σένγκεν

Η προσφυγική κρίση βρίσκεται και πάλι στο επίκεντρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου την Πέμπτη και την Παρασκευή. Οι ηγέτες των κρατών-μελών των «28» καλούνται να συζητήσουν τα σχέδια για την σύσταση ισχυρής ευρωπαϊκής συνοριοφυλακής και ακτοφυλακής, με δυνατότητα επέμβασης στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ χωρίς να προηγηθεί σχετικό αίτημα κράτους-μέλους. Κοινές λύσεις ζητά ο Σουλτς - Πρέπει να προστατεύσουμε τα σύνορά μας, σημειώνει ο Γιούνκερ. Η γερμανίδα καγκελάριος θα αναζητήσει τρόπους υποδοχής σύρων προσφύγων σε μίνι-Σύνοδο με την Τουρκία.

Το σχέδιο για τη σύσταση ισχυρής ευρωπαϊκής συνοριοφυλακής και ακτοφυλακής, με δυνατότητα επέμβασης στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ χωρίς να προηγηθεί σχετικό αίτημα κράτους-μέλους, τίθεται στο επίκεντρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου την Πέμπτη και την Παρασκευή. Την παραμονή της Συνόδου ο Γιούνκερ διαμήνυσε ότι «η ζώνη Σένγκεν είναι εδώ και θα παραμείνει» και κάλεσε τους «28» να προσυπογράψουν την πρόταση για την αναβαθμισμένη Frontex.

Τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής συνοριοφυλακής - ακτοφυλακής, που θα έχει το δικαίωμα να επεμβαίνει άμεσα με απόφαση της Κομισιόν χωρίς να έχει προηγηθεί σχετικό αίτημα από κράτος - μέλος, προβλέπει το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με στόχο την αποτελεσματικότερη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ και την προστασία της Σένγκεν. O νέος οργανισμός θα μπορεί να συνεργάζεται με τρίτες χώρες και να πραγματοποιεί κοινές επιχειρήσεις με γειτονικές χώρες.

«Εισηγούμεθα ένα φιλόδοξο πακέτο μέτρων για την ενίσχυση των κοινών μας εξωτερικών συνόρων. Στόχος μας είναι να προστατεύσουμε ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της Ένωσης, την Συνθήκη Σένγκεν. Μόνο έτσι ενισχύουμε την ζώνη Σένγκεν» δήλωσε από το Μιλάνο ο επίτροπος αρμόδιος για θέματα Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας, Δημήτρης Αβραμόπουλος.

Στη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρίσκεται η μακροπρόθεσμη λύση προκειμένου να διατηρηθεί η ζώνη Σένγκεν, τονίζει το Βερολίνο. Η γερμανίδα Καγκελάριος Ανγκελα Μέρκελ τάχθηκε υπέρ της ταχείας εφαρμογής των προτάσεων που θα υποβάλει την ερχόμενη εβδομάδα η Κομισιόν και ο υπουργός Εσωτερικών της Γερμανίας Τόμας Ντε Μεζιέρ προειδοποίησε για τις αντοχές της Σένγκεν μακροπρόθεσμα εάν δεν προστατευθούν αποτελεσματικά τα εξωτερικά σύνορα.

«Το νόημα είναι να μοιραστούμε τη διαχείριση των εξωτερικών μας συνόρων» τονίζει ο επίτροπος Μετανάστευσης, Δημήτρης Αβραμόπουλος, παρουσιάζοντας το σχέδιο για τη νέα Υπηρεσία Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (EBCG). «Αυτό που θα ισχύει για τα εξωτερικά σύνορα στην ιταλική ή πολωνική πλευρά θα ισχύει και για την ελληνική».

Διαφωνία στο σκέλος της αυτόνομης δράσης της Frontex, χωρίς τη συγκατάθεση του κράτους-μέλους, εκφράζουν στην κοινή επιστολή τους προς τον ευρωπαίο επίτροπο Μετανάστευσης, Δημήτρη Αβραμόπουλο ο αναπληρωτής υπουργός Προστασίας του Πολίτη Νίκος Τόσκας και ο αναπληρωτής υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής Γιάννης Μουζάλας. Επίσης, ζητούν αλλαγές στη Συνθήκη του Δουβλίνου και τήρηση της Σένγκεν.

Δεν υφίσταται θέμα Grexit για την Ελλάδα, τόνισε ο πρέσβης της Γερμανίας στην Ελλάδα Πέτερ Σόοφ, και πρόσθεσε ότι «ούτε η Γερμανίδα καγκελάριος, ούτε ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών το ήθελαν ποτέ». Επιπλέον, τόνισε ότι η στήριξη της Ελλάδας στο προσφυγικό είναι αναγκαία για τη διάσωση της συνθήκης του Σένγκεν.

Δεν κινδυνεύει καμία χώρα με έξοδο από τη συνθήκη Σένγκεν, υπογράμμισε ο επίτροπος Μετανάστευσης της ΕΕ, Δημήτρης Αβραμόπουλος. «Η Σένγκεν είναι σε συνεχή αξιολόγηση ως προς την ικανότητά της να προστατεύει τα ευρωπαϊκά σύνορα. Αυτό βεβαίως εκ των πραγμάτων μεταφέρεται ως ευθύνη στα κράτη-μέλη. Τούτη την ώρα που μιλάμε τέτοιο θέμα δεν τίθεται» τόνισε.

«Τέλος στις φήμες περί εξόδου της Ελλάδας από τη Σένγκεν» έβαλε το Συμβούλιο Υπουργών Εσωτερικών της ΕΕ, δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής, Γιάννης Μουζάλας, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου που παραχώρησε στις Βρυξέλλες.

«Είναι πολύ μεγάλων διαστάσεων η επιλογή να φύγουμε από τη Σένγκεν και είναι παρά πολύ κοντοπρόθεσμη η προσέγγιση, η οποία έγινε όλο το προηγούμενο διάστημα σε μια λογική ότι θα απειλήσουμε πάλι τους Ευρωπαίους» δήλωσε η Άννα Διαμαντοπούλου στο BHMA 99,5.

Υποτίθεται ότι ήταν μια επιστολή που επεδίωκε να ευαισθητοποιήσει την Κομισιόν για τη βοήθεια που χρειάζεται η Ελλάδα για την αντιμετώπιση των προσφυγικών ροών. Ωστόσο, η μαρτυρία του λιθουανού επιτρόπου Βιτένις Αντριουκάιτις από τη Λέσβο εξόργισε την Κομισιόν, με αποτέλεσμα το κλίμα για την Ελλάδα να γίνει ιδιαίτερα βαρύ. Οδήγησε, δε, στις απειλές περί εξόδου από τη Σένγκεν προκειμένου η Αθήνα να συμμορφωθεί στα συμφωνηθέντα της 26ης Οκτωβρίου.

Τη θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για διατήρηση της ακεραιότητας της ζώνης Σένγκεν επανέλαβε η αρμόδια για τα θέματα Μετανάστευσης Νατάσα Μπερτό. «Το τέλος της Συνθήκης Σένγκεν θα σήμαινε και την αρχή του τέλους της Ευρώπης», δήλωσε και ο ευρωπαίος επίτροπος για τη Μετανάστευση, Δημήτρης Αβραμόπουλος.

Την έντονη αντίδραση της ΝΔ και άλλων κομμάτων της Αντιπολίτευσης έχει προκαλέσει η κατάσταση που επικρατεί στην Ειδομένη, αλλά και σε σχέση με το ζήτημα που δημιουργήθηκε με τη συμμετοχή της Ελλάδας στη Ζώνη Σένγκεν.

«Έχει ξεκινήσει εδώ και μία εβδομάδα μια υπόγεια συζήτηση για το αν θα παραμείνει η Ελλάδα στη Συνθήκη Σένγκεν, από την Ουγγαρία και άλλες χώρες με συγκεκριμένο τρόπο αντιμετώπισης προσφύγων και μεταναστών» δήλωσε ο Γ.Μουζάλας σε έκτακτη συνέντευξη Τύπου.

Τη διαβεβαίωση ότι θα δοθεί λύση στο ζήτημα που έχει προκύψει με την κατάληψη της σιδηροδρομικής γραμμής στην Ειδομένη «και δεν θα είναι μια βόλτα στο δάσος», έδωσε από τη Βουλή ο αρμόδιος υπουργός Γιάννης Μουζάλας. Ο υπουργός διαβεβαίωσε ότι υπάρχουν «μεμονωμένες συζητήσεις» μεταξύ επιτρόπων για την έξωση της Ελλάδας από τη Σένγκεν.

Ο επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ καλεί τα κράτη-μέλη να σεβαστούν τον «κανονισμό του Δουβλίνου» και να διασφαλίσουν την προστασία των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ.

Οι ελληνικές αρχές ενισχύουν τη συνεργασία τους με τις υπηρεσίες της ΕΕ για τον καλύτερο έλεγχο των προσφυγικών ροών, δήλωσε ο προεδρεύων του Συμβουλίου υπουργών της ΕΕ για θέματα μετανάστευσης και υπουργός Εξωτερικών του Λουξεμβούργου Ζαν Άσελμπορν. Ο ίδιος διέψευσε ότι έδωσε τελεσίγραφο στην Αθήνα όσον αφορά στον κίνδυνο αποκλεισμού από την Σένγκεν. Τον κώδωνα του κινδύνου για ολόκληρο το ευρωπαϊκό οικοδόμημα από μια «μικρή Σένγκεν» κρούει ο Δ.Αβραμόπουλος.

Διαψεύδει η κυβέρνηση το ενδεχόμενο εξόδου της Ελλάδας από τη Συνθήκη Σένγκεν και κάνει λόγο για «διαστρέβλωση της πραγματικότητας». Η κυβερνητική εκπρόσωπος Όλγα Γεροβασίλη δήλωσε ότι «στο πλαίσιο της ΕΕ ουδέποτε έχει τεθεί ζήτημα εξόδου της Ελλάδας από τη Συνθήκη Σένγκεν» και τόνισε ότι «η χώρα υλοποιεί, παρά τις μεγάλες δυσκολίες, τις ευρωπαϊκές υποχρεώσεις».

Aντιμέτωπη με τον προβληματισμό των Βρυξελλών, αλλά και την οργή μεμονωμένων κυβερνήσεων βρίσκεται η ελληνική κυβέρνηση για τις καθυστερήσεις στην υλοποίηση των συμφωνηθέντων στο προσφυγικό. Σύμφωνα με πληροφορίες, ακούγονται προτάσεις ακόμα και για έξοδο της Ελλάδας από τη Συνθήκη Σένγκεν, αν έως τα μέσα Δεκεμβρίου δεν έχει υπάρξει πρόοδος στα συμφωνηθέντα.

Την ολλανδική ιδέα για δημιουργία «μίνι-ζώνης Σένγκεν» απορρίπτει η γερμανική κυβέρνηση και τονίζει την ανάγκη να στηριχτεί η Σένγκεν στη σημερινή της μορφή. Ο επικεφαλής του Eurogroup και υπουργός Οικονομικών της Ολλανδίας Γερούν Ντάισελμπλουμ επανήλθε την Παρασκευή στο ζήτημα εκφράζοντας επιφυλάξεις κατά πόσο μπορεί να διατηρηθεί η Συνθήκη εν μέσω της προσφυγικής κρίσης.

«Η συνθήκη του Σένγκεν απειλείται» δήλωσε ο Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, προειδοποιώντας ότι «αν αποτύχει, θα αποτύχει και η Ευρωζώνη». Μιλώντας στην Ευρωβουλή, ο πρόεδρος της Κομισιόν τόνισε ότι μετά την 13η Νοεμβρίου και τα χτυπήματα στο Παρίσι, οι πολιτικοί «μπερδεύουν τους τρομοκράτες με τους αιτούντες άσυλο», καλώντας τους να σταματήσουν να το κάνουν.

Αυστηρότερους ελέγχους στα σύνορά της επιβάλλει εφεξής η Σουηδία, σε μια προσπάθεια να μειώσει τον αριθμό των αιτούντων άσυλο, όπως και να αναγκάσει άλλες χώρες να αυξήσουν τον αριθμό των προσφύγων που δέχονται. Λίγη ώρα μετά παρόμοια απόφαση ανακοίνωσε και η Νορβηγία.

«Στην Ιταλία μπορούμε να είμαστε ήσυχοι. Οι μυστικές μας υπηρεσίες εργάζονται αποτελεσματικά, αν και σε καμία χώρα ο κίνδυνος δεν είναι μηδενικός» δήλωσε ο Ιταλός υπουργός εσωτερικών Αντζελίνο  Αλφάνο. Ο ίδιος πάντως σημείωσε ότι θα πρέπει να «αποποιηθούμε ένα μέρος του απόρρητου της προσωπικής μας ζωής» υπέρ της ασφάλειας. Παράλληλα, έθεσε θέμα τροποποιήσεων στη συνθήκη Σέγκεν.

Σε ενίσχυση των ελέγχων -και σε Ευρωπαίους πολίτες- στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ συμφώνησαν την Παρασκευή οι υπουργοί Εσωτερικών και Δικαιοσύνης των 28 κρατών - μελών της Ένωσης, ενώ παράλληλα ζητούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προτείνει έως το τέλος του έτους μία αναθεώρηση των όρων της Συνθήκης Σένγκεν. Παράλληλα, συμφωνήθηκε να προχωρήσει η δημιουργία μητρώου επιβατών πτήσεων και να ενισχυθούν οι περιορισμοί στο λαθρεμπόριο όπλων.