Αναδρομικά : Ποιοι πήραν και ποιοι όχι τον μποναμά – Οι δικαστικές αποφάσεις που βάζουν φωτιά

Τυχερούς και άτυχους έχει μέχρι στιγμής η υπόθεση των αναδρομικών,, καθώς οι πρώτες πληρωμές έγιναν έστω και σε δόσεις, ενώ κάποιοι δεν είδαν το χρώμα του χρήματος.

Οι πρώτοι που είδαν φουσκωμένους τους τραπεζικούς λογαριασμούς τους ήταν οι ένστολοι. Οι υπόλοιποι δικαιούχοι, και κυρίως οι γιατροί του ΕΣΥ και οι πανεπιστημιακοί, θα πρέπει να κάνουν υπομονή καθώς γραφειοκρατικά εμπόδια έχουν μπλοκάρει την πληρωμή τους.

Σύμφωνα με τα «ΝΕΑ», τα αναδρομικά που δικαιούνται θα πληρωθούν μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου, ενώ την Παρασκευή, με εξαιρετικά επείγον έγγραφό του το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους στις εμπλεκόμενες υπηρεσίες ζητά την άμεση υλοποίηση των κοινών υπουργικών αποφάσεων. Με τις αποφάσεις αυτές ορίζεται καταληκτική ημερομηνία πληρωμής η 27η Ιανουαρίου 2019. Τα αναδρομικά για τους απόστρατους και τους συνταξιούχους προβλέπεται να καταβληθούν την ερχόμενη Παρασκευή στις 21 Δεκεμβρίου.

Αυτό σημαίνει ότι θα υπάρξουν πολλοί δικαιούχοι που θα πρέπει να περιμένουν τουλάχιστον ένα μήνα για να δουν γεμάτους λογαριασμούς.

Με τις οικονομικές υπηρεσίες των υπουργείων Εθνικής Αμυνας και Προστασίας του Πολίτη να έχουν προετοιμαστεί εγκαίρως, οι στρατιωτικοί, οι αστυνομικοί, οι λιμενικοί και οι πυροσβέστες ήταν οι πρώτοι που πήραν τον χριστουγεννιάτικο μποναμά. Από το απόγευμα της Τετάρτης πιστώθηκαν στους λογαριασμούς τους τα καθαρά ποσά των αναδρομικών που προέκυψαν μετά και τις κρατήσεις.

Τα χρήματα που είδαν στους λογαριασμούς τους κυμαίνονται από 400 ευρώ έως και πάνω από 8.000 ευρώ ανάλογα με τον βαθμό, την οικογενειακή κατάσταση και τα χρόνια υπηρεσίας. Τα καθαρά ποσά που μπήκαν στην τσέπη τους είναι κουρεμένα λόγω των κρατήσεων έως 35% του συνολικού εφάπαξ ποσού, αφού εκτός από τον φόρο εισοδήματος 20% που παρακρατήθηκε, έχουν επιβληθεί περαιτέρω κρατήσεις (νοσοκομειακή περίθαλψη και εισφορές).

Ειδικοί φρουροί

Χωρίς αναδρομικά έμειναν 4.609 άτομα από το αστυνομικό προσωπικό. Πρόκειται κυρίως για ειδικούς φρουρούς καθώς και αστυφύλακες – υπαρχιφύλακες που προέρχονται από ειδικούς φρουρούς, οι οποίοι προαναγγέλλουν συγκεντρώσεις με τα υπηρεσιακά αλεξίσφαιρα γιλέκα τους. Οι συγκεκριμένοι δεν έλαβαν αναδρομικά καθώς σύμφωνα με το σκεπτικό της κυβέρνησης:

– με τις διατάξεις του Ν. 4093/2012 έλαβαν αύξηση στον βασικό μισθό και το χρονοεπίδομα,

– με τις διατάξεις του Ν. 4307/2014 έλαβαν αναδρομικές αποδοχές για την τριετία 2012-2014, καθώς λόγω της μεταβολής των συντελεστών επήλθε αύξηση στα επιδόματα Ειδικής Απασχόλησης, Ευθύνης, Εξομάλυνσης και Ειδικών Συνθηκών, ενώ ο βασικός τους μισθός και το χρονοεπίδομα παρέμειναν σταθερά. Συνεπώς έλαβαν τότε αναδρομικά επί των ως άνω επιδομάτων,

– με τις πρόσφατες διατάξεις του Ν. 4575/2018 τα αναδρομικά υπολογίστηκαν με βάση τις συνολικές αποδοχές (περιλαμβανομένων των επιδομάτων) που ίσχυαν στις 31-7-2012.

Οι γιατροί του ΕΣΥ

Στο μέτωπο των γιατρών του ΕΣΥ, πληροφορίες αναφέρουν ότι η σύνταξη των καταστάσεων με τους γιατρούς και τα ποσά που δικαιούνται βρίσκεται στην τελική φάση για να προωθηθούν στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών και στη συνέχεια να πιστωθούν στους λογαριασμούς των γιατρών.

Το ποσό που περιμένουν να εισπράξουν οι γιατροί ανέρχεται συνολικά σε 185 εκατ. ευρώ και μετά τις κρατήσεις περιορίζεται σε 115 εκατ. ευρώ, ποσό το οποίο θα μοιραστεί σε περίπου 20.000 γιατρούς. Το πρόβλημα με τους γιατρούς προέκυψε γιατί δεν υπήρχαν τόσο στα νοσοκομεία όσο και στα κέντρα υγείας οι καταστάσεις με τους γιατρούς που εργάζονταν το διάστημα που αφορά η επιστροφή των αναδρομικών. Επομένως τα τμήματα μισθοδοσίας θα έπρεπε να συντάξουν από την αρχή τις καταστάσεις με τους γιατρούς που εργάζονταν στο νοσοκομείο ή στο κέντρο υγείας και τη βαθμίδα που είχαν τη συγκεκριμένη περίοδο. Οι καταστάσεις έχουν πάρει ηλεκτρονική μορφή και θα αποσταλούν για να ξεκλειδώσει η πληρωμή των αναδρομικών.

Εν τω μεταξύ, πάνω από 5.500 ευρώ έκαστος μπορούν να διεκδικήσουν δικαιούχοι του ΙΚΑ-ΕΤΕΑΜ.

Οι λανθασμένες μειώσεις του 2016, που έχει παραδεχθεί το υπ. Εργασίας, ανοίγουν τον δρόμο για νέες προσφυγές

Συνταξιοδοτικές αποφάσεις που επιβεβαιώνουν την «παρανομία» ενδεχομένως να ανοίξουν τον ασκό του Αιόλου και να προκαλέσουν νέο πονοκέφαλο στην κυβέρνηση.

Οι δικαστικές αποφάσεις – φωτιά

Επίσης, τη χορήγηση και πάλι του 13ου και του 14ου μισθού (επιδόματα αδείας και εορτών) στους υπαλλήλους τους αποφασίζουν αρκετοί μεγάλοι δήμοι της χώρας, μετά από αποφάσεις δικαστηρίων, δίνοντας μάλιστα και αναδρομικά ποσά.

Οι πρώτες δικαστικές αποφάσεις με τις οποίες δικαιώθηκαν εργαζόμενοι σε δημόσιες υπηρεσίες, που ζητούσαν την επαναχορήγηση των επιδομάτων εορτών και αδείας, εκδόθηκαν στα τέλη του 2016.

Πλέον, αρκετοί δήμοι αποφασίζουν την αναδρομική καταβολή των επιδομάτων αυτών στο σύνολο των εργαζομένων τους, δηλαδή ακόμη και σ’ αυτούς που δεν έχουν προσφύγει στα δικαστήρια.

Παράλληλα ολόκληροι κλάδοι εργαζομένων, καθοδηγούμενοι από τους συνδικαλιστικούς εκπροσώπους τους, αποφασίζουν πλέον μαζικές προσφυγές στα δικαστήρια με μεγάλες πιθανότητες δικαίωσης.

Σύμφωνα με τα στοιχεία:

1. Από το τελευταίο τετράμηνο του 2016 άρχισαν να εκδίδονται οι πρώτες αποφάσεις από Ειρηνοδικεία με τις οποίες κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι διατάξεις του «μνημονιακού» νόμου 4093/2012 για την κατάργηση των επιδομάτων εορτών και αδείας των δημοσίων υπαλλήλων:

α) Η αρχή έγινε τον Σεπτέμβριο του 2016 με το Ειρηνοδικείο Λαμίας, το οποίο δικαίωσε συνολικά 34 υπαλλήλους του Δήμου Λαμιέων, επιδικάζοντας την αναδρομική καταβολή των επιδομάτων εορτών και αδείας για το χρονικό διάστημα από την 1η-5-2013 έως την 29η-5-2015 σε όλους τους προσφεύγοντες. Το διετές αυτό χρονικό διάστημα καταβολής αναδρομικών ορίστηκε από το δικαστήριο επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4270/2014, οι απαιτήσεις των εναγόντων για την περίοδο πριν από την 1η-5-2013 είχαν υποπέσει σε διετή παραγραφή, δεδομένου ότι η αγωγή τους επιδόθηκε στο δήμο στις 29-5-2015.

Καθένας από τους 34 δημοτικούς υπαλλήλους έλαβε το ποσό των 2.000 ευρώ μαζί με τους αναλογούντες τόκους, καθώς, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4024/2011 που ίσχυαν τότε για το μισθολόγιο στο Δημόσιο, το επίδομα της εορτής του Πάσχα και το επίδομα της θερινής αδείας ανερχόταν σε 250 ευρώ έκαστον, ενώ το επίδομα των εορτών των Χριστουγέννων είχε καθοριστεί στα 500 ευρώ. Η απόφαση του Ειρηνοδικείου Λαμίας προέβλεπε ειδικότερα ότι οι 34 ενάγοντες δικαιούνται επίδομα αδείας 250 ευρώ και Δώρο Χριστουγέννων 500 ευρώ για το 2013, Δώρο Πάσχα 250 ευρώ, επίδομα αδείας 250 ευρώ και Δώρο Χριστουγέννων 500 ευρώ για το 2014 και Δώρο Πάσχα 250 ευρώ για το 2015.

Το δικαστήριο, επικαλούμενο το άρθρο 106 του Συντάγματος, έκρινε αντισυνταγματικές τις διατάξεις του ν. 4093/2012 με τις οποίες νομοθετήθηκε η κατάργηση των επιδομάτων εορτών και αδείας. Στο «διά ταύτα» της απόφασής του, το δικαστήριο επεσήμανε χαρακτηριστικά: «Επομένως, δεν είναι επιτρεπτό η επιβάρυνση, από τα μέτρα που λαμβάνονται προς αντιμετώπιση της δυσμενούς και παρατεταμένης οικονομικής συγκυρίας, να κατανέμεται πάντοτε σε συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών, οι οποίοι, κατά κανόνα, είναι συνεπείς προς τις υποχρεώσεις τους και να ευνοούνται άλλες κατηγορίες από την ασυνέπεια των οποίων -κυρίως στο πεδίο της εκπλήρωσης των φορολογικών τους υποχρεώσεων- προκαλείται σε μεγάλο ποσοστό η δυσμενής αυτή συγκυρία (βλ. ΟλΣτΕ 1286/2012), ούτε, κατά μείζονα λόγο, η επισώρευση νέων επιβαρύνσεων εις βάρος των ίδιων κατηγοριών πολιτών (λ.χ. διαδοχικές μειώσεις αποδοχών ή συντάξεων), εάν τα προηγούμενα αποδείχθηκαν απρόσφορα και εφόσον με τα νέα μέτρα οι ίδιες κατηγορίες πολιτών υφίστανται υπέρμετρη απώλεια του προηγουμένως διαθέσιμου εισοδήματός τους».

β) Το Ειρηνοδικείο Καλαμάτας εξέδωσε, επίσης τον Σεπτέμβριο του 2016, απόφαση με την οποία έκανε δεκτή την αγωγή 5 δικαστικών υπαλλήλων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Στην απόφαση του δικαστηρίου, έγινε εκτενής αναφορά στους νόμους και στις περικοπές που επιβλήθηκαν σε μισθούς και συντάξεις από τα Μνημόνια και επισημάνθηκαν, μεταξύ άλλων, τα εξής:

• «Ουδόλως προκύπτει ότι τα λαμβανόμενα μέτρα (σ.σ.: οι περικοπές των επιδομάτων εορτών και αδείας) ήταν αναγκαία, αλλά και τα μόνα ικανά και πρόσφορα για τον επιδιωκόμενο σκοπό τηρουμένων και των αρχών της ισότητας και αναλογικότητας».

• «Ομως, η περικοπή των Δώρων και του επιδόματος αδείας, που έχουν νομοθετηθεί σε συνέχεια των αναφερόμενων νόμων με τους οποίους περικόπηκαν οι αποδοχές των μισθωτών, επιβαρύνει σωρευτικά την ίδια ομάδα πολιτών (μισθωτών) και, ως εκ τούτου, η επιβάρυνση αυτή είναι εξόφθαλμα δυσανάλογη, ιδίως για όσους υπηρετούν στο Δημόσιο, με αποτέλεσμα οι τελευταίοι να έχουν υποστεί σοβαρές οικονομικές απώλειες. Επιπλέον, οι εν λόγω ρυθμίσεις δεν πλήττουν, κατ’ αποτέλεσμα, στον ίδιο βαθμό τους υψηλόμισθους υπαλλήλους, αφενός, και τους χαμηλόμισθους υπαλλήλους, αφετέρου, με αποτέλεσμα οι μεν υψηλόμισθοι να εξακολουθούν να διατηρούν ένα ικανοποιητικό και αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης, οι χαμηλόμισθοι, όμως, οι οποίοι αποτελούν ένα ιδιαίτερα μεγάλο μέρος του ελληνικού πληθυσμού, οδηγούνται στην κοινωνική και την οικονομική εξαθλίωση καλούμενοι να συνεισφέρουν στα δημόσια βάρη κατά προφανή αναντιστοιχία με τις δυνάμεις τους».

Μάλιστα, η απόφαση κατέληξε δικαιώνοντας τους υπαλλήλους, με το αιτιολογικό ότι οι περικοπές αυτές «στερούν το δικαιούμενο, ικανοποιητικό και αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης χαμηλόμισθων Ελλήνων μισθωτών» και διατάσσει την καταβολή των Δώρων, και μάλιστα με το νόμιμο τόκο.

2. Τον Μάιο του 2017 εκδόθηκαν δύο αποφάσεις από το Ειρηνοδικείο Αθηνών, οι υπ’ αριθμόν 608/2017 και 619/2017 με τις οποίες επιδικάστηκαν σε υπαλλήλους ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του Δήμου Αθηναίων αναδρομικά ποσά ύψους 3.000 ευρώ στον καθένα, τα οποία αντιστοιχούσαν σε επιδόματα εορτών και αδείας των ετών 2014-2016.

Σε σχετική ενημέρωση του Σωματείου Εργατοτεχνιτών και Υπαλλήλων Δήμου Αθηναίου αναφερόταν ότι «με τις αποφάσεις υπ’ αριθμ. 608/2017 και 619/2017 του Ειρηνοδικείου Αθηνών δικαιώθηκαν συνάδελφοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου».

3. Εργαζόμενοι των Δήμων Φυλής, Βόλβης, Κηφισιάς και Πετρούπολης δικαιώθηκαν σε αντίστοιχες αγωγές τους. Ειδικά στις περιπτώσεις των δύο τελευταίων δήμων, οι εφέσεις που ασκήθηκαν αρχικά ανακλήθηκαν και αποφασίστηκε, εν τέλει, να εξοφληθούν κανονικά οι εργαζόμενοι.

4. Υπάλληλοι του Δήμου Χαϊδαρίου δικαιώθηκαν κι αυτοί και απέκτησαν το δικαίωμα είσπραξης αναδρομικών για τα επιδόματα εορτών και αδείας.

Ο δήμαρχος Χαϊδαρίου, Μιχάλης Σελέκος, αποφάσισε να εξοφλήσει τα αναδρομικά και ήδη καταβάλλει τα ποσά των επιδομάτων εορτών και αδείας σε όλους τους υπαλλήλους του δήμου του κι όχι μόνο σ’ αυτούς που προσέφυγαν και δικαιώθηκαν. Για το θέμα αυτό ο κ. Σελέκος δήλωσε, μεταξύ άλλων: «Η Δημοτική Αρχή θεωρεί ότι είναι άδικη και βαθιά αντεργατική η κατάργηση των Δώρων των εορτών και των επιδομάτων αδείας, που αποτελούν κατάκτηση των εργαζομένων και που η κατάργησή τους προκαλεί σημαντική απώλεια στο εισόδημά τους.

Η Δημοτική Αρχή Χαϊδαρίου στηρίζει σταθερά τα δίκαια αιτήματα των εργαζόμενων και το έχει αποδείξει έμπρακτα τα προηγούμενα χρόνια με τη στάση της, αφού έχει αποπληρώσει όλες τις αποφάσεις δικαστηρίων που δικαιώνουν τους εργαζομένους ακόμα και πρωτόδικες. Ακριβώς την ίδια στάση κρατάει και για το δίκαιο αίτημα επαναφοράς του 13ου και του 14ου μισθού. Αγωνίζεται μαζί με τους εργαζομένους για σταθερή εργασία, ασφαλιστικά δικαιώματα και μισθούς που να καλύπτουν τις σύγχρονες ανάγκες τους, για την επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού, των συλλογικών συμβάσεων εργασίας και των άλλων εργατικών δικαιωμάτων».

5. Η Ενωση Προσωπικού Λιμενικού Σώματος Αττικής-Πειραιά (ΕΠΛΣΑΠ) ενημέρωσε πρόσφατα τους λιμενικούς για τις νομικές ενέργειες στις οποίες αποφάσισε να προβεί για τη διεκδίκηση της αναδρομικής είσπραξης των επιδομάτων εορτών και αδείας, βασιζόμενη στις δύο αποφάσεις (υπ’ αριθμόν 608/2017 και 619/2017) του Ειρηνοδικείου Αθηνών, με τις οποίες δικαιώθηκαν υπάλληλοι του Δήμου Αθηναίων.