«Νάρκη» στο μονοπώλιο του ΟΠΑΠ στο παρά πέντε της νέας μετοχοποίησης

88

«Στον αέρα» βρίσκεται το μονοπώλιο που διατηρεί ο OΠΑΠ στη διενέργεια τυχερών παιχνιδιών, μετά την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Κράτους ότι ο οργανισμός «δεν αποτελεί δημόσια επιχείρηση», τις παραμονές μάλιστα της νέας απόπειρας μετοχοποίησής του.

Συγκεκριμένα σε ερώτημα που ετέθη από τον ίδιο τον OΠΑΠ προς το Ελεγκτικό Συνέδριο αν μπορεί να εκχωρήσει κεφάλαια στη θυγατρική του (OΠΑΠ Υπηρεσιών) και αναπτύσσοντας ένα συγκεκριμένο σκεπτικό το ανώτατο δικαστήριο γνωμοδότησε ότι «…εφόσον αναλαμβάνει παροχή υπηρεσιών έναντι αμοιβής δεν συνδέεται άμεσα ή έμμεσα με την προαγωγή σκοπού δημοσίου συμφέροντος και έτσι δεν αποτελεί δημόσια επιχείρηση».

Η απόφαση αυτή που επέτρεψε μεν στον ΟΠΑΠ την εκχώρηση οικονομικών δικαιωμάτων του και παροχών προς μια θυγατρική του, την OΠΑΠ Υπηρεσιών, ώστε αυτή να έχει τη δυνατότητα λαμβάνοντας περίπου 30 εκατ. ευρώ ετησίως από το παιχνίδι «Κίνο» και άλλες πηγές, να τα «μοιράζει» όπως αυτή θέλει και όπου επιθυμεί, θέτει σε κίνδυνο το ίδιο το μονοπώλιο του οργανισμού.

Ηδη μία από τις μεγαλύτερες εταιρείες στον κόσμο, η βρετανική Stanleybet International Ltd, εχει προσφύγει κατά του Δημοσίου στο Συμβούλιο της Επικρατείας, ζητώντας ουσιαστικά την κατάργηση του μονοπωλίου από τον Νοέμβριο του 2004.

Η απόφαση του ανώτατου ελληνικού δικαστηρίου εκκρεμεί και αρμόδιες κυβερνητικές πηγές, σύμφωνα με το «Βήμα της Κυριακής», εκφράζουν ανησυχία ότι «δόθηκε η αφορμή και η νομική στήριξη εκ των ένδον να διεκδικήσει βάσιμα η ξένη εταιρεία μια απόφαση αφού ένα υψηλόβαθμο δικαστικό όργανο γνωμοδότησε ότι ουσιαστικά ο OΠΑΠ δεν είναι δημόσια επιχείρηση».

Επισημαίνεται πως η βρετανική εταιρεία που δραστηριοποιείται διεθνώς, έχει ζητήσει από τα δικαστήρια να της χορηγήσουν άδεια για τη διεξαγωγή, διαχείριση, οργάνωση και λειτουργία στοιχημάτων προκαθορισμένης ή μη απόδοσης επί αθλητικών ή μη γεγονότων στη χώρα μας.

Η απόφαση του Ελεγκτικού συνεδρίου έρχεται σε μια εξαιρετικά κρίσιμη περίοδο για τον OΠΑΠ, μια από τις πλέον κερδοφόρες επιχειρήσεις του Δημοσίου, καθώς η κυβέρνηση υπό τη δημοσιονομική πίεση που υφίσταται βρίσκεται λίγα βήματα προ της ιδιωτικοποίησης, που θα περιορίσει το ποσσοστό της κρατικής συμμετοχής κάτω του 51% του μετοχικού του κεφαλαίου.

Συνεπώς μια τέτοια απόφαση που ενδέχεται να θέσει σε αμφισβήτηση το καθεστώς του OΠΑΠ είναι βέβαιον ότι δεν βοηθάει την ιδιωτικοποίηση και τη διάθεση μετοχών στο εξωτερικό.

Ταυτόχρονα, εντός των επομένων δύο-τριών μηνών επίκειται η κατάθεση μιας κοινοτικής οδηγίας στις Βρυξέλλες περί απελευθέρωσης της παροχής υπηρεσιών σε όλες τις χώρες-μέλη της Ευρωπαϊκής Ενωσης στην οποία αναφέρεται και η διεξαγωγή τυχερών παιχνιδιών ως «υπηρεσία».

Προτείνεται μάλιστα από υπουργούς Αθλητισμού μέλη της ΕΕ να υπάρξει ένα χρονικό περιθώριο ενός έτους ως μεταβατικό στάδιο προκειμένου να μη βλάπτουν τα συμφέροντα των κρατικών εταιρειών σε όσες χώρες-μέλη ακόμη υπάρχει κρατικό μονοπώλιο.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ