νομοσχέδιο

Σε κορυφαίο ζήτημα αντιπαράθεσης εξελίχθηκε στην Ολομέλεια της Βουλής το θέμα της εκχώρησης ή μη εθνικής κυριαρχίας με βάση το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών για τα προαπαιτούμενα της δόσης του Ιανουαρίου, το οποίο, μεταξύ άλλων, επικαιροποιεί την υφιστάμενη δανειακή σύμβαση μεταξύ της Ελλάδας και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας. Το νομοχέδιο ψηφίστηκε το βράδυ της Δευτέρας κατά πλειοψηφία.

Με έντονες αντιδράσεις από την αντιπολίτευση για το κατεπείγον της διαδικασίας φτάνει προς ψήφιση τη Δευτέρα το νομοσχέδιο για τις επτά προαπαιτούμενες δράσεις για την εκταμίευση της δόσης. Κόμματα της αντιπολίτευσης αποχώρησαν από τη συζήτηση του νομοσχεδίου στην αρμόδια επιτροπή, ενώ τα επτά σημεία θα βρεθούν στο τραπέζι της ομάδας εργασίας του Eurogroup (EWG) τη Δευτέρα, όπως και η πρόοδος στα μέτρα για το περιουσιολόγιο και την πάταξη της φοροδιαφυγής και η επικαιροποίηση του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων.

Ολοκληρώθηκε λίγο μετά τα μεσάνυχτα η συζήτηση επί του φορολογικού νομοσχεδίου στην Ολομέλεια της Βουλής, με την ονομαστική ψηφοφορία επί των άρθρων 1,3, 6 και 10 την οποία ζήτησε ο ΣΥΡΙΖΑ. Το φορολογικό νομοσχέδιο έγινε δεκτό κατά πλειοψηφία. Προηγήθηκε έντονη διαμάχη, με την αντιπολίτευση να κάνει λόγο για «φορομπηχτικά» μέτρα, ενώ ΠΑΣΟΚ και ΔΗΜΑΡ ζήτησαν εκ νέου από τον Γιάννη Στουρνάρα να γίνουν δεκτές οι προτάσεις τους για αλλαγές. Παρ' όλα αυτά δεν αναμένονται διαρροές από το μέτωπο των κομμάτων της συγκυβέρνησης.

Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο που προωθεί προς κύρωση τις επτά Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου, οι οποίες αποτελούν προαπαιτούμενα για την είσπραξη της δόσης του Ιανουαρίου. Με το ίδιο νομοσχέδιο το συνταξιοδοτικό καθεστώς των υπαλλήλων της Βουλής εξομοιώνεται από 1ης Ιανουαρίου 2013 με εκείνο των υπαλλήλων των υπουργείων.

Το βράδυ της Παρασκευής ολοκληρώνεται η συζήτηση επί του φορολογικού νομοσχεδίου στην Ολομέλεια της Βουλής. Θα υπάρξει ονομαστική ψηφοφορία για τέσσερα άρθρα (1,3, 6 και 10), έπειτα από αίτημα που κατέθεσε ο ΣΥΡΙΖΑ. Η κυβέρνηση κάνει λόγο για την ανάγκη της «νηφαλιότητας» και της «υπευθυνότητας», η αντιπολίτευση τονίζει ότι το νομοσχέδιο περιλαμβάνει «φορομπηχτικά» μέτρα, ενώ ΠΑΣΟΚ και ΔΗΜΑΡ ζήτησαν και πάλι από τον Γιάννη Στουρνάρα να γίνουν δεκτές οι προτάσεις τους για αλλαγές. Ζωντανά η συζήτηση.

Να καταψηφίσουν το φορολογικό νομοσχέδιο καλεί τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ ο Γιάννης Ραγκούσης, αφού -όπως λέει- «υιοθετεί τη φιλοσοφία του χθες που μας χρεοκόπησε» και νοιάζεται για τους επιχειρηματίες και όχι για τις επιχειρήσεις». Στη νέα παρέμβασή του, ο πρώην υπουργός ασκεί σκληρή κριτική στην κυβέρνηση, την οποία χαρακτηρίζει «παλαιοκομματική», τονίζοντας ότι «δεν έχει την πολιτική βούληση και άρα δεν πρόκειται τίποτε να αλλάξει από τις δομές που παράγουν φορολογική αδικία, σκάνδαλα, διαφθορά και τελικά την πορεία προς ένα νέο δημοσιονομικό γκρεμό».

Πλήθος παρατηρήσεων επί του φορολογικού νομοσχεδίου έχει καταθέσει η Διεύθυνση Επιστημονικών Μελετών της Βουλής στην ειδική έκθεση που συνοδεύει το σχέδιο νόμου. Στο επίκεντρο τίθεται ο προβληματισμός ως προς το εάν η εφαρμογή διαφορετικής κλίμακας φορολογικών συντελεστών ανά κατηγορία εισοδήματος συνάδει προς τις αρχές της καθολικότητας του φόρου. Η συζήτηση του φορολογικού νομοσχεδίου στην Ολομέλεια της Βουλής συνεχίζεται σήμερα, Παρασκευή, για δεύτερη ημέρα και αναμένεται να ολοκληρωθεί το βράδυ με την ψήφισή του.

Νομοσχέδιο δημοσιονομικής ανάγκης, χαρακτήρισε το φορολογικό νομοσχέδιο ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας, μιλώντας την Πέμπτη στην Ολομέλεια της Βουλής, υποστηρίζοντας πως κάθε ευρώ φόρου που προβλέπεται στο νομοσχέδιο, «σώζεται από τους μισθούς και τις συντάξεις». Ο κ. Στουρνάρας απέρριψε τις τροπολογίες του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΜΑΡ για ανακούφιση των ευπαθέστερων κοινωνικών στρωμάτων, ενώ για τη μείωση της κατανάλωσης πετρελαίου θέρμανσης είπε ότι οφείλεται κυρίως «στην πάταξη του λαθρεμπορίου και στην "αποθεματοποίηση" πετρελαίου πριν την άνοδο της τιμής του».

Σφοδρή κόντρα κυβέρνησης - αντιπολίτευσης σημειώθηκε την Πέμπτη, στην Ολομέλεια της Βουλής, όπου συζητείται το φορολογικό νομοσχέδιο, ενώ αποστάσεις κράτησαν ΠΑΣΟΚ και ΔΗΜΑΡ. Στη συζήτηση κυριάρχησαν και θέματα όπως η υπόθεση της λίστας Λαγκάρντ και το οξύτατο πρόβλημα με τη θέρμανση που αντιμετωπίζουν χιλιάδες νοικοκυριά.

Σε πανελλαδική 24ωρη αποχή κατέρχονται την ερχόμενη Παρασκευή, 11 Ιανουάριου 2013, οι δικηγόροι σε ένδειξη διαμαρτυρίας για το φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο την ίδια ημέρα ψηφίζεται στην Βουλή. Σχετική απόφαση έλαβε η συντονιστική Επιτροπή των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας που συνήλθε την Τετάρτη το απόγευμα στα γραφεία του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών (ΔΣΑ).

Ολοκληρώθηκε την Τετάρτη η συζήτηση και εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία το νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που αφορά συγχωνεύσεις και καταργήσεις οργανισμών και φορέων του Δημοσίου. Δεν πέρασε, λόγω διαρροών από ΠΑΣΟΚ και ΔΗΜΑΡ, το άρθρο που προβλέπει την κατάργηση του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικών Ερευνών (ΕΚΚΕ) και την ενσωμάτωση του στο Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών (ΕΙΕ). Ο Αντώνης Μανιτάκης διευκρίνισε ότι εκ παραδρομής αναφέρθηκε ότι την Ανοιξη, με νέο νομοθέτημα, θα καταργηθούν 1.500 οργανισμοί.

Περισσότεροι από 1.700 οργανισμοί, φορείς και νομικά πρόσωπα του Δημοσίου θα έχουν καταργηθεί, συγχωνευθεί ή ενοποιηθεί έως την ερχόμενη Ανοιξη. Το πρώτο βήμα γίνεται με την κατάργηση οκτώ φορέων και τη συγχώνευση 197 νομικών προσώπων στο Δημόσιο. Αυτό αποτυπώνεται σε σχετικό σχέδιο νόμου, η συζήτηση του οποίου ολοκληρώνεται την Τετάρτη με την ψήφισή του. Με το ίδιο νομοσχέδιο συγκροτείται Γενική Γραμματεία Συντονισμού της κυβέρνησης, με στόχο την ενίσχυση του προγραμματισμού και της παρακολούθησης του κυβερνητικού έργου.

Το οξύτατο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν χιλιάδες ελληνικές οικογένειες από την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης, βρέθηκε στο επίκεντρο της συζήτησης του νέου φορολογικού νομοσχεδίου στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής. Το νομοσχέδιο υπερψηφίστηκε στη δεύτερη ανάγνωσή του και την Πέμπτη θα συζητηθεί στην Ολομέλεια.

Δύο τροπολογίες στο φορολογικό νομοσχέδιο θα καταθέσει η KO του ΚΚΕ, με τις οποίες θα ζητεί την κατάργηση του χαρατσιού μέσω ΔΕΗ, όπως και του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης και το φυσικό αέριο. Αυτό ανακοίνωσε η γγ του κόμματος Αλέκα Παπαρήγα σε συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε αναφορικά με το νέο φορολογικό νομοσχέδιο.

Ξεκινά σήμερα, Τρίτη, στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής η συνέχιση της επεξεργασίας και εξέτασης του φορολογικού νομοσχεδίου. Το νομοσχέδιο θα πρέπει να ψηφισθεί έως τις 11 Ιανουαρίου στην Ολομέλεια της Βουλής. Ενδεχομένως εντός της ημέρας να κατατεθεί και τροπολογία στο νομοσχέδιο που θα προβλέπει το τι ακριβώς θα ισχύσει με τις αποδείξεις. Σύμφωνα με πληροφορίες όσοι δεν θα καταφέρουν να συγκεντρώσουν τις απαιτούμενες αποδείξεις, θα έχουν πέναλτι φόρου, το οποίο θα ανέρχεται στο 22%.

Μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης, κατατίθεται στη Βουλή το σχέδιο νόμου του υπουργείου Περιβάλλοντος «Διατήρηση ενός ελάχιστου επιπέδου αποθεμάτων αργού πετρελαίου ή/και προϊόντων πετρελαίου και άλλες διατάξεις», με το οποίο προσαρμόζεται η νομοθεσία στις κοινοτικές απαιτήσεις (Οδηγία 119/2009) και δημιουργεί προϋποθέσεις μείωσης της λιανικής τιμής πετρελαιοειδών προϊόντων, διότι θα ευνοηθούν οι εισαγωγές σε συνδυασμό με τη μείωση του κόστους ανταλλάγματος τήρησης αποθεμάτων. Με το σχέδιο νόμου ρυθμίζονται και θέματα όπως είναι η ειδική διάταξη για να διευκολυνθούν οι επενδύσεις σε φωτοβολταϊκά από αγρότες.

Σύσκεψη για το φορολογικό νομοσχέδιο έχει προγραμματισθεί για σήμερα στις 5 το απόγευμα στο υπουργείο Οικονομικών με τη συμμετοχή του υπουργού Οικονομικών κ. Γ. Στουρνάρα, του υφυπουργού Οικονομικών κ. Γ. Μαυραγάνη, του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων κ. Χ. Θεοχάρη και του σύμβουλου του κ. Στουρνάρα σε θέματα φορολογίας κ. Ν. Καραβίτη.

Μετά τη Δούμα και το Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Άνω Βουλή της χώρας, ενέκρινε την Τετάρτη νομοσχέδιο, το οποίο απαγορεύει στους Αμερικανούς πολίτες να υιοθετούν παιδιά από τη Ρωσία και επιβάλλει και άλλα μέτρα σε αντίποινα για την λεγόμενη «λίστα Μαγκνίτσκι» των ΗΠΑ, με την οποία επιβάλλονται κυρώσεις στους Ρώσους που κατηγορούνται για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Το Χόλιγουντ σπάει τη σιωπή του και απαιτεί έλεγχο της οπλοκατοχής. Την ώρα που οι Αμερικανοί πολίτες ζητούν νομοσχέδιο που θα βάζει τέλος στις ένοπλες επιθέσεις στα σχολεία και το λόμπι της οπλοκατοχής επιτίθεται στα μέσα ενημέρωσης λέγοντας ότι καλλιεργούν «κουλτούρα βίας» διάσημοι σταρ -ανάμεσά τους η Γκουίνεθ Πάλτροου, η Τζένιφερ Άνιστον, ο Γουίλ Φέρελ, ο Κρις Ροκ- λένε: «Αρκετά. Απαιτήστε νομοσχέδιο».

Υπερψηφίστηκε και επί των άρθρων, στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, ενώ η δεύτερη ανάγνωσή του στην Επιτροπή θα πραγματοποιηθεί στις 10 Ιανουαρίου. Οι εκπρόσωποι της συμπολίτευσης και της αντιπολίτευσης κατέθεσαν σειρά παρατηρήσεων, ενώ ιδιαίτερη αναφορά έγινε και πάλι στο ζήτημα των επικεφαλής των ΔΟΥ.

Εντόνως επικριτικοί απέναντι στο φορολογικό νομοσχέδιο υπήρξαν όλοι οι εκπρόσωποι των κοινωνικών φορέων, από τα συνδικάτα και τους πολύτεκνους μέχρι τους επιχειρηματίες και τους αγρότες, που μίλησαν στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής. Χαρακτηρίζοντας το καθαρά φοροεισπρακτικό μίλησαν για τους κινδύνους που ελλοχεύουν για την κοινωνική συνοχή, αλλά και την οικονομία σε περίπτωση εφαρμογής του. Τελικά το νέο φορολογικό νομοσχέδιο υπερψηφίστηκε στη Επιτροπή Οικονομικών από την κόμματα της συμπολίτευσης.

Έκδοση ενεργειακών πιστοποιητικών και στα διαμερίσματα κάτω των 50 τετραγωνικών, καθώς και αυστηρότερες προδιαγραφές για τα κτήρια που θα κατασκευάζονται την επόμενη δεκαετία, προβλέπει μεταξύ άλλων το Σχέδιο Νόμου για την Ενεργειακή Απόδοση Κτηρίων, το οποίο κατατέθηκε στη Βουλή από το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Παραμένει σε ισχύ το μέτρο των αποδείξεων, όπως είπε ο υπουργός Οικονομικών, Γ. Στουρνάρας, την Τρίτη, κατά τη συζήτηση του φορολογικού νομοσχεδίου στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής. «Το 2013 είναι μια δύσκολη χρονιά, όπου ή θα αποδειχθεί πως θα τα καταφέρουμε, ή όχι [...] Ήμασταν τζίτζικες για πάρα πολλά χρόνια και τώρα είμαστε μέρμηγκες. Χαλάρωση δεν πρέπει να υπάρξει, πριν το 2014», σημείωσε.

Κόντρα κυβέρνησης - αντιπολίτευσης ξέσπασε τη Δευτέρα στη Βουλή, κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για τους «Οργανισμούς Συλλογικών Επενδύσεων σε Κινητές Αξίες». Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρας υπογράμμισε ιδιαίτερα την αξία της συμφωνίας των Ευρωπαίων εταίρων για τη δόση των 49,1 δισ. ευρώ, ενώ από την πλευρά του ΣΥΡΙΖΑ ο Π. Λαφαζάνης εξαπέλυσε σφοδρή επίθεση στην κυβέρνηση για την τροποποίηση των δανειακών συμβάσεων με τον EFSF, λέγοντας ότι προβλέπει «εθνικά κατάπτυστους όρους για την είσπραξη των δόσεων».

Το νέο φορολογικό νομοσχέδιο προκάλεσε τη δριμεία κριτική του ΣΥΡΙΖΑ, που δήλωσε συγκεκριμένα: «Η επικοινωνιακή καταιγίδα που εξαπέλυσαν οι μνημονιακές δυνάμεις τους τελευταίους έξι μήνες, δεν μπορεί να καλύψει τα πραγματικά δεδομένα του νέου φορολογικού νομοσχεδίου».