Κατατέθηκαν στη Βουλή οι ρυθμίσεις για ασφαλιστικό τραπεζών και ΟΤΕ

27

Κατατέθηκαν το απόγευμα της Παρασκευής στη Βουλή οι ρυθμίσεις για το ασφαλιστικό των τραπεζών και το πρόγραμμα εθελουσίας εξόδου στον ΟΤΕ, παρά τις έντονες αντιδράσεις των συνδικάτων που κλιμακώνουν τις απεργιακές τους κινητοποιήσεις.

Στην αιτιολογική έκθεση της ρύθμισης για το ασφαλιστικό των τραπεζών τονίζεται ότι προωθείται η θέσπιση ενιαίου καθεστώτος κοινωνικής ασφάλισης για το προσωπικό των πιστωτικών ιδρυμάτων και μετεξελίσσονται το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και το ΕΤΕΑΜ σε ένα και μοναδικό ταμείο κύριας και επικουρικής ασφάλισης αντίστοιχα των απασχολούμενων με σχέση εξαρτημένης εργασίας.

Η προτεινόμενη παρέμβαση, σύμφωνα με την κυβέρνηση, δεν προσβάλλει κεκτημένα κοινωνικοασφαλιστικά δικαιώματα ούτε ώριμες ασφαλιστικές προσδοκίες του προσωπικού των τραπεζών. Επιπλέον, δεν τροποποιούνται οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης ούτε ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξης που προβλέπεται από τις διατάξεις των ταμείων κύριας και επικουρικής ασφάλισης του προσωπικού.

Για τους συνταξιούχους προβλέπεται η συνέχιση της καταβολής της σύνταξης τους, της μεν κύριας από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, της δε επικουρικής από το ΕΤΕΑΜ και για τους ασφαλισμένους μέχρι 31/12/1992 εξασφαλίζεται το δικαίωμα τους για κύρια και επικουρική σύνταξη, όπως αυτό κατοχυρώνεται από τις διατάξεις των ταμείων τους, όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν με τους νόμους γενικής εφαρμογής.

Για τους ασφαλισμένους από 1/1/1993 και εφεξής η κυβέρνηση αναφέρει ότι διέπονται από τις γενικές διατάξεις του ν. 2084/92 βάσει των αρχών της ίσης μεταχείρισης και του ενιαίου θεσμικού πλαισίου.

Οι προσλαμβανόμενοι στις τράπεζες από 1ης Ιανουαρίου 2005 και εφεξής ασφαλίζονται στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για κύρια σύνταξη και στο ΕΤΕΑΜ για επικουρική σύνταξη.

Για τους ασφαλισμενους προ της 1/1/2005 και εφόσον τα επικουρικά τους ταμεία αυτοδιαλυθούν, προβλέπεται η δημιουργία Ενιαίου Ταμείου Ασφάλισης Τραπεζοϋπαλλήλων (ΕΤΑΤ), το οποίο θα καλύπτει τις προσδοκούμενες υψηλότερες ασφαλιστικές παροχές, που αυτοί οι ασφαλισμένοι έχουν ήδη τεκμηριώσει.

Ειδικότερα, το ΕΤΑΤ θα χορηγεί τις διαφορές των ποσών της σύνταξης που προκύπτουν για αυτούς τους ασφαλισμένους, μεταξύ ΕΤΕΑΜ και των σημερινών τους επικουρικών ταμείων. Προς αυτήν την κατεύθυνση το ΕΤΑΤ θα εισπράττει εισφορές, θα απονέμει συνταξιοδοτικές παροχές και θα λειτουργεί ως φορέας σύνδεσης και διαμεσολάβησης μεταξύ προσωπικού των τραπεζών, ΕΤΑΤ, ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και ΕΤΕΑΜ.

Η προτεινόμενη αναδιάρθρωση οικονομικά καλύπτεται ως προς την επικουρική ασφάλιση από τον εργοδότη εξ ολοκλήρου.

Σημειώνεται ότι από τη στιγμή της ένταξης στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, οι εισφορές των εργοδοτών και εργαζομένων στις τράπεζες μειώνονται στα ισχύοντα για το ΙΚΑ επίπεδα, για τους μέν εργαζόμενους άμεσα από την 1/1/2006, για δε τους εργοδότες σταδιακά και ισόποσα μέσα σε μια πενταετία, αρχής γενομένης από την 1/1/2006.

Η κάλυψη της δαπάνης, που προκαλείται για το ΕΤΕΑΜ από τη μεταφορά των προσδοκιών των ασφαλισμένων τραπεζοϋπαλλήλων σε αυτό, θα επιβαρύνει τους εργοδότες. Το ποσό αυτό δεν καθορίζεται, αλλά μένει να αποφασιστεί με υπουργική απόφαση μετά την εκπόνηση ειδικής οικονομικής μελέτης για κάθε ταμείο και θα καταβληθεί από κάθε τράπεζα μέσα σε δέκα χρόνια. Το σημείο αυτό αποτελεί ένα από τα βασικά σημεία διαφωνίας μεταξύ κυβέρνησης και ΟΤΟΕ.

Αλλο επίμαχο σημείο, είναι η διάταξη που προβλέπει τις διαδικασίες διάλυσης των υπαρχόντων επικουρικών ταμείων και την υπαγωγή τους στο ΕΤΑΤ. Προβλέπεται ότι αυτό μπορεί να γίνει μετά από αίτηση όλων ή και ενός εκ των συμβαλλομένων μερών. Το σημείο αυτό αποτελεί ίσως το μεγαλύτερο «αγκάθι» μεταξύ κυβέρνησης και ΟΤΟΕ, αφού οι συνδικαλιστές θεωρούν ότι έτσι δίνεται η δυνατότητα στους εργοδότες μονομερώς να απαιτήσουν τη διάλυση των επικουρικών ταμείων, που έχουν προκύψει μέσα από ελεύθερες συλλογικές διαπραγματεύσεις.

Το υπουργείο Οικονομίας εκτιμά ότι «επειδή η διάλυση των ταμείων ασφάλισης του προσωπικού των τραπεζών πραγματοποιείται σε προαιρετική βάση, δεν προσβάλλει την ιδιωτική αυτονομία, ούτε την ελευθερία των συμβάσεων (άρθρο 5 του Συντάγματος), την οικονομική ελευθερία (άρθρο 106), το δικαίωμα σύστασης ενώσεων και μη κερδοσκοπικών σωματείων (άρθρο 12) ή άλλη συνταγματική διάταξη».

ΟΤΕ

Η διάταξη για τον ΟΤΕ προστέθηκε στο νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομίας «Θέματα Κεφαλαιαγοράς και άλλες διατάξεις» και αξίζει να σημειωθεί ότι τελικά συμπεριλαμβάνεται η πρόβλεψη για συμμετοχή του Δημοσίου στη χρηματοδότηση της εθελουσίας εξόδου, παρά τις ενστάσεις της Κομισιόν. Μεταξύ άλλων προβλέπεται:

1. Στο μόνιμο προσωπικό που σύμφωνα με τις διατάξεις του Γενικού Κανονισμού Προσωπικού απολύεται αυτοδίκαια και υποχρεωτικά μέχρι 31/12/2012 και συνταξιοδοτείται μέχρι την ίδια ημερομηνία από το ΤΑΠ-ΟΤΕ, το οποίο επιθυμεί να υπαχθεί στις διατάξεις του παρόντος άρθρου, αναγνωρίζεται τόσος πλασματικός χρόνος ασφάλισης, όσος απαιτείται για το σκοπό θεμελίωσης δικαιώματος άμεσης λήψης σύνταξης.

2) Για τον υπολογισμό του αναγνωριζόμενου χρόνου το προσωπικό θεωρείται ως υπηρετούν μέχρι τη συμπλήρωση του προς απόλυση ορίου ηλικίας ή του πραγματικού χρόνου υπηρεσίας που προβλέπονται από το Γενικό Κανονισμό Προσωπικού ή των προϋποθέσεων άμεσης λήψης σύνταξης κατά τις ισχύουσες διατάξεις. Ο αναγνωριζόμενος χρόνος εξικνείται μέχρι την επέλευση της πρώτης χρονικά εκ των ανωτέρω περιπτώσεων.

3) Η απόφαση αναγνώρισης και υπολογισμού του αναγνωριζόμενου χρόνου μέχρι τη συμπλήρωση του προς απόλυση ορίου ηλικίας ή του πραγματικού χρόνου υπηρεσίας που προβλέπονται από το Γενικό Κανονισμό Προσωπικού ή των προϋποθέσεων άμεσης συνταξιοδότησης κατά τις ισχύουσες διατάξεις, εκδίδεται από το ΤΑΠ-ΟΤΕ.

Ανάλογη απόφαση αναγνώρισης πλασματικού χρόνου ασφάλισης εκδίδεται από το Ταμείο Αρωγής Προσωπικού ΟΤΕ, για τους Κλάδους Επικουρικής Ασφάλισης και Αρωγής. Κάθε απόφαση αναγνώρισης πρέπει να μνημονεύει το κόστος που αφορά στις εισφορές εργοδότη και εργαζομένου και την εκτίμηση του κόστους που αφορά στις συντάξεις για τους αντίστοιχους κλάδους.

4) Η δαπάνη που θα προκύψει για κάθε αναγνώριση πλασματικού χρόνου ασφάλισης για το σύνολο των εισφορών εργαζομένων και εργοδότη καθώς και το αντίστοιχο ποσό που θα προκύπτει από τις συντάξεις που θα χορηγήσει το ΤΑΠ-ΟΤΕ βαρύνουν τον ΟΤΕ και το Δημόσιο.

Η συνεισφορά του Δημοσίου συνίσταται στην υποχρέωση εξωχρηματιστηριακής μεταβίβασης άνευ ανταλλάγματος στο ΤΑΠ-ΟΤΕ μετοχών αντιστοιχουσών σε ποσοστό 4% του μετοχικού κεφαλαίου του ΟΤΕ. Η υπόλοιπη δαπάνη που προκύπτει από την εφαρμογή της ρύθμισης βαρύνει τον ΟΤΕ.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ