τρόικα

Με τους εκπροσώπους της τρόικας συναντάται στις 4 το απόγευμα ο υπουργός Περιβάλλοντος, Γ. Παπακωνσταντίνου, στο πλαίσιο των συσκέψεων για την αξιολόγηση του βαθμού εφαρμογής των προβλέψεων του Μνημονίου. Επί τάπητος η απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και το μέλλον της ΔΕΗ.

Στο επίκεντρο της συνάντησης της τρόικας με τον υπουργό Οικονομικών Ευ.Βενιζέλο και τον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Γ.Κουτρουμάνη το μεσημέρι της Πέμπτης βρίσκονται οι δαπάνες των ασφαλιστικών ταμείων και η εισφοροδιαφυγή. Τους επικεφαλής της τρόικας προβληματίζει ο οικονομικός προγραμματισμός των ταμείων, καθώς έως τον Αύγουστο έχουν ξεπεράσει το 80% του προϋπολογισμού τους. Μάλιστα, το ΙΚΑ έχει ήδη φθάσει το 100%, ενώ ο ΟΑΕΕ βρίσκεται στο 105%.

Την αναθεώρηση του ετήσιου στόχου για το δημοσιονομικό έλλειμμα του 2011 κατά 1,2% ή 2,7 δισ. ευρώ εξετάζουν τα στελέχη του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης και η τρόικα. Εάν τελικά οι διαπραγματεύσεις κλείσουν στα επίπεδα αυτά, το φετινό έλλειμμα θα αναθεωρηθεί στο 8,8% του ΑΕΠ, από 7,6% που ήταν ο αναθεωρημένος στόχος του Μνημονίου. Μάλιστα, ο νέος στόχος διατυπώνεται με την παραδοχή ότι όλα τα μέτρα του Μεσοπρόθεσμου θα εφαρμοσθούν εφεξής στο ακέραιο.

Με τους επικεφαλής της τρόικας συναντήθηκε ο υπουργός Οικονομικών Ευ.Βενιζέλος, ενώ το φως της δημοσιότητας είδε και η έκθεση του νεοσυσταθέντος γραφείου παρακολούθησης του προϋπολογισμού, που μιλά για ανεξέλεγκτη δυναμική χρέους και έλλειμμα εκτός στόχου. Ενδεικτική της δυσκολίας της κατάστασης για την οικονομία είναι ότι την Πέμπτη οι δύο πλευρές θα συναντηθούν εκ νέου. Πληροφορίες αναφέρουν ότι η τρόικα είναι ανοιχτή σε μικρή αναθεώρηση του στόχου για το έλλειμμα το 2011, αλλά μόνο στο βαθμό που δικαιολογείται από τη βαθύτερη ύφεση. Πιέζουν όμως για περαιτέρω και δραστικές περικοπές δαπανών, προώθηση αποκρατικοποιήσεων, επίσπευση κρίσιμων μεταρρυθμίσεων και πάταξη της φοροδιαφυγής.

Νέα συνάντηση με τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης και υπουργό Οικονομικών Ευ.Βενιζέλο θα έχουν την Τετάρτη στο υπουργείο Οικονομικών, οι επικεφαλής της τρόικας. Η συνάντηση, στο επίκεντρο της οποίας θα βρεθεί το ενιαίο μισθολόγιο στο Δημόσιο και τα δημοσιονομικά στοιχεία, είχε αρχικά προγραμματιστεί για το βράδυ της Τρίτης. Μάλιστα στην εν λόγω συνάντηση αναμένεται -σύμφωνα με πληροφορίες- να κλείσει το θέμα του ενιαίου μισθολογίου με την αποσαφήνιση όλων των επιμέρους θεμάτων, όπως αυτό της «προσωπικής διαφοράς». Στόχος η εφαρμογή του να αρχίσει το 2011 λέει στέλεχος του ΥΠΟΙΚ.

Την ανάγκη χρηματοδότησης της πραγματικής οικονομίας τόνισε ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης στους εκπροσώπους της τρόικας στην περίπου δίωρη συνάντηση που είχαν το μεσημέρι της Τρίτης.

Καθυστερήσεις σε αποκρατικοποιήσεις και ενιαίο μισθολόγιο διαπιστώνει η τρόικα, απευθύνοντας προειδοποιήσεις πως τα περιθώρια εφαρμογής του προγράμματος οικονομικής πολιτικής στενεύουν. Η τρόικα έθεσε θέμα κατάργησης των κλαδικών συμβάσεων, υπέρ των επιχειρησιακών, και ζήτησε ευθέως μικρότερες αμοιβές. Κατά την επίσκεψη στο υπουργείο Οικονομικών, εξετάσθηκε η πορεία των φορολογικών εσόδων, η εξέλιξη των δαπανών και η πρόοδος του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων με τα στελέχη του ΔΝΤ, της ΕΕ και της ΕΚΤ να προχωρούν σε παρατηρήσεις για τις καθυστερήσεις που έχουν διαπιστώσει και τον υπουργό Οικονομικών να επικαλείται την μεγάλη ύφεση που πλήττει την ελληνική οικονομία.

Επιμονή για διεύρυνση της ελαστικοποίησης στην αγορά εργασίας επέδειξαν οι εκπρόσωποι της τρόικας κατά την επίσκεψη στο υπουργείο Εργασίας. Υπήρξε ερώτημα ακόμα και για κατάργηση των κλαδικών συμβάσεων, αφού, όπως επισήμαναν, παρατηρείται στασιμότητα των επιχειρησιακών. Εκτός από τα εργασιακά, η τρόικα έδειξε ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις δαπάνες Υγείας και τις συντάξεις.

Ξεκίνησε το πρωί της Δευτέρας από το υπουργείο Εργασίας ο επίσημος έλεγχος της τρόικας, στο πλαίσιο της αξιολόγησης της ελληνικής οικονομίας εν όψει της εκταμίευσης της 6ης δόσης του -παλαιού- δανείου των 110 δισ. ευρώ. Το απόγευμα ο υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος θα συναντηθεί με τους επικεφαλής των ελεγκτών, ενώ στην κυβέρνηση επικρατεί έντονος προβληματισμός λόγω της μεγαλύτερης από την αναμενόμενη ύφεσης.

Υπό το πρίσμα των δημοσιονομικών αποκλίσεων, αλλά και της αναθεώρησης των προβλέψεων για την ύφεση, βρίσκονται από σήμερα, Δευτέρα, στο επίκεντρο των ελέγχων των επικεφαλής της τρόικας η υλοποίηση του Μνημονίου, οι στόχοι του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου, η κατάσταση του πιστωτικού συστήματος και οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Οι κ.κ. Ματίας Μορς (ΕΕ), Πόουλ Τόμσεν (ΔΝΤ) και Κλάους Μαζούχ (ΕΚΤ) θα έχουν συνεργασίες με τον υπουργό Οικονομικών Ευάγγ. Βενιζέλο και τον διοικητή της ΤτΕ Γ.Προβόπουλο, στις οποίες θα εξετασθούν η πορεία εκτέλεσης του προγράμματος οικονομικής πολιτικής και οι εξελίξεις στον τραπεζικό κλάδο.

Στην Αθήνα βρίσκονται από το μεσημέρι της Κυριακής οι επικεφαλής της τρόικας, στο πλαίσιο της αξιολόγησης για την εκταμίευση της έκτης δόσης του δανείου των 110 δισ. ευρώ, ενώ εντείνεται ο προβληματισμός για την πορεία υλοποίησης και την επίτευξη των στόχων του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος, καθώς η ύφεση της ελληνικής οικονομίας είναι μεγαλύτερη από την αναμενόμενη.

Για πολύ σκληρές διαπραγματεύσεις με την τρόικα, πρέπει να ετοιμαστεί η κυβέρνηση, λένε πηγές που βρίσκονται κοντά στους ελεγκτές, λόγω της διαφαινόμενης απόκλισης από τους στόχους για το 2011. Οι επικεφαλής της τρόικας έρχονται την επόμενη εβδομάδα στην Αθήνα για την πέμπτη αξιολόγηση του προγράμματος προσαρμογής ενόψει της έκτης δόσης και από ό,τι λένε οι γνωρίζοντες δεν έχουν έχουν πειστεί ότι η μη επίτευξη των στόχων οφείλεται αποκλειστικά στη μεγαλύτερη από το αναμενόμενο ύφεση.

Διαψεύδει ο υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος σημερινά δημοσιεύματα, σύμφωνα με τα οποία από τις χθεσινές συνεδριάσεις του Υπουργικού Συμβουλίου και του ΚΤΕ Οικονομικών του ΠΑΣΟΚ, προκύπτει ότι πρόθεση της κυβέρνησης είναι να «επαναδιαπραγματευθεί» με την τρόικα το χρονοδιάγραμμα και τους στόχους του προγράμματος προσαρμογής και στήριξης της ελληνικής οικονομίας ή ότι θα αλλάξει το χρονοδιάγραμμα των ιδιωτικοποιήσεων.

Η οικονομική κατάσταση των ασφαλιστικών ταμείων και οι ανάγκες χρηματοδότησης των φορέων κοινωνικής ασφάλισης εξετάσθηκαν την Τρίτη σε πολύωρη σύσκεψη του τεχνικού κλιμακίου της τρόικας με την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας. Στη συνάντηση εξετάσθηκαν και θέματα σχετικά με τις πρόσφατες αλλαγές στην εργασιακή νομοθεσία. Σύμφωνα με πληροφορίες, η τρόικα εστιάζει στις δαπάνες του συστήματος της κοινωνικής ασφάλισης ως του νούμερο ένα κινδύνου αποσταθεροποίησης του προγράμματος οικονομικής πολιτικής.

Η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων υπό καθεστώς ύφεσης είναι δύσκολη, τόνισε ο υπουργός Οικονομικών Ευ.Βενιζέλος, σε συνέντευξη Τύπου μετά τις επαφές με τους κοινωνικούς εταίρους. Ο υπουργός είπε ότι θα συζητήσει με την τρόικα «γιατί οι προβλέψεις δεν επιβεβαιώθηκαν», άνοιξε «παράθυρο» για μη αύξηση του ΦΠΑ σε είδη εστίασης, διαβεβαίωσε ότι η ρευστότητα των τραπεζών είναι διασφαλισμένη και καθησύχασε ότι η δόση του Σεπτεμβρίου θα καταβληθεί κανονικά και στην ώρα της. Για την υπόθεση της ανταλλαγής ομολόγων είπε ότι θα ολοκληρωθεί έως το τέλος του Οκτωβρίου. Για την ύφεση επανέλαβε ότι δεν υιοθετεί τα περί 5,3%, ωστόσο, εκτίμησε ότι θα κινηθεί σε επίπεδα άνω του 4,5%.

Στο επίκεντρο των ελέγχων της τρόικας θα βρεθεί από σήμερα, Δευτέρα, η υλοποίηση του Μνημονίου και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Όπως αναφέρουν πληροφορίες, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών προτίθεται να διαπραγματευθεί με την τρόικα την υφιστάμενη σύνθεση των δημοσιονομικών μέτρων, κυρίως στο σκέλος της φορολογίας. Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης εκτιμά ότι η αξιολόγηση θα κινηθεί ομαλά και δεν θα υπάρξει πρόβλημα είτε με την εκταμίευση της έκτης δόσης του παλαιού μηχανισμού, είτε της πρώτης δόσης του νέου μηχανισμού ύψους 109 δισ. ευρώ.

Άτυπη παράταση ολίγων ημερών δίνει στην κυβέρνηση η τρόικα, ώστε να προετοιμαστεί για την επίσημη αξιολόγηση που θα οδηγήσει στην εκταμίευση της 6ης δόσης, ύψους 8 δισ. ευρώ. Όπως έγινε γνωστό, ο επίσημος έλεγχος θα αρχίσει στις 29 Αυγούστου, ενώ στις 22 του μήνα θα φτάσει στην Αθήνα το τεχνικό κλιμάκιο.

Οι αποκλίσεις σε έσοδα και δαπάνες, το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και οι μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής θα βρεθούν στο επίκεντρο των ελέγχων που θα ξεκινήσει το κλιμάκιο της τρόικα στις 22 Αυγούστου. Κατά τη διάρκεια της παραμονής της τρόικα στην Αθήνα αναμένεται να υπάρξουν και ανακοινώσεις για τις αποκρατικοποιήσεις. Οποιαδήποτε απόκλιση, αλλά και καθυστέρηση στην υλοποίηση του Μεσοπρόθεσμου θα δυσχεράνει το κλίμα για την Ελλάδα σε μια περίοδο που αρχίζει στα κοινοβούλια των κρατών - μελών της Ευρωζώνης η συζήτηση για τον δεύτερο μηχανισμό στηρίξεως της χώρα μας.

Πέρασε το πρώτο κρίσιμο τεστ για την έγκριση της δεύτερης δόσης του δανείου, ύψους 11,5 δισ. ευρώ, η Πορτογαλία, καθώς η τρόικα δηλώνει ικανοποιημένη από την εφαρμογή του μνημονίου και δεν διαπιστώνει ανάγκη για δεύτερη διάσωση. Η Πορτογαλία συμφώνησε να δεχθεί δάνειο ύψους 78 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε τρία χρόνια με αντάλλαγμα ένα αυστηρό πρόγραμμα λιτότητας.

Μέσα στις επόμενες ημέρες θα έχει ολοκληρωθεί η πρώτη αξιολόγηση της εφαρμογής του πορτογαλικού μνημονίου από την τρόικα, με τους ελέγχους για την έγκριση της δεύτερης δόσης του πακέτου 78 δισ. ευρώ να επικεντρώνονται στην απόκλιση από τους δημοσιονομικούς στόχους ενώ σκοπεύουν επίσης να πείσουν τις αγορές πως η Λισαβόνα δεν θα ακολουθήσει την Αθήνα σε μία δεύτερη διάσωση. Παράλληλα, στο βασικότερο αγκάθι στις διαβουλεύσεις της πορτογαλικής κυβέρνησης με την τρόικα έχει εξελιχθεί το ζήτημα της μείωσης των εργοδοτικών εισφορών.

Μέσω διμερών δανείων - και όχι του ταμείου σταθερότητας (EFSF) - θα εκταμιευτεί η επόμενη δόση ύψους 8 δισ. ευρώ του δανείου της τρόικας στην Ελλάδα. «Το χρονοδιάγραμμα είναι λίγο στενό για να γίνει η νέα εκταμίευση από το EFSF» είπε αξιωματούχος της ευρωζώνης. Σε ό,τι αφορά τώρα το αν θα προηγηθεί σίριαλ αγωνίας μέχρι την εκταμίευση ο εκπρόσωπος του Γιούνκερ λέει ότι εάν η τρόικα αποφασίσει ότι η Ελλάδα πληροί τα κριτήρια η δόση θα πληρωθεί το Σεπτέμβριο. Εκτιμά δε, ότι μετά τις αποφάσεις της έκτακτης συνόδου δεν θα θα υπάρξει κανένα πρόβλημα με το ΔΝΤ.

Συνάντηση με το κλιμάκιο της τρόικας που βρίσκεται στην Αθήνα στο πλαίσιο του νέου ελέγχου είχε στο υπουργείο Οικονομικών ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Οικονομικών, Ευάγγελος Βενιζέλος, κατά την οποία συζητήθηκε η κάλυψη των αποκλίσεων στον τρέχοντα προϋπολογισμό, οι διαρθρωτικές αλλαγές και οι αποκρατικοποιήσεις. Μετά το Δεκαπενταύγουστο αναμένονται στην Αθήνα οι επικεφαλής των αντιπροσωπειών της τρόικας.

Την ώρα που βρίσκονται σε εξέλιξη τα τεστ αντοχής των ελληνικών τραπεζών, η Τράπεζα της Ελλάδος θέτει στο μικροσκόπιο τις αξιολογήσεις κερδοφορίας τους, καταρτίζοντας διαρκώς εκθέσεις για την κεφαλαιακή τους κατάσταση, σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την ΕΚΤ και το ΔΝΤ. Το πόρισμα των αξιολογήσεων θα είναι έτοιμο τον Σεπτέμβριο και θα παραδοθεί στην τρόικα.

Στην άμεση ανάπτυξη ηλεκτρονικής πλατφόρμας ηλεκτρονικών προμηθειών (e-procurement) για όλες τις αγορές του Δημοσίου και στην ίδρυση Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΣ) θα πρέπει να προχωρήσει η κυβέρνηση. Για να αρθούν οι επιφυλάξεις γύρω από το καθεστώς των δημοσίων συμβάσεων, αλλά και για να εντοπισθούν στρεβλές πρακτικές και ανομίες η τρόικα έχει ζητήσει από την κυβέρνηση την παροχή ψηφιακών εργαλείων στις αναθέτουσες Αρχές για την προκήρυξη των συμβάσεων και την ετοιμασία εγγράφων διαγωνισμών.

Η επιτυχία του Μεσοπρόθεσμου προγράμματος εξαρτάται από την αποφασιστική εφαρμογή του, υπογραμμίζεται στην έκθεση για την τέταρτη αξιολόγηση από την τρόικα του ελληνικού προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής, πάνω στην οποία βασίστηκε η απόφαση του Eurogroup για την εκταμίευση της πέμπτης δόσης. Την ανάγκη επιτάχυνσης των ιδιωτικοποιήσεων και των δομικών μεταρρυθμίσεων, περισσότερης «τεχνικής βοήθειας» από την τρόικα αλλά και πολιτικής συναίνεσης υπογραμμίζει η Επιτροπή -επισημαίνοντας, ωστόσο, πως το χρέος θα παραμείνει σε υψηλά επίπεδα «για αρκετά χρόνια».