αποκρατικοποιήσεων

Πρωτοφανές χαρακτηρίζουν σε δημοσίευμά τους, την Πέμπτη, οι Financial Times το διάστημα των τεσσάρων εβδομάδων που χρειάσθηκε προκειμένου η ελληνική κυβέρνηση να συντάξει το σχέδιο συμφωνίας με την ΕΕ και το ΔΝΤ για τα έκτακτα μέτρα στήριξης. Η εφημερίδα υποστηρίζει πως η διαπραγμάτευση έχει σχεδόν ολοκληρωθεί και απομένει η διευθέτηση μιας «γκρίζας περιοχής» που αφορά στην δομή του οργανισμού που θα διαχειριστεί το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων, καθώς τίθεται ζήτημα εθνικής κυριαρχίας που πρέπει να επιλυθεί σε πολιτικό επίπεδο.

Επτά στους δέκα Έλληνες αποδοκιμάζουν το έργο του πρωθυπουργού Γ.Παπανδρέου και του προέδρου της ΝΔ Αντώνη Σαμαρά, ενώ η πλειονότητα των ερωτηθέντων (52,7%) θεωρεί θετικό το γεγονός ότι υπάρχει οικονομικός έλεγχος από την τρόικα, σύμφωνα με δημοσκόπηση της Κάπα Research για το Βήμα της Κυριακής.

Το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων και αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας έχει μεγαλύτερες πιθανότητες επιτυχίας, αν η Ευρώπη και το ΔΝΤ εμπλακούν άμεσα στην σχετική διαδικασία, επισημαίνουν παράγοντες της αγοράς, την ίδια ώρα που η κυβέρνηση συζητεί μόνο για το ενδεχόμενο «τεχνικής» συνδρομής.

Ακόμα και το προσεχές Σαββατοκύριακο ενδέχεται να ζητήσει η κυβέρνηση από την Deutsche Telekom να προχωρήσει η πώληση του 10% του ΟΤΕ, ενώ μέσα στο καλοκαίρι θα προκηρυχθούν οι διαγωνισμοί και για τις άλλες επιχειρήσεις που περιλαμβάνονται στο φετινό πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων (ΤΤ, ΕΥΑΘ, ΟΛΠ, ΟΛΘ κ.ά.). Για το 2011 προσδοκώνται έσοδα από αποκρατικοποιήσεις ύψους 3,5 έως 5,5 δισ. ευρώ.

Υπέρ του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων -το οποίο θεωρεί καλό σήμα για τις αγορές- καθώς και της πρωτοβουλίας του πρωθυπουργού να υπάρξει συνεννόηση με τις πολιτικές δυνάμεις της χώρας, τάχθηκε η υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Χίλαρι Κλίντον κατά τη συνάντηση που είχε με τον Γ.Παπανδρέου, στο περιθώριο εκδηλώσεων για τα 50 χρόνια του ΟΟΣΑ.

Θύελλα αντιδράσεων έχουν προκαλέσει οι αποφάσεις της κυβέρνησης για τις αποκρατικοποιήσεις, αλλά και τα νέα οικονομικά μέτρα που προωθούνται στο πλαίσιο του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος. Υπό κατάληψη παραμένουν τα γραφεία της διοίκησης του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου, καθιστική διαμαρτυρία πραγματοποιούν στην Ακτή Ξαβερίου οι εργαζόμενοι στον ΟΛΠ, συγκέντρωση μπροστά από τα γραφεία της ΔΕΗ έχει προγραμματίσει η ΓΕΝΟΠ για τις 6 το απόγευμα της Τετάρτης, ενώ 24ωρη απεργία πραγματοποιούν οι εργαζόμενοι σε ΟΠΑΠ ΑΕ και ΟΠΑΠ Υπηρεσιών. Επίσης, ΓΣΕΕ και ΑΔΕΔΥ προανήγγειλαν νέο συλλαλητήριο στις 4 Ιουνίου στην πλατεία Κλαυθμώνος (11 π.μ.) και πανελλαδική απεργία, πιθανότατα στις 21 Ιουνίου.

Ανέφικτο χαρακτηρίζουν οι Financial Times σε άρθρο της Τετάρτης το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων της Ελλάδας. Η γνωστή στήλη «LEX» της βρετανικής εφημερίδας - ασχολούμενη για δεύτερη συνεχόμενη ημέρα με τις εξελίξεις στην Ελλάδα- αναφέρει πως δεδομένης της κρίσης που αντιμετωπίζει η χώρα, οι επενδυτές αποστρέφονται τις τοποθετήσεις, τόσο στους κρατικούς τίτλους, όσο και σε άλλους τομείς. Μάλιστα, υποστηρίζει πως ακόμη και εάν η ελληνική κυβέρνηση πετύχει να πωλήσει στις καλύτερες δυνατές τιμές δεν θα αντλήσει περισσότερα από 16 δισ. ευρώ μέχρι το 2013, ήτοι πολύ λιγότερα από τον στόχο των 50 δισ. ευρώ.

Ο εκπρόσωπος της Κομισιόν Αμαντέου Αλταφάζ χαιρέτισε την απόφαση της κυβέρνησης για νέα μέτρα με στόχο τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος. Θετική ήταν και η πρώτη αντίδραση στο νέο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, το οποίο πάντως -όπως τόνισε- θα εξεταστεί λεπτομερώς από την Κομισιόν, κυρίως σε ό,τι αφορά τη δημιουργία «Ταμείου Δημόσιας Περιουσίας» που ενέκρινε την Δευτέρα το Υπουργικό Συμβούλιο.

Στην Αθήνα επιστρέφει το υψηλόβαθμο κλιμάκιο της τρόικας προκειμένου να ολοκληρώσει έως τις 6 Ιουνίου την αξιολόγηση του προγράμματος οικονομικής πολιτικής της Ελλάδας, βάζοντας τις «τελευταίες πινελιές» στα πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα του 2011 και στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής, συνολικού ύψους 10,6 δισ. ευρώ. Η τρόικα θα επιβλέψει την οριστικοποίηση του συνολικού προγράμματος αποκρατικοποιήσεων, ενώ θα παρακολουθήσει και τις πολιτικές διεργασίες που σχετίζονται με τη ψήφιση του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος.

Σαφές χρονοδιάγραμμα για τις αποκρατικοποιήσεις, τρόποι που θα ακολουθηθούν και τα ποσοστά των εταιρειών που θα διατεθούν προς πώληση παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός Οικονομικών στο πλαίσιο του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού πλαισίου και της πολιτικής για έξοδο από την κρίση. Πρώτα στον κατάλογο εμφανίζονται ΟΤΕ, ΤΤ, ΟΛΠ, ΟΛΘ, ΕΥΑΘ την άμεση ιδιωτικοποίηση των οποίων ενέκρινε και το Υπουργικό Συμβούλιο. ΔΕΗ, ΕΛΤΑ, ΟΠΑΠ αναφέρονται στον προγραμματισμό του 2012, ενώ τραπεζικές μετοχές θα πωληθούν το 2013.

Άμεση υιοθέτηση πρόσθετων παρεμβάσεων άνω των 6 δισ. ευρώ για μείωση του ελλείμματος στο 7,5% του ΑΕΠ στο τέλος του έτους και σχέδιο για άμεσες και εκτεταμένες αποκρατικοποιήσεις, ανακοίνωσε επισήμως ο κυβερνητικός εκπρόσωπος μετά το πέρας του Υπουργικού. Το πακέτο για «εξπρές» αποκρατικοποιήσεις που αποφασίστηκε, ξεκινά με άμεση πώληση της συμμετοχής του Δημοσίου σε ΟΤΕ, ΤΤ, ΟΛΠ, ΟΛΘ και ΕΥΑΘ, και ακολουθεί μακρά λίστα επιχειρήσεων. Εγκρίθηκε ακόμη η δημιουργία ειδικού φορέα του Δημοσίου για τις αποκρατικοποιήσεις μέχρι το τέλος Ιουνίου. Μέτρα 22 δισ. ευρώ θα περιλαμβάνει το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο 2012-15.

Το ενδεχόμενο να κινήσει διαδικασίες πώλησης του Ολυμπιακού Σταδίου, στο πλαίσιο της πολιτικής των αποκρατικοποιήσεων, εξετάζει η ελληνική κυβέρνηση. Αυτό υποστηρίζει σε δημοσίευμά της η ισπανική εφημερίδα «La Vanguardia» ενώ παράλληλα αποκαλύπτει πως στόχος της κυβέρνησης Παπανδρέου είναι να περάσουν σε χέρια ιδιωτών το σύνολο των εγκαταστάσεων που δημιουργήθηκαν για τους Ολυμπιακούς Αγώνες της Αθήνας το 2004.

Νέα σκληρά μέτρα στο Δημόσιο, στο ασφαλιστικό και στο εργασιακό και άμεση επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων ζητούν Βρυξέλλες και Φρανκφούρτη ως αντάλλαγμα για το νέο πακέτο βοήθειας προς την Ελλάδα, το ύψος του οποίου εκτιμάται ότι θα είναι 60 δισ. ευρώ περίπου. Στις αρχές της επόμενης εβδομάδας συνεδριάζει το Υπουργικό Συμβούλιο για το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα, ενώ η αξιολόγηση από την τρόικα θα ολοκληρωθεί στις αρχές Ιουνίου.

Στην είσπραξη 1,4 εκατ. ευρώ από αποκρατικοποιήσεις θα πρέπει να προχωρεί καθημερινά η Ελλάδα από τα τέλη Μαΐου έως και τον Δεκέμβριο του 2012 προκειμένου να ανταποκριθεί στην αξίωση της τρόικας για την άντληση 15 δισ. ευρώ από το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και την αξιοποίηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας. Πλέον, η περίοδος των 930 ημερών συντμήθηκε στις 565 ημέρες, διάστημα στο οποίο η κυβέρνηση θα πρέπει να εισπράττει σε μηναία βάση 789 εκατ. ευρώ.

Υπό τις ασφυκτικές πιέσεις της τρόικας η κυβέρνηση επισπεύδει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, στο οποίο ξεχωρίζει η διάθεση του 10% του ΟΤΕ στην Deutsche Telekom, ακόμα και εντός του Ιουνίου.

Στην ίδρυση φορέα ειδικού σκοπού που θα διαχειρίζεται τις αποκρατικοποιήσεις προσανατολίζονται στα στελέχη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του ΔΝΤ και της ΕΚΤ. Η τρόικα εμφανίζεται δυσαρεστημένη με το ρυθμό του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και τις καθυστερήσεις στη καταγραφή των κρατικών περιουσιακών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των συμμετοχών σε εισηγμένες ή μη εισηγμένες επιχειρήσεις, και των εμπορικά αξιοποιήσιμων ακινήτων. Στο πλαίσιο αυτό θέλει να αναλάβει κεντρικά το συντονισμό των αποκρατικοποιήσεων δημιουργώντας φορέα ειδικού σκοπού στον οποίο μεταξύ άλλων θα καταλήγουν τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις. Ο φορέας αυτός θα ομοιάζει στη μορφή και λειτουργία με τον πάλαι ποτέ γερμανικό οργανισμό Τρόιχαντ.

Αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ «χωρίς καμία καθυστέρηση» είναι η εντολή του πρωθυπουργού Γ. Παπανδρέου προς το οικονομικό επιτελείο, καθώς η κυβέρνηση «δεν έχει περιθώρια για καθυστερήσεις», ενώ η ΓΕΝΟΠ προειδοποιεί με 48ωρες απεργίες.

Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα με τα μέτρα ύψους 26 δισ. ευρώ (τουλάχιστον) ώς το 2015, το πακέτο αποκρατικοποιήσεων και οι τράπεζες, θα βρεθούν στο επίκεντρο των ελέγχων της τρόικας που ξεκινούν αυτή την εβδομάδα, στο πλαίσιο της έγκρισης της επόμενης δόσης του δανείου από τον μηχανισμό στήριξης, ύψους 12 δισ. ευρώ.

Τροπολογία με την οποία προτείνεται τα έσοδα από την αποκρατικοποίηση και αξιοποίηση των δημοσίων επιχειρήσεων να διατίθενται «αποκλειστικά για τη μείωση του δημοσίου χρέους» κατέθεσε το υπουργείο Οικονομικών. Επίσης προβλέπεται στην Επιτροπή Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων να συμμετέχουν οι υπουργοί Περιβάλλοντος και Μεταφορών, ενώ ορίζεται και ειδική διαδικασία για την πρόσληψη χρηματοοικονομικών συμβούλων. Τροπολογίες κατέθεσε επίσης για την εξόφληση των οφειλών του ΟΠΑΔ, τη λειτουργία της ΕΛΣΤΑΤ και των τραπεζών.

Την θέση της Νέας Δημοκρατίας υπέρ των αποκρατικοποιήσεων επί της αρχής επανέλαβε ο αναπληρωτής τομεάρχης του κόμματος Χρ.Σταϊκούρας, σημειώνοντας όμως πως «δεν πρέπει να γίνονται με τη λογική του ξεπουλήματος». Ειδικότερα για τη ΔΕΗ, ανέφερε πως «πρέπει να συνεκτιμηθεί και το ενεργειακό μείγμα της χώρας».

Η ΕΕ και το ΔΝΤ ζήτησαν από την κυβέρνηση να δώσει περισσότερες διευκρινίσεις για τα δημοσιονομικά της σχέδια και το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων που παρουσίασε την προηγούμενη εβδομάδα και περιμένουν λεπτομέρειες το ερχόμενο διάστημα, σύμφωνα με ανώνυμες πηγές που επικαλείται το Reuters, εν όψει και της επόμενης αξιολόγησης. Η ελληνική κυβέρνηση, παρουσιάζοντας τις βασικές αρχές του μεσοπρόθεσμου πλαισίου 2012-2015, είχε αναφέρει πως οι λεπτομέρειες θα ανακοινωθούν μετά το Πάσχα.

Την εκτίμηση ότι το ελληνικό χρέος είναι απολύτως βιώσιμο εξέφρασε τη Μ.Τετάρτη ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, τονίζοντας πως στόχος της κυβέρνησης είναι η έξοδος της Ελλάδας στις αγορές το αργότερο στις αρχές του 2012.

Την πρόσληψη μέχρι τον Ιούνιο όλων των συμβούλων για την υλοποίηση των αποκρατικοποιήσεων αποφάσισε η άτυπη Διυπουργική Επιτροπή Αποκρατικοποιήσεων που πραγματοποιήθηκε τη Μ.Τρίτη στο υπουργείο Οικονομικών, με αντικείμενο την αποκρυστάλλωση χρονοδιαγραμμάτων για την εκκίνηση αποκρατικοποιήσεων που περιλαμβάνονται στο μεσοπρόθεσμο πλαίσιο 2012-2015. Επίσης μετά το Πάσχα αναμένεται να προσληφθούν οι σύμβουλοι για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου. Στο επίκεντρο της συνεδρίασης η ΔΕΗ, ο ΟΤΕ, Ελληνικό, ΟΔΙΕ και ΟΠΑΠ.

Τη Μ.Τρίτη αναμένονται στην Αθήνα στελέχη του Paris Mutuel Urbain (PMU), εκ των μεγαλύτερων οργανισμών διεξαγωγής ιπποδρομιών στον κόσμο, προκειμένου να διαπραγματευθούν με τη κυβέρνηση την εξαγορά του  Οργανισμού Διεξαγωγής Ιπποδρομίων Ελλάδος. Ειδικό ενδιαφέρον έχουν δείξει οι Γάλλοι για την ακίνητη περιουσία του ΟΔΙΕ που μεταξύ άλλων περιλαμβάνει τις εγκαταστάσεις του Ιππόδρομου στο Μαρκόπουλο που θεωρούνται από τις πλέον σύγχρονες στην Ευρώπη.

Ως θετικό και φιλόδοξο αξιολογεί, σε πρώτη ανάγνωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα των 26 δισ. ευρώ και το πακέτο αποκρατικοποιήσεων που ανακοίνωσε την περασμένη Παρασκευή η κυβέρνηση, σύμφωνα με δηλώσεις της εκπροσώπου της Επιτροπής, Σαντάλ Χιουγκ από τις Βρυξέλλες.