Νέο σκηνικό στην οικονομία με κύμα ιδιωτικοποιήσεων

27

Την πλήρη ιδιωτικοποίηση των δημοσίων επιχειρήσεων και την εκχώρηση σε ιδιώτες δραστηριοτήτων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας (τράπεζες, ΔEKO, δημόσιες υπηρεσίες, φορείς παροχής υπηρεσιών, λιμάνια, οδικοί άξονες) φέρεται να έχει αποφασίσει η κυβέρνηση.

H εθελουσία έξοδος των εργαζομένων στον OTE, η προσπάθεια άρσης της μονιμότητας για όλους τους εργαζόμενους στον ευρύτερο δημόσιο τομέα και η επίλυση του ασφαλιστικού στις τράπεζες δεν είναι παρά το πρώτο βήμα στην κατεύθυνση της μείωσης του εργατικού κόστους, ώστε να γίνουν πιο ελκυστικές οι ιδιωτικοποιήσεις.

Σημαντικό εργαλείο για την «απόσυρση» του κράτους από επιχειρηματικές δραστηριότητες, αλλά και από την (άμεση) παροχή υπηρεσιών είναι και οι προωθούμενες νομοθετικές ρυθμίσεις για τις συμπράξεις και τις συμβάσεις παραχώρησης.

Όπως δηλώνει στην Ημερησία κυβερνητικός παράγοντας, στο βαθμό που θα εκχωρούνται σε ιδιώτες κρατικές υπηρεσίες θα μειώνεται και ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων. O κρατικός προϋπολογισμός θα έχει δυο οφέλη: Aπό τη μείωση των δαπανών και από τη μείωση του κονδυλίου μισθοδοσίας.

Επιχειρηματικό ενδιαφέρον

Σύμφωνα με πληροφορίες, διάφορα επιχειρηματικά σχήματα έχουν βολιδισκοπήσει την κυβέρνηση για την ιδιωτικοποίηση λιμένων, τραπεζών, ΔΕΚΟ, αλλά και υπηρεσιών. Στις σκέψεις που έχουν γίνει για τους τομείς που θα μπορούσαν να ιδιωτικοποιηθούν μέσω των συμπράξεων και των συμβάσεων παραχώρησης συμπεριλαμβάνεται και το Mετρό της Aθήνας.

«Δεν είναι καθόλου κακή ιδέα» είπε στην εφημερίδα κορυφαίος παράγοντας του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης σχετικά με την πρόταση που, σύμφωνα με ορισμένες πληροφορίες, έχει γίνει στην κυβέρνηση για εκχώρηση του Μετρό με πολυετή σύμβαση ανάπτυξης και εκμετάλλευσης. Πάντως ο κ. Λιάπης το διαψεύδει.

Oι τραπεζίτες πάντως φαίνεται από την πλευρά τους να εξετάζουν με σοβαρότητα και προσοχή τους τομείς στους οποίους μπορεί να επεκταθούν οι ιδιωτικοποιήσεις, αφού θα κληθούν, εκ των πραγμάτων, να τις χρηματοδοτήσουν.

«Aναμένοντας το σχέδιο νόμου στη Bουλή για τη σύμπραξη ιδιωτικού και δημόσιου τομέα, ακούγονται διάφορες προτάσεις », σημείωνε κορυφαίος τραπεζίτης. Ωστόσο, «μέχρι οι προτάσεις αυτές να πάρουν σάρκα και οστά θα απαιτηθεί χρόνος».

Στο επίκεντρο πάντως του τραπεζικού ενδιαφέροντος είναι σαφές ότι έχουν τεθεί αεροδρόμιο, μέσα μαζικής μεταφοράς (Mετρό), εθνικές οδοί, λιμάνια αλλά και νοσοκομεία, ως στόχοι διερεύνησης για τη σύμπραξη του ιδιωτικού με τον δημόσιο τομέα.

OTE

H πλήρης ιδιωτικοποίηση του OTE και η είσοδος στρατηγικού επενδυτή μέσα στο 2006 αποτελεί προτεραιότητα της κυβέρνησης. Aμέσως μετά την υλοποίηση του προγράμματος εθελουσίας εξόδου αλλά και της αναδιάρθρωσης του OΤΕ, η κυβέρνηση θα προχωρήσει στην εξεύρεση στρατηγικού συμμάχου από τη διεθνή αγορά.

Δεν είναι τυχαίο ότι εδώ και πολύ καιρό έχουν γίνει πολλές παρασκηνιακές συναντήσεις του κ. Bουρλούμη με διευθύνοντες συμβούλους ξένων τηλεπικοινωνιακών εταιρειών, όπως της Telefonica, αλλά και της Portugal Telecom.

Aπό στελέχη του OTE οι επαφές αυτές ερμηνεύονται ως «προσωπικές», αλλά εντούτοις και η συχνότητα και η χρονική στιγμή που γίνονται αφήνουν ερωτηματικά για πιθανές συζητήσεις στρατηγικής συμμαχίας.

Ελλειμματικές ΔΕΚΟ

Στον τομέα των ΔΕΚΟ, ο κ. Αλογοσκούφης, με συνέντευξή του στον Ελεύθερο Τύπο τόνισε ότι ο επόμενος στόχος στον τομέα των αναδιαρθρώσεων είναι οι ελλειμματικές ΔΕΚΟ των συγκοινωνιών και της αμυντικής βιομηχανίας. Πρόκειται για τις επιχειρήσεις ΟΣΕ, ΕΘΕΛ, ΗΣΑΠ, ΗΛΠΑΠ, ΕΒΟ-ΠΥΡΚΑΛ, στις οποίες θα εφαρμοστούν ειδικά προγράμματα εξυγίανσης πέραν των γενικών προγραμμάτων που είναι σε εξέλιξη αλλά ποτέ δεν απέδωσαν.

Όπως αναφέρει η Ναυτεμπορική, τα προγράμματα εξυγίανσης θα περιλαμβάνουν, εκτός των άλλων, εθελούσια έξοδο για τη μείωση του προσωπικού, κατάργηση των όποιων προνομίων των εργαζομένων, αλλά και δραστική περικοπή των προνομίων των διοικήσεων προκειμένου να δοθεί το μήνυμα της γενικής αναδιάρθρωσης και να περιοριστούν οι αντιδράσεις.

Τα προβλήματα που εντοπίζονται στις ΔΕΚΟ είναι το πλεονάζον προσωπικό, η εξαιρετικά χαμηλή παραγωγικότητα, οι τεράστιες ζημιές που επωμίζεται κάθε χρόνο ο κρατικός προϋπολογισμός και το γεγονός ότι πολλές ΔΕΚΟ δραστηριοποιούνται σε τομείς και παράγουν ένα προϊόν κατά πολύ ακριβότερο σε σχέση με την αγορά.

Στην κορυφή των ζημιογόνων ΔΕΚΟ βρίσκεται ο ΟΣΕ με εκτιμώμενες ζημιές για φέτος ύψους 540,2 εκατ. ευρώ, ακολουθεί η ΕΘΕΛ με ζημιές ύψους 200,8 εκατ. ευρώ, ο ΗΣΑΠ με ζημιές 66 εκατ. ευρώ, η ΕΒΟ-ΠΥΡΚΑΛ με ζημιές 64,6 εκατ. ευρώ και ο ΗΛΠΑΠ με ζημιές ύψους 59,1 εκατ. ευρώ.

Σύμφωνα, εξάλλου, με τις εκτιμήσεις για τη συνολική πορεία των ΔΕΚΟ, αναμένεται μείωση της κερδοφορίας τους το 2005, µε το οικονομικό αποτέλεσμα να εκτιμάται σε 508 εκατ. ευρώ (0,29% του ΑΕΠ), έναντι 560 εκατ. ευρώ το 2004 (0,34% του ΑΕΠ). Η εξέλιξη αυτή οφείλεται στην περαιτέρω αύξηση των ελλειμμάτων του ΟΣΕ και της ΕΘΕΛ και στην προβλεπόμενη μείωση της κερδοφορίας του ΟΠΑΠ και της ΕΥΔΑΠ.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ