Προειδοποιητικές επιστολές για την αγορά φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας
Η Κομισιόν θα αποστείλει προειδοποιητικές επιστολές στην Ελλάδα και άλλα κράτη-μέλη της ΕΕ για εσφαλμένη μεταφορά κοινοτικής νομοθεσίας για το φυσικό αέριο και την ηλεκτρική ενέργεια, καθώς και για μη συμμόρφωση στην προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε την Τρίτη να αποστείλει προειδοποιητικές επιστολές στην Ελλάδα και άλλα κράτη-μέλη της ΕΕ, για εσφαλμένη μεταφορά κοινοτικής νομοθεσίας που αφορά το φυσικό αέριο και την ηλεκτρική ενέργεια, καθώς και για μη συμμόρφωση σχετικά με την προώθηση ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
Συγκεκριμένα, σε 17 από τα 25 κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ενωσης, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα, καταλογίζεται εσφαλμένη μεταφορά στα εθνικά δίκαια της κοινοτικής νομοθεσίας που αφορά το φυσικό αέριο και την ηλεκτρική ενέργεια.
Στη σχετική ανακοίνωση που εξέδωσε σήμερα η Κομισιόν αναφέρεται ότι «οι οδηγίες με τις οποίες δημιουργείται η εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας στην ΕΕ είναι ουσιαστικής σημασίας για την υλοποίηση μιας πραγματικής ανταγωνιστικής ενεργειακής αγοράς στην Ευρώπη».
Υπογραμμίζεται επίσης ότι «είναι ζωτικής σημασίας ζήτημα το να γίνει σωστά η μεταφορά των ευρωπαϊκών κειμένων στους εθνικούς νόμους, ώστε να μπορέσουν να λειτουργήσουν οι αγορές και να κατοχυρωθεί το πραγματικό άνοιγμα των αγορών για όλους τους καταναλωτές, την 1η Ιουλίου 2007».
Στο πλαίσιο αυτό, διαπιστώθηκαν από την Επιτροπή τα εξής προβλήματα στη μεταφορά της κοινοτικής νομοθεσίας:
– Τιμές που εξακολουθούν να υπάγονται σε κανονιστικές ρυθμίσεις, ιδίως προς όφελος των επιλέξιμων πελατών, οι οποίες εμποδίζουν την άφιξη νεοεισερχόμενων – Απουσία νομικού διαχωρισμού και ανεπάρκεια του διαχειριστικού διαχωρισμού των φορέων εκμετάλλευσης των δικτύων μεταφοράς και διανομής ηλεκτρισμού και αερίου για την κατοχύρωση της ανεξαρτησίας τους – Μεροληπτική πρόσβαση τρίτων στο δίκτυο και ανεπάρκεια ως προς τη διαφάνεια των τιμολογίων – Ελεύθερη επιλογή προμηθευτή – Αρμοδιότητες των ρυθμιστικών αρχών, ιδίως για τον καθορισμό των τιμολογίων πρόσβασης στα δίκτυα – Προτιμησιακή πρόσβαση για ορισμένες προϋπάρχουσες συμβάσεις στον τομέα του ηλεκτρισμού ή του αερίου – Απουσία κοινοποίησης των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας και ανεπάρκεια ένδειξης της προέλευσης της ηλεκτροπαραγωγής.
Η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή «στις πτυχές οι οποίες χαρακτηρίζουν τις αρχές μιας σύγχρονης κανονιστικής ρύθμισης της αγοράς και εγγυώνται τον ανταγωνισμό».
Παράλληλα, σε επτά κράτη-μέλη μεταξύ αυτών και η Ελλάδα θα αποσταλεί προειδοποιητική επιστολή για τη μη συμμόρφωσή τους προς την κοινοτική νομοθεσία σχετικά με την προώθηση της ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Η Κομισιόν δίνει προθεσμία για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων δύο μηνών. Τον Οκτώβριο του 2003 είχε λήξει η πρώτη προθεσμία.
Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, μεταξύ των κρατών που δεν έχουν έχουν λάβει επαρκή μέτρα για να διευκολύνουν την ενδεδειγμένη προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργεια είναι η Ελλάδα.
Η κοινοτική νομοθεσία για την ηλεκτροπαραγωγή από ανανεώσιμες πηγές επιβάλλει στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν νομοθετικές πράξεις, διοικητικές διατάξεις και μέτρα -όπως είναι η ισότιμη πρόσβαση στο διασυνδεδεμένο ηλεκτρικό δίκτυο και η εγγύηση προέλευσης-, για να ενισχύσουν τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές.
«Η Ευρώπη θα πρέπει να αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητες που προσφέρουν οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Ο στόχος αυτός θα υλοποιηθεί μόνο μέσω μακροχρόνιας δέσμευσης για την ανάπτυξη και την εγκατάσταση μονάδων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και μέσω της ενεργού εμπλοκής όλων των κρατών μελών για την προώθηση της χρήσης φιλικών για το περιβάλλον ενεργειακών μορφών», δήλωσε ο αρμόδιος για την ενέργεια επίτροπος Αντρις Πίμπαλγκς.
Στόχος της οδηγίας 2001/77/ΕΚ είναι να δοθεί ώθηση στη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές. Η οδηγία θέτει ως στόχο η ηλεκτροπαραγωγή από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας να φτάνει το 21% στη συνολική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας στην Ευρώπη έως το 2010. Σήμερα η παραγωγή αυτή ανέρχεται στο 14%. Η οδηγία προβλέπει ακόμη ότι τα κράτη-μέλη οφείλουν να καθορίσουν εθνικούς στόχους και να θεσπίσουν ενδεδειγμένα μέτρα για την επίτευξη του ευρωπαϊκού στόχου.
Eξάλλου, με άλλη απόφασή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έθεσε στο αρχείο τη διαδικασία προσφυγής που είχε κινήσει κατά της Ελλάδας, της Ιρλανδίας και της Πολωνίας σχετικά με την ενσωμάτωση στο εθνικό τους δίκαιο της κοινοτικής οδηγίας για τα βιοκαύσιμα, μετά τις ικανοποιητικές απαντήσεις που έδωσαν οι αρμόδιες αρχές των χωρών αυτών.