Σκληρές διαπραγματεύσεις στις Βρυξέλλες για το πρόγραμμα γέφυρα

Σκληρή διαπραγμάτευση σε τεχνικό επίπεδο ξεκίνησε σήμερα, Παρασκευή, στις Βρυξέλλες προκειμένου να αποκρυσταλλωθούν τα μέτρα του προγράμματος γέφυρα που διεκδικεί η Ελλάδα.

Στην πρώτη συνεδρίαση των τεχνικών κλιμακίων μετέχουν ο υπουργός Οικονομικών Γιάνης Βαρουφάκης και ο αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Γιάννης Δραγασάκης, που θα επιστρέψουν το απόγευμα στην Αθήνα.

Οι δύο ομάδες εργασίας της «τεχνικής βοήθειας» καλούνται να συμφωνήσουν σε σειρά από παρεμβάσεις που θα εφαρμόσει η νέα ελληνική κυβέρνηση έως το καλοκαίρι, αλλά και στη κοινή δήλωση που θα εκδοθεί μετά το Eurogroup της 16^ης Φεβρουαρίου.

Σύμφωνα με πληροφορίες του in.gr στο επίκεντρο των συζητήσεων βρίσκονται ξανά οι λέξεις «extend, amend and conclude» (παράταση, τροποποίηση και ολοκλήρωση) με την Ελλάδα και την ΕΕ να αναζητούν διατυπώσεις που θα ικανοποιήσουν όλες τις πλευρές.

Στην ελληνική ομάδα μετέχουν ο πρόεδρος του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων, η ειδική σύμβουλος του υπουργού Οικονομικών Έλενα Παναρίτη, ενώ δεν αποκλείεται να μετέχει και ο Αμερικανός καθηγητής Τζέιμς Γκάλμπρεϊθ. Στην ομάδα των εμπειρογνωμόνων των πιστωτών τον πρώτο λόγο θα έχουν ο επικεφαλής του Euroworking Group Τόμας Βίζερ και ο εκπρόσωπος της Κομισιόν στην τρόικα Ντέκλαν Κοστέλο, ενώ ΔΝΤ και ΕΚΤ θα εκπροσωπηθούν από τον Ρίσι Γκογιάλ και Κλάους Μαζούx αντιστοίχως.

Χθες ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας ξεκαθάρισε πως η Ελλάδα για το νέο πρόγραμμα θα διαβουλεύεται με τους θεσμικούς εταίρους, κυρίως με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ενώ θα βρίσκεται σε συνεχή διαβούλευση με το ΔΝΤ, από το οποίο έχει δανειστεί η χώρα και με την ΕΚΤ.

Σκληρές διαπραγματεύσεις

Οι διαπραγματεύσεις για το μείγμα πολιτικών και διαρθρωτικών αλλαγών που θα οδηγήσει σε συμφωνία για την επόμενη φάση του ελληνικού προγράμματος αναμένονται πολύ σκληρές. Τον τόνο τον έδωσε ήδη ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν-Κλοντ Γιουνκέρ ο οποίος ξεκαθάρισε ότι η Ελλάδα πρέπει να κρατήσει το 70% του υφιστάμενου προγράμματος και να αντικαταστήσει το 30% των προαπαιτούμενων με ισοδύναμα μέτρα.

Όπως μετέδωσε χθες το in.gr στο πλαίσιο της συμφωνίας – γέφυρα η ελληνική κυβέρνηση στοχεύει να εφαρμόσει τα 11 από τα 16 διαρθρωτικά ορόσημα που αποτελούν τα προαπαιτούμενα της εκκρεμούσας αξιολόγησης της τρόικας. Πρόκειται για το 70% των διαθρωτικών αλλαγών (Selected Structural Reforms) στο οποίο «επίμονα» αναφερόταν ο υπουργός Οικονομικών Γιάνης Βαρουφάκης όλο το τελευταίο διάστημα.

Πληροφορίες του in.gr αναφέρουν πως η κυβέρνηση θα παρουσιασθεί στις σημερινές διαπραγματεύσεις διατεθειμένη να υιοθετήσει τα εξής «μνημονιακά» προαπαιτούμενα:

1) τον νέο Κώδικα Δεοντολογίας για τις τράπεζες,

2) τις αλλαγές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας,

3) την μελέτη του ΟΟΣΑ για το διοικητικό φόρτο,

4) την φορολόγηση των συλλογικών οχημάτων επένδυσης,

5) την διεύρυνση του ορισμού της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής,

6) αλλαγές στο προσωπικό και το εταιρικό πλαίσιο αφερεγγυότητας,

7) την μεταρρύθμιση στο μισθολόγιο,

8) τις τροποποιήσεις στον οργανικό νόμο του Προϋπολογισμού,

9) την αντιμετώπιση των θεμάτων που έχουν προσδιορισθεί στην έκθεση του ΟΟΣΑ για τα νομοθετικά εμπόδια στον ανταγωνισμό,

10) τις αλλαγές στην αδειοδότηση επενδύσεων και

11) τις αλλαγές στο Λογιστικό Σχέδιο της Κυβερνήσεως.

Αντιθέτως η ελληνική πλευρά φέρεται να θέτει «κόκκινες γραμμές» σε 5 προαπαιτούμενα της πέμπτης αξιολόγησης και ειδικά:

1) στην μεταρρύθμιση του ΦΠΑ,

2) στην μείσωση των μη μισθολογικών επιδομάτων,

3) στην αλλαγή της νομοθεσίας για τις ομαδικές απολύσεις,

4) στην αλλαγή του πλαισίου για την συνδικαλιστική δράση,

5) στην μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος.

Πάντως, αν και η ελληνική πλευρά με τις προτάσεις της διεκδικεί μείωση των στόχων που προβλέπει το πρόγραμμα για τα πρωτογενή πλεονάσματα από το 4,5% του ΑΕΠ στο 1,5% του ΑΕΠ, ώστε να εξασφαλισθεί ο αναγκαίος δημοσιονομικός χώρος που θα δώσει την ευχέρεια πολλές μεταρρυθμίσεις να γίνουν σε βάθος χρόνου και οργανωμένα, οι πιστωτές μιλούν ήδη για αντικατάσταση των παραπάνω πέντε «τοξικών» παρεμβάσεων με δημοσιονομικά ισοδύναμα, κάτι που η κυβέρνηση δεν φαίνεται διατεθειμένη να αποδεχθεί.

Θανάσης Κουκάκης

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ