Αντισυνταγματική η μεταβίβαση της αρμοδιότητας έκδοσης διαβατηρίων στην ΕΛ.ΑΣ.

71

Αντισυνταγματικά έκρινε το Συμβούλιο της Επικρατείας δύο σχέδια Προεδρικών Διαταγμάτων του υπουργείου Δημόσιας Τάξης που αφορούν στην έκδοση διαβατηρίων και τη σύσταση ειδικής υπηρεσίας στην ΕΛ.ΑΣ. για την αποκλειστική έκδοση των διαβατηρίων.

Συγκεκριμένα, κατατέθηκαν στο ΣτΕ για επεξεργασία τα σχέδια ΠΔ που αφορούν:

1. «Προϋποθέσεις χορήγησης διαβατηρίων, χρονική ισχύς, αντικατάσταση, απώλεια και ακύρωση αυτών»
2. «Σύσταση τμήματος έκδοσης διαβατηρίων στη διεύθυνση Κρατικής Ασφάλειας του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας».

Κατά τις διατάξεις του ν.3103/2003, η αρμοδιότητα έκδοσης και χορήγησης των διαβατηρίων ανήκει αποκλειστικά πλέον στο υπουργείο Δημόσιας Τάξης και ειδικά στο νεοσύστατο τμήμα του. Κατά τον ίδιο νομο, η αποστολή των δικαιολογητικών από τις υπηρεσίες παραλαβής στην κεντρική υπηρεσία και η αποστολή του διαβατηρίου στον ενδιαφερόμενο γίνεται είτε με courier είτε με τη συνήθη διαδικασία.

Η ταχυμεταφορά ανατίθεται σε επιχειρήσεις courier. Το ΣτΕ έκρινε ότι είναι αντίθετες στις διατάξεις των άρθρων 18 και 101 του Συντάγματος οι διατάξεις του ν.3103/2003 που αναθέτουν την εκτελεστική και όχι επιτελική αρμοδιότητα της έκδοσης διαβατηρίων, από τις τοπικές αρχές των νομαρχιών αποκλειστικώς στο υπό σύσταση τμήμα, χωρίς να προβλέπουν την ανάθεση της αρμοδιότητας αυτής και σε περιφερειακές υπηρεσίες του υπουργείου Δημόσιας Τάξης.

Το Ε Τμήμα του ΣτΕ παρέπεμψε το θέμα προς οριστική κρίση σε σχηματισμό Ολομέλειας.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ