συμβάσεων

Μεγαλύτερη ευελιξία στην εργασία και περαιτέρω διευκολύνσεις για εφαρμογή επιχειρησιακών και ατομικών συμβάσεων ζήτησε η τρόικα από την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας. Προς το παρόν δεν ζήτησαν νέους νόμους, αλλά το ζήτημα παραμένει ανοιχτό. Οι νόμοι που έχουν ψηφισθεί επαρκούν επανέλαβε το υπουργείο και γνωστοποίησε τις δράσεις που προωθεί για τη διευκόλυνση εφαρμογής των συγκεκριμένων συμβάσεων. Επιφυλάξεις εξέφρασε η τρόικα και για την επέκταση των κλαδικών συλλογικών συμβάσεων, ενώ σύγκλιση απόψεων υπήρξε για τις εξελίξεις στο Ασφαλιστικό με την προσοχή να εστιάζεται στις επικουρικές συντάξεις. Άμεση ήταν η αντίδραση της ΓΣΕΕ που τονίζει ότι τα περιθώρια ανοχής έχουν εξαντληθεί προ πολλού.

Στην υπογραφή Κλαδικής Σύμβασης για το εμπόριο προσανατολίζεται η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου σε μια προσπάθεια να προλάβει ενδεχόμενες  πιέσεις της τρόικας για τη μείωση μισθών και δώρων στον ιδιωτικό τομέα. Η ΕΣΕΕ δηλώνει ότι θα προχωρήσει στην υπογραφή της Κλαδικής Σύμβασης του εμπορίου με την Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων Ελλάδος, σύμφωνα με τους  όρους της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας. Η ΕΓΣΣΕ προβλέπει πάγωμα μισθών έως τον Ιούλιο του 2011, αύξηση από την 1η Ιουλίου στο ύψος του δείκτη πληθωρισμού της ευρωζώνης, που υπολογίζεται στο 1,5%, και από την 1η Ιουλίου του 2012 αύξηση με βάση τον ίδιο δείκτη που υπολογίζεται στο 1,7%.

Ο υπουργός Δικαιοσύνης Χάρης Καστανίδης ανακοίνωσε ότι όλες οι συμβάσεις της Siemens, αλλά και άλλων εταιρειών, με το Δημόσιο, στις οποίες έχουν επιλεγεί οι ανάδοχοι αλλά δεν έχουν υπογραφεί μέχρι σήμερα, θα επανελεγχθούν από ειδικό τμήμα μείζονος σύνθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου που θα συσταθεί.

Την παρουσία του πρώην διευθύνοντος συμβούλου του ΟΤΕ Π.Βουρλούμη και του πρώην διευθυντή Τεχνικών Δικτύων Γ.Ιωαννίδη διατάσσει με βούλευμά του το Συμβούλιο Εφετών. To Συμβούλιο καλείται να αποφανθεί για την παραπομπή ή μη των δύο κατηγορουμένων σε υπόθεση υπερκοστολογημένων συμβάσεων του ΟΤΕ.

Την άποψη ότι δεν πρέπει να υπάρχουν εμπόδια στην υπογραφή των επιχειρησιακών συμβάσεων και ότι πρέπει να διευκολύνεται η επιλογή των ατομικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου εξέφρασαν οι ελεγκτές της τρόικας σε συνάντηση με το ΣΕΠΕ, η οποία διήρκεσε πάνω από τρεις ώρες. Επίσης, βάσει των ίδιων πληροφοριών, εξέφρασαν και την αντίθεσή τους με το δικαίωμα της επέκτασης των κλαδικών συμβάσεων. Το ενδιαφέρον στη συνάντηση με τη γγ του υπουργείου Εργασίας, εστιάστηκε στην τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων των μέτρων για τη μείωση των δαπανών των Ταμείων.

Ο αρεοπαγίτης Σπυρ.Ζιάκας πρότεινε στο Εργατικό Τμήμα του Αρείου Πάγου να δικαιωθούν δύο συμβασιούχοι του ΟΠΑΠ οι οποίοι εργάστηκαν, ο μεν πρώτος την τετραετία 1994- 998, ο δε δεύτερος τη διετία 1996-1998. Ο αρεοπαγίτης εκτιμά ότι κάλυπταν πάγιες και διαρκείς ανάγκες.

Την αποσαφήνιση των κανόνων για τις δημόσιες προμήθειες σκοπεύει να προωθήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ανακοινώνοντας την Πέμπτη την έναρξη διαβούλευσης για τον εκσυγχρονισμό της ευρωπαϊκής αγοράς δημοσίων συμβάσεων. Η προθεσμία για τις απαντήσεις στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης λήγει στις 18 Απριλίου 2011.

Δόθηκε την Πέμπτη προς δημόσια διαβούλευση το σχέδιο νόμου για τη σύσταση Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων. Με τη σύσταση της ανεξάρτητης αρχής θα γίνει εφικτή η παρακολούθηση της εθνικής στρατηγικής ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων, η βελτίωση και ενοποίηση του συναφούς νομικού πλαισίου, ο συντονισμός και εξορθολογισμός της πρακτικής των αναθετουσών αρχών, καθώς και η προαγωγή της διαφάνειας στο πεδίο της ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων θα είναι  ανεξάρτητη νομοθετικά κατοχυρωμένη διοικητική αρχή, η οποία θα συγκεντρώσει τις αρμοδιότητες που μέχρι σήμερα ήταν διάσπαρτες σε διάφορα υπουργεία και φορείς, θα αναλάβει το δύσκολο έργο της παρακολούθησης της κωδικοποίησης  και απλούστευσης του υφιστάμενου πολύπλοκου νομικού πλαισίου και θα έχει την πρωταρχική ευθύνη για τη χάραξη και παρακολούθηση της εθνικής στρατηγικής στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων.

Στον έλεγχο των συμβάσεων των υπουργείων και των εποπτευόμενων φορέων με εταιρείες εργολαβίας παροχής υπηρεσιών (καθαρισμού ή/και φύλαξης), προχωρεί άμεσα το Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΣ) θα παρακολουθεί όλες τις δημόσιες συμβάσεις υπουργείων, δήμων, περιφερειών, οργανισμών και νομικών προσώπων και θα καταγράφει τον προγραμματισμό των έργων, τις αναθέσεις, τα έργα που βρίσκονται σε εξέλιξη, την αποπληρωμή των συμβάσεων και τις εκκρεμότητές τους. Το έργο της Αρχής θα υποστηρίζεται από ένα ολοκληρωμένο ηλεκτρονικό σύστημα που θα καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο θα γίνονται πια οι προμήθειες και οι δημόσιες συμβάσεις σε όλο τον δημόσιο τομέα.

Την πραγματοποίηση 24ωρης απεργίας την Τετάρτη 23 Φεβρουαρίου αποφάσισε η ΓΣΕΕ, ζητώντας την υπογραφή Κλαδικών Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας, την απόκρουση των απολύσεων, της εκ περιτροπής απασχόλησης και κάθε μορφής ελαστικής απασχόλησης. Την ίδια μέρα θα πραγματοποιηθεί συλλαλητήριο στο Κέντρο.

Στα 653.552 άτομα ανήλθαν οι εγγεγραμμένοι άνεργοι στα μητρώα του ΟΑΕΔ, τον περασμένο Δεκέμβριο, αριθμός ο οποίος είναι αυξημένος κατά 4,18% σε σχέση με τον προηγούμενο μήνα. Περίπου 235.000 άτομα είναι χωρίς δουλειά για τουλάχιστον 12 μήνες.

Τη μη μονιμοποίηση συμβασιούχων καθαριστριών του Οργανισμού Προγνωστικών Αγώνων Ποδοσφαίρου (ΟΠΑΠ), που εργάστηκαν στον εν λόγω Οργανισμό από το 1991 έως του 1998, αναμένεται να εισηγηθεί στην πλήρη Ολομέλεια του Αρείου Πάγου, την ερχόμενη Πέμπτη 20 Ιανουαρίου 2011, ο αρεοπαγίτης Ανδρέας Δουλγεράκης.

Κατατέθηκε τη Βουλή το νομοσχέδιο του υπουργείου Υποδομών στο οποίο περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που ανοίγουν το δρόμο για την εκμετάλλευσης αεροδρομίων από ιδιώτες. Με το νομοσχέδιο ρυθμίζονται επίσης ζητήματα σχετικά με την Υπηρεσία της Πολιτικής Αεροπορίας.

Στάση αναμονής φαίνεται να κρατούν οι περισσότερες επιχειρήσεις στη βόρεια Ελλάδα για την υπογραφή επιχειρησιακών συμβάσεων, σύμφωνα με το Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Θεσσαλονίκης. Εκτός από δύο επιχειρήσεις στη Θεσσαλονίκη που έχουν προχωρήσει σε προσκλήσεις στους εργαζομένους για σχετικές διαπραγματεύσεις, δεν έχουν γνωστοποιηθεί άλλες κινήσεις για υπογραφή επιχειρησιακών συμβάσεων. Πάντως το επόμενο διάστημα θα υπάρξει έξαρση εκτιμούν οι ειδικοί.  Την ίδια στιγμή «επέλαση» μειώσεων μισθών μέσω ατομικών συμβάσεων καταγγέλλουν οι συνδικαλιστές.

Τη σύσταση Αρχής Ελέγχου Μελετών και Έργου, μαζί με μεταρρύθμιση της νομοθεσίας που διέπει τις μελέτες, τις αναθέσεις και τις εκτελέσεις των δημοσίων έργων προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Υποδομών για αλλαγή του σχετικού πλαισίου. Κατά την εισήγησή του στο Υπουργικό Συμβούλιο, ο υπουργός Υποδομών παρουσίασε τις βασικές αρχές του νομοσχεδίου.

Εξηγήσεις για τα όσα ανέφερε σε πρόσφατες συνεντεύξεις του σχετικά με τα εξοπλιστικά προγράμματα, κλήθηκε να δώσει στην Ειδική Επιτροπή Εξοπλιστικών Προγραμμάτων και Συμβάσεων της Βουλής, ο πρώην διευθυντής Εξοπλισμών Ευ.Βασιλάκος, μετά από σχετική πρωτοβουλία της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Άμυνας. Ο κ. Βασιλάκος δεν αναφέρθηκε σε συγκεκριμένα ονόματα, υπογραμμίζοντας ότι δεν καλύπτεται από βουλευτική ασυλία.

Όλα τα στοιχεία του νόμου για τα εργασιακά θέματα στην Ελλάδα είναι ευθυγραμμισμένα με το Μνημόνιο, δήλωσε την Δευτέρα ο εκπρόσωπος του αρμόδιου για τις Οικονομικές Υποθέσεις επιτρόπου της ΕΕ, Όλι Ρεν. «Το ζήτημα των επιχειρησιακών συμβάσεων έχει κλείσει και δεν πρόκειται να υπάρξει άλλη διαβούλευση τους επόμενους μήνες», τονίζει από την πλευρά της η Λ.Κατσέλη.

Αύξηση της ανεργίας κατά 2,96% το Νοέμβριο, σε σχέση με τον προηγούμενο μήνα, εμφανίζουν τα στατιστικά στοιχεία του ΟΑΕΔ. Οι εγγεγραμμένοι άνεργοι στα μητρώα του Οργανισμού έφθασαν τους 627.301, ενώ οι επιδοτούμενοι άνεργοι ανέρχονται σε 206.779 άτομα και εμφανίζονται αυξημένοι
κατά 12,89% (23.618 άτομα) σε σχέση με τον Οκτώβριο.

Νέα «βόμβα» εξαπολύει η τρόικα μέσω υψηλόβαθμου στελέχους, αμφισβητώντας τη λύση που επέλεξε η κυβέρνηση για τις επιχειρησιακές συμβάσεις. Η διατήρηση στο νέο καθεστώς γύρω από τις συμβάσεις της δυνατότητας επέκτασης των κλαδικών συμβάσεων σε εργασιακούς χώρους που δεν εκπροσωπούνται στη συλλογική διαπραγμάτευση έχει ενοχλήσει τους δανειστές της χώρας, οι οποίοι επιμένουν ότι θα πρέπει να υπάρξουν «άμεσες διορθωτικές κινήσεις» στη νομοθετική ρύθμιση που προώθησε η κυβέρνηση.

Συνεδριάζει την Τετάρτη η Διυπουργική Επιτροπή Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων, προκειμένου να καθορίσει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων του 2011. Στην εν λόγω συνεδρίαση αναμένεται να τεθεί προς εξέταση και ο σχεδιασμός της περιόδου 2011 - 2013, διάστημα κατά το οποίο θα πρέπει να αντληθούν 7 δισ. ευρώ από τις ιδιωτικοποιήσεις. Με βάση και το Μνημόνιο η διαχείριση της περιουσίας του Δημοσίου θα αποδίδει περίπου 1 δισ. ευρώ κάθε έτος στο διάστημα 2011-2013.

Τροποποίηση επί τα χείρω στο άρθρο για τις επιχειρησιακές συμβάσεις εργασίας έφερε την τελευταία στιγμή η υπουργός Λ.Κατσέλη, διαγράφοντας την πρόβλεψη για δωδεκάμηνη ισχύ τους. Η κίνηση αυτή προκάλεσε εκ νέου την οργή της Αντιπολίτευσης. Η υπουργός επικαλέστηκε νομικές εκτιμήσεις, προκαλώντας έντονες διαμαρτυρίες από τον ΣΥΡΙΖΑ πως με τον τρόπο αυτό, ανοίγει ο δρόμος για πολυετείς, μισθολογικά υποβαθμισμένες, επιχειρησιακές συμβάσεις. Τροποποίηση και από τον ΥΠΟΙΚ στη διάταξη για το φόρο 20% στις τηλεοπτικές διαφημίσεις.

Συνεδριάζει την Τετάρτη η Διυπουργική Επιτροπή Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων, προκειμένου να καθορίσει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων του 2011. Στην εν λόγω συνεδρίαση αναμένεται να τεθεί προς εξέταση και ο σχεδιασμός της περιόδου 2011 - 2013, διάστημα κατά το οποίο θα πρέπει να αντληθούν 7 δισ. ευρώ από τις ιδιωτικοποιήσεις. Με βάση και το Μνημόνιο η διαχείριση της περιουσίας του Δημοσίου θα αποδίδει περίπου 1 δισ. ευρώ κάθε έτος στο διάστημα 2011-2013.

Για πολυνομοσχέδιο που φέρει σαρωτικές αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις, σημαντικές αλλαγές στη φορολογία, νέα αύξηση του ΦΠΑ, με καταλυτικές συνέπειες στο βιοτικό επίπεδο των Ελλήνων, μιλά η ΕΣΕΕ. Αναγνωρίζει κάποιες επιτυχίες στην Λ.Κατσέλη σε ό,τι αφορά τη διαπραγμάτευση με την τρόικα, όπως η επέκταση των κλαδικών συμβάσεων στα μη μέλη και η διατήρηση του βασικού μισθού ως κατώφλι στις επιχειρησιακές συμβάσεις. Ωστόσο τονίζει πως «θα εξακολουθήσει να είναι αντίθετη στην ανεξέλεγκτη και χωρίς πλαφόν μείωση μισθών στον ιδιωτικό τομέα».