν από την 1η Ιουλίου.

Συνεργασίες με υπουργούς για τη σύνταξη του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου της περιόδου 2012-2014 ξεκινά σήμερα, Πέμπτη, ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου. Οι πρώτες συναντήσεις έχουν προγραμματισθεί για σήμερα το απόγευμα, με τον υπουργό Εσωτερικών Γ.Ραγκούση και την υπουργό Παιδείας Αν.Διαμαντοπούλου. Στόχος του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσιονομικής στρατηγικής είναι η μείωση του ελλείμματος στο 1% του ΑΕΠ περίπου στο τέλος του 2015. Η προσπάθεια αυτή συνεπάγεται περικοπές 18 δισ. ευρώ περίπου σε βάθος τετραετίας.

Οι ελληνικές τράπεζες βρίσκονται μπροστά σε μεγάλες προκλήσεις λόγω της κρίσης στη χώρα και αυτός είναι ένας επιπρόσθετος λόγος για την αντιμετώπιση του δημοσιονομικού προβλήματος, δήλωσε ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος, Γιώργος Προβόπουλος, στη συνάντηση που είχε με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Παπούλια την Πέμπτη.

Απόπειρα κλοπής σημειώθηκε στην Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου του Δήμου Αθηναίων, η οποία πληρώνει τις ενταλματοποιημένες οφειλές προς τρίτους. Ωστόσο, ο συναγερμός του συστήματος ασφαλείας λειτούργησε κανονικά με αποτέλεσμα οι επίδοξοι διαρρήκτες να εγκαταλείψουν την προσπάθεια και να τραπούν σε φυγή.

Τη διατήρηση του δημοσιονομικού στόχου για το 2011 ζητεί από την Ελλάδα η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, απαιτώντας εμμέσως μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος κατά 6 δισ. ευρώ. Ο αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Βίτορ Κονστάντσιο, αναγνώρισε πάντως ότι η αναπροσαρμογή του ελλείμματος για το 2009 καθιστά δυσκολότερη την προσαρμογή της ελληνικής οικονομίας και την επίτευξη των στόχων.

Ικανοποιημένοι από την εφαρμογή του δημοσιονομικού προγράμματος της ελληνικής κυβέρνησης εμφανίσθηκαν οι εκπρόσωποι της τρόικας στη συνέντευξη Τύπου που παραχώρησαν το μεσημέρι της Πέμπτης. Όπως διευκρίνισαν, η Ελλάδα θα λάβει την δόση των 9 δισ. ευρώ, αλλά εμφανίσθηκαν φειδωλοί για το μέλλον, τονίζοντας πως όλα θα εξαρτηθούν από τις κυβερνητικές παρεμβάσεις.

Το τριετές ενδιάμεσο πλαίσιο της μεταρρύθμισης του δημοσιονομικού συστήματος, η οποία θα ολοκληρωθεί μέχρι το 2013, ορίζει το νομοσχέδιο για τη δημοσιονομική διαχείριση και ευθύνη, το οποίο ενισχύει το ρόλο του υπουργείου Οικονομικών ενώ αναβαθμίζεται στη διαδικασία ο ρόλος της Βουλής, στην οποία δημιουργείται γραφείο προϋπολογισμού.