συνθήκης

Τη μεταρρύθμιση της Συνθήκης Δουβλίνο 2 προτείνει η Πολωνία, μια πρόταση που συναντά την έντονη αντίδραση της Γαλλίας και άλλων ευρωπαϊκών χωρών. Σύμφωνα με το Παρίσι, η πρόταση αυτή (την οποία στηρίζει και η Ελλάδα) θα μπορούσε να οδηγήσει στην «αποποίηση της ευθύνης των κρατών-μελών μέσα από τα οποία οι παράνομοι μετανάστες εισέρχονται στην ΕΕ».

Ο επικεφαλής οικονομολόγος και μέλος του εκτελεστικού συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, Γιούργκεν Σταρκ, απέρριψε την Τετάρτη την ιδέα μιας λύσης για το ελληνικό χρέος βασισμένης σε ομόλογα τύπου Brady, προειδοποιώντας ότι η λύση αυτή θα παραβίαζε την αρχή της «μη διάσωσης» της Συνθήκης της ΕΕ.

«Η Ελλάδα υποστηρίζει κάθε πρόταση που ενισχύει το Σένγκεν και ταυτόχρονα απορρίπτει κάθε σκέψη που ανατρέπει το κοινοτικό κεκτημένο» υπογράμμισε ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη Χρήστος Παπουτσής στην παρέμβασή του στο έκτακτο συμβούλιο υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ, που πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη στις Βρυξέλλες.

Η κυβέρνηση της Δανίας ανακοίνωσε την Τετάρτη ότι πρόκειται να επαναφέρει «το συντομότερο δυνατό» τους συνοριακούς ελέγχους στους ταξιδιώτες που εισέρχονται από τη Γερμανία και τη Σουηδία, «παγώνοντας» και επίσημα την εφαρμογή της Συνθήκης του Σένγκεν. Η απόφαση της Δανίας προκάλεσε την έντονη αντίδραση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με τους ευρωβουλευτές να ανησυχούν ότι θα ακολουθήσει ντόμινο αμφισβήτησης του χώρου Σένγκεν.

Η Ελλάδα δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να αποδεχθεί επιστροφή στην «προενωσιακή» περίοδο για τη συνθήκη Σένγκεν και τον περιορισμό της ελεύθερης διακίνησης των ευρωπαίων πολιτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τις χώρες Σένγκεν, επανέλαβε στη Βουλή ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη Χρήστος Παπουτσής, αφήνοντας υπόνοιες για βέτο.

Μια δέσμη ιδεών για την αντιμετώπιση του ζητήματος της μετανάστευσης από την ΕΕ παρουσίασε στις Βρυξέλλες η αρμόδια για τις Εσωτερικές Υποθέσεις επίτροπος Σεσίλια Μάλμστρομ, προτείνοντας μεταξύ άλλων τη θέσπιση -σε έκτακτες περιστάσεις- μιας ρήτρας για τη δημιουργία ενός μηχανισμού αναστολής της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων στον χώρο των 25 κρατών του Σένγκεν.

«Ναι» στην τροποποίηση της Συνθήκης Σένγκεν, αλλά προς άλλη κατεύθυνση, είπε ο πρωθυπουργός Γ.Παπανδρέου από το βήμα της τακτικής συνέλευσης του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων. «Θα δώσουμε μάχη και στην Ευρώπη. Σήμερα, είναι πολλές χώρες που θέλουν την αναθεώρηση της Συμφωνίας Σένγκεν. Σε αυτό συμφωνούμε, αλλά με άλλη κατεύθυνση -εμείς θέλουμε απλοποίηση» δήλωσε ο πρωθυπουργός.

Για τους κινδύνους που εγκυμονεί μία μεταρρύθμιση της Συνθήκης του Σένγκεν προειδοποιεί η Γερμανία, τονίζοντας ότι η ελευθερία στις μετακινήσεις αποτελεί μία από τις σημαντικότερες κατακτήσεις στην ευρωπαϊκή ήπειρο και πρέπει να μείνει αδιαπραγμάτευτη. Η γαλλική αντίδραση ήλθε στον απόηχο της κοινής στάσης που υιοθέτησαν Σαρκοζί-Μπερλουσκόνι υπέρ της δυνατότητας επιβολής προσωρινών ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα της ΕΕ.

Η Γαλλία εξετάζει το ενδεχόμενο να αναστείλει την εφαρμογή των δεσμεύσεων της έναντι της Συνθήκης Σένγκεν για την ελεύθερη μετακίνηση εντός της ΕΕ λόγω και της αυξημένης ροής μεταναστών από τη βόρεια Αφρική, αναφέρει το Reuters επικαλούμενο πηγή της προεδρίας.

Οι κρίσεις της Αιγύπτου και της Τυνησίας φέρνουν στο προσκήνιο τις ανεπάρκειες μίας ευρωπαϊκής διπλωματίας, η οποία, μακράν του να ομιλεί με μία φωνή, όπως ήταν ο στόχος της Συνθήκης της Λισαβόνας, εκφράζεται κατά τρόπο διάσπαρτο και αναποτελεσματικό. Άνευ προηγουμένου επιθέσεις δέχεται η επικεφαλής διπλωματίας βαρόνη Άστον, η οποία στην καλύτερη περίπτωση επικρίνεται ως άπειρη και αδρανής.

Εγκρίθηκε από τη ρωσική Βουλή η πρώτη συνθήκη για τη μείωση των πυρηνικών όπλων με τις ΗΠΑ εδώ και σχεδόν μία δεκαετία, με την ψηφοφορία για την επικύρωση της συνθήκης να βρίσκεται στο επίκεντρο της προσπάθειας βελτίωσης των σχέσεων ανάμεσα στους πρώην εχθρούς επί εποχής Ψυχρού Πολέμου. Η συνθήκη, η οποία απομένει να υπογραφεί από τον πρόεδρο Μεντβέντεφ, θα τεθεί σε ισχύ εντός μερικών εβδομάδων.

Προδικαστικά ερωτήματα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης απέστειλε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας για το αν μπορεί να διατηρηθεί το μονοπώλιο που έχει ΟΠΑΠ να διεξαγάγει μόνο αυτός τυχερά παιχνίδια (ΠΡΟΠΟ, ΛΟΤΤΟ, ΠΡΟΤΟ, ΚΙΝΟ κ.λπ.). Στο ΣτΕ έχουν προσφύγει βρετανικών συμφερόντων εταιρείες ζητώντας ακύρωση της άρνησης του υπουργείου Οικονομικών να τους χορηγήσει άδεια για τη διενέργεια στοιχημάτων και τη λειτουργία δικτύου πρακτορείων στην Ελλάδα αντίστοιχων με εκείνων του ΟΠΑΠ.

Όπως θα γνωρίζουν οι αναγνώστες αυτού του blog – και οποιοσδήποτε έχει απλά επισκεφθεί την Βρετανία- το Ηνωμένο Βασίλειο δεν ανήκει στην Ευρωζώνη. Κατά τις διαπραγματεύσεις της συνθήκης του Μάαστριχτ το 1992, η Βρετανική κυβέρνηση εξασφάλισε το δικαίωμα να μη συμμετάσχει σε όλες τις αποφάσεις της Ε.Ε. επιτρέποντας έτσι στη Βρετανία να μην υιοθετήσει το Ευρώ, διατηρώντας ως εθνικό νόμισμα τη Στερλίνα.

Το Ανώτατο Δικαστήριο της Δανίας αποδέχτηκε την προσφυγή 28 πολιτών κατά του πρωθυπουργού Λαρς Ράσμουσεν επειδή υιοθέτησε τη συνθήκη της Λισσαβόνας χωρίς να διενεργήσει δημοψήφισμα. Σύμφωνα με την προσφυγή, η κυβέρνηση παραβίασε άρθρο του Συντάγματος που αναφέρεται στη μεταφορά της κυριαρχίας του εθνικού Κοινοβουλίου σε διεθνείς οργανισμούς.

Η Γερουσία των ΗΠΑ επικύρωσε, όπως ήταν αναμενόμενο, τη συνθήκη START II για τον έλεγχο των εξοπλισμών με τη Ρωσία, καθώς η κυβέρνηση εξασφάλισε τη θετική ψήφο τουλάχιστον 10 Ρεπουμπλικάνων γερουσιαστών. Σύμφωνα με τους όρους της συνθήκης, οι δύο χώρες θα περιορίσουν το οπλοστάσιο που κατέχουν και σταδιακά θα περιοριστούν σε λίγο περισσότερες από 1500 κεφαλές.

Τη δημιουργία, από τα μέσα του 2013, ενός μόνιμου Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, ο οποίος θα επιφορτιστεί με τη στήριξη, υπό αυστηρές προϋποθέσεις, χωρών με δημοσιονομικά προβλήματα, αποφάσισαν οι 27 Ευρωπαίοι ηγέτες κατά τη διήμερη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ, που ολοκληρώθηκε την περασμένη Παρασκευή στις Βρυξέλλες. Διαφωνίες για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό, καθώς πέντε κράτη ζητούν «πάγωμα» έως το 2020.

Υπό τη «δαμόκλειο σπάθη» της διάδοσης της κρίσης στην Ευρώπη συνέρχεται την Πέμπτη και την Παρασκευή η Σύνοδος Κορυφής της ΕΕ, με το μόνιμο μηχανισμό στήριξης για την Ευρωζώνη να βρίσκεται ψηλά στην ατζέντα. Την τροποποίηση της Συνθήκης της Λισαβόνας, για να επιτραπεί η σύσταση του μηχανισμού, θα εξετάσουν οι Ευρωπαίοι ηγέτες, εκτός των επίσημων διαβουλεύσεων τα ευρω-ομόλογα.

Ακολουθώντας τη γραμμή της Γερμανίας, το προσχέδιο που περιγράφει τη δομή του μόνιμου μηχανισμού ο οποίος θα τεθεί σε ισχύ από το 2013 προβλέπει τη συμμετοχή ιδιωτών δανειστών σε μία μελλοντική κρίση χρέους χώρας της Ευρωζώνης. Για την εφαρμογή θα χρειαστεί αλλαγή της Συνθήκης της Λισσαβόνας με νέο γύρο επικυρώσεων...

Ανοιχτό άφησε ο πρωθυπουργός, Γ.Παπανδρέου, το ενδεχόμενο διεξαγωγής δημοψηφίσματος για την αναθεώρησης της Συνθήκης της Λισαβόνας, απαντώντας την Παρασκευή σε σχετική πρόταση του προέδρου της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ, Αλέξη Τσίπρα.

Η επικύρωση της νέας συνθήκης START για τα πυρηνικά με τη Ρωσία μέσα στο 2010 είναι επιβεβλημένη για την εθνική ασφάλεια, τόνισε ο πρόεδρος των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα σε μία ακόμη προσπάθεια να δώσει λύση σε ένα ζήτημα που έχει οδηγηθεί σε αδιέξοδο λόγω των διαφωνιών των κομμάτων.

Η νέα συνθήκη START για τον αφοπλισμό με τη Ρωσία θα συγκεντρώσει τις ψήφους που χρειάζονται στη Γερουσία ώστε να επικυρωθεί πριν από το τέλος του έτους, δηλώνει ο Λευκός Οίκος ενώπιον του αδιεξόδου που δημιουργεί η αδυναμία συνεργασίας Ρεπουμπλικάνων και των Δημοκρατικών.

Ο αντιπρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών Τζο Μπάιντεν ζήτησε από την αμερικανική Γερουσία να επικυρώσει τη συνθήκη START που υπεγράφη με τη Ρωσία για τα πυρηνικά μέχρι του τέλος του χρόνου, προειδοποιώντας ότι όποια καθυστέρηση στην έγκρισή της θέτει σε κίνδυνο την εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ.

Την κύρωση από τη Γερουσία, το ταχύτερο δυνατό, της νέας συνθήκης START για τα πυρηνικά όπλα, που συνήφθη με τη Ρωσία, ζήτησε ο αρχηγός του Γενικού Επιτελείου των ενόπλων δυνάμεων των ΗΠΑ, ναύαρχος Μάικ Μάλεν, τονίζοντας ότι η προηγούμενη έχει λήξει εδώ και σχεδόν ένα χρόνο και η ύπαρξη του πλαισίου αυτού είναι απαραίτητη.

Μια εβδομάδα πριν από τη σύνοδο κορυφής Ρωσίας-ΝΑΤΟ, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ δήλωσε ότι η Μόσχα ελπίζει πως η εσωτερική πολιτική των ΗΠΑ δεν θα παρεμποδίσει την επικύρωση της νέας συνθήκης START για τον περιορισμό των πυρηνικών όπλων και ότι αυτή θα εγκριθεί φέτος.

«Πράσινο φως» για περιορισμένες αλλαγές στη Συνθήκη της Λισαβόνας, προκειμένου να υπάρχει ένα μόνιμο σύστημα διαχείρισης κρίσεων, καθώς και αυστηρότερες κυρώσεις εις βάρος των κρατών που δεν ελέγχουν τα ελλείμματα και το χρέος τους -όχι όμως και στέρηση ψήφου, όπως ζητούσε η Γερμανία- έδωσαν οι Ευρωπαίοι ηγέτες της ΕΕ. Η τροποποίηση της Συνθήκης αναμένεται να λάβει την τελική έγκριση στη Σύνοδο Κορυφής του Δεκεμβρίου, ενώ στόχο αποτελεί η αποφυγή δημοψηφισμάτων. Επιμένει η Μέρκελ στη στέρηση του δικαιώματος ψήφου.