πολυνομοσχέδιο

Νομοθετικές παρεμβάσεις κατά την ψήφιση επί του συνόλου του πολυνομοσχεδίου για την εφαρμογή του μεσοπροθέσμου προγράμματος εισήγε στο πολυνομοσχέδιο το υπουργείο Οικονομικών, που επιφέρουν νομοτεχνικής φύσης αλλαγές ή εξαγγελθείσες κατά την συζήτηση του νομοσχεδίου και ορίζουν ημερομηνίες για επιμέρους θέματα που άπτονται της εφεδρείας και των αποκρατικοποιήσεων στον ΟΑΣΑ και διευκρινίζουν τα περί σύστασης δικηγορικών εταιρειών.

Κατατέθηκε στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης «για τη δίκαιη δίκη και την εύλογη διάρκεια αυτής». Με το πολυνομοσχέδιο προβλέπονται παρεμβάσεις στη συναινετική λύση του γάμου, την παράταση του ωραρίου των δικαστηρίων (κατά δύο ώρες), τις εργατικές διαφορές και τα ασφαλιστικά μέτρα, τη θέσπιση Μονομελών Εφετείων Κακουργημάτων, τον περιορισμό αναβολών των δικών, τη μεταφορά μεγάλου μέρους της δικαστηριακής ύλης στα ειρηνοδικεία, την ενεργοποίηση της ηλεκτρονικής Δικαιοσύνης, ενώ καθιερώνεται το δικαίωμα αποζημίωσης των πολιτών σε περίπτωση καθυστέρησης απονομής της Δικαιοσύνης.

Νέα συνάντηση με τους αρχηγούς των κομμάτων που στηρίζουν την κυβέρνηση αναμένεται να συγκαλέσει την Παρασκευή ή το Σάββατο ο πρωθυπουργός Λουκάς Παπαδήμος, στον απόηχο της καταψήφισης διατάξεων του πολυνομοσχεδίου του υπουργείου Οικονομικών. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο κ. Παπαδήμος θα ξεκαθαρίσει στους κ. Γ.Παπανδρέου, Αντ.Σαμαρά και Γ.Καρατζαφέρη ότι η στήριξη του κυβερνητικού έργου είναι απαραίτητη και πως η ευθύνη για τις αποφάσεις των βουλευτών βαρύνει αποκλειστικά τους ίδιους. «Έχει φθάσει η στιγμή που οι πάντες πρέπει να πουν σοβαρά τι πιστεύουν και να δούμε πως θα προχωρήσουμε» δήλωσε ο Π.Καψής.

Τριγμούς και στη Νέα Δημοκρατία προκαλεί η στάση πολλών «γαλάζιων» βουλευτών, οι οποίοι προτίμησαν να απουσιάζουν από την ψηφοφορία για το πολυνομοσχέδιο. «Η στάση ορισμένων συναδέλφων μας τορπιλίζει στην πράξη την υπεύθυνη στάση της ΝΔ το τελευταίο διάστημα» έλεγε προς «Το Βήμα» κεντρικός βουλευτής του κόμματος.

Σε ισχύ από τις 28 Ιανουαρίου θα τεθεί το «άνοιγμα» στο επάγγελμα του οδικού μεταφορέα, σύμφωνα με τη σχετική ρύθμιση που έχει εισάγει το υπουργείο Υποδομών στο πολυνομοσχέδιο και επισπεύδει τη λήξη της μεταβατικής περιόδου. Παράλληλα, η διάταξη περί εφαρμογής του νόμου «χωρίς καμία διάκριση στην εθνικότητα» όσων ζητούν άδειες εξειδικεύεται με τον όρο πως αυτό γίνεται «συμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της χώρας με τον όρο της αμοιβαιότητας».

Σε ενίσχυση του πλαισίου κατά των ενδο-ομιλικών συναλλαγών στοχεύει τροπολογία που εισήχθη στο πολυνομοσχέδιο, ώστε, σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, «όχι μόνο να επιβάλλονται πρόστιμα αλλά και να μην καταπίπτουν στα αρμόδια δικαστήρια». Παράλληλα, γίνεται έλεγχος σε 41 πολυεθνικές που δραστηριοποιούνται στη χώρα για σχετικές παρατυπίες με στόχο, μετά τη δημοσίευση της εφαρμογή της τροπολογίας, να ανοίξει ο δρόμος για την επιβολή προστίμων.

Με την κατ' άρθρον ψηφοφορία ολοκληρώνεται την Πέμπτη η συζήτηση του «πολυνομοσχεδίου - σκούπα» του υπουργείου Οικονομικών στην Ολομέλεια της Βουλής. Χθες, Τετάρτη, το πολυνομοσχέδιο υπερψηφίστηκε επί της αρχής, εν μέσω έντονων αντιπαραθέσεων μεταξύ ΠΑΣΟΚ και ΝΔ για συγκεκριμένες διατάξεις. Τα κόμματα της αριστεράς καταψήφισαν, χαρακτηρίζοντας το πολυνομοσχέδιο «πρόχειρο και εκβιαστικό».

Κυβερνητική σύσκεψη με τη συμμετοχή των περισσότερων υπουργών, υπό την προεδρία του πρωθυπουργού Λουκά Παπαδήμου, πραγματοποιήθηκε το απόγευμα της Τετάρτης για το πολυνομοσχέδιο - σκούπα, η συζήτηση του οποίου ολοκληρώνεται στην Ολομέλεια της Βουλής σήμερα, Πέμπτη, με κατ' άρθρων ψηφοφορία. Ο πρωθυπουργός έχει προβληματιστεί από τις αντιρρήσεις που έχουν τα κόμματα που στηρίζουν την κυβέρνηση ή μεμονωμένοι βουλευτές για επι μέρους άρθρα του νομοσχεδίου και ζητά ομοφωνία και υπερψήφιση του πολυνομοσχεδίου. 

Στην απόσυρση από το πολυνομοσχέδιο των επίμαχων ρυθμίσεων για την πώληση των τεσσάρων αεροσκαφών Airbus A340-300 που χρησιμοποιούσε η παλιά Ολυμπιακή Αεροπορία προχώρησε το υπουργείο Οικονομικών, μετά τις αντιδράσεις για τη χαμηλή τιμή πώλησής τους.

Δύο τροπολογίες που ρυθμίζουν τη χορήγηση προσωρινής φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας σε φυσικά και νομικά πρόσωπα που έχουν μικρότερες οφειλές προς το Δημόσιο από από ό,τι απαιτήσεις σε κατά του Δημοσίου κατατέθηκαν στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών, το οποίο συζητείται στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής. Τρίτη τροπολογία περιέχει ρυθμίσεις για τη λειτουργία των εισπρακτικών εταιρειών.

Με τη διαδικασία του επείγοντος και όχι του κατεπείγοντος εισήχθη στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή το πολυνομοσχέδιο-«σκούπα» του υπουργείου Οικονομικών. «Οι διατάξεις πρέπει να έχουν τεθεί σε ισχύ πριν την έναρξη των διαπραγματεύσεων με την τρόϊκα για το νέο δανειακό πρόγραμμα» είπε ο κ. Βενιζέλος. Υπέρ τάχθηκε ο ΛΑΟΣ, «ναι» επί της αρχής από τη ΝΔ, πυρά από ΚΚΕ και ΣΥΡΙΖΑ.

Το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών θα βρεθεί στο επίκεντρο της σύσκεψης του οικονομικού επιτελείου και των τομεαρχών της ΝΔ υπό τον Αντώνη Σαμαρά, που θα πραγματοποιηθεί σήμερα, Πέμπτη. Πληροφορίες αναφέρουν ότι η Νέα Δημοκρατία πιθανότατα θα υπερψηφίσει το νομοσχέδιο επί της αρχής, αλλά θα εκφράσει διαφωνίες σε συγκεκριμένες διατάξεις.

Νέα ευνοϊκή ρύθμιση για οφειλές προς τα ασφαλιστικά ταμεία κατέθεσε το υπουργείο Εργασίας στη Βουλή προς ψήφιση με την μορφή τροπολογίας στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών. Ταυτοχρόνως στο ίδιο νομοσχέδιο προωθείται ρύθμιση με βάση την οποία ενεργοποιείται για οφειλέτες προς το ΙΚΑ, η αυτόφωρη διαδικασία δίωξης, για οφειλές που ξεπερνούν το ποσό των 150.000 ευρώ, χωρίς να συνυπολογίζονται τα πρόσθετα τέλη.

Νέες ρυθμίσεις για φυσικά και νομικά πρόσωπα που έχουν ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο και τα Ταμεία περιλαμβάνονται στο πολυνομοσχέδιο για την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής. Επίσης περιλαμβάνονται διατάξεις για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, τις ιδιωτικοποιήσεις, το ενιαίο μισθολόγιο και την αποτελεσματικότερη διενέργεια των φορολογικών ελέγχων.

Κατατέθηκε στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών «Επείγουσες Ρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012 - 2015». Το νομοθέτημα εισάγεται την Πέμπτη προς επεξεργασία σε κοινή συνεδρίαση των Επιτροπών Οικονομικών Υποθέσεων και Παραγωγής και Εμπορίου και την ερχόμενη εβδομάδα αναμένεται να συζητηθεί και να ψηφιστεί στην Ολομέλεια.

Διευρυμένη σύσκεψη υπό τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης και υπουργό Οικονομικών Ευάγγελο Βενιζέλο βρίσκεται σε εξέλιξη στα γραφεία της αντιπροεδρίας της κυβέρνησης με θέμα το νομοσχέδιο «Επείγουσες Ρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» που θα κατατεθεί εντός της ημέρας στην Βουλή. Το νομοσχέδιο αναμένεται να ψηφισθεί με το χαρακτήρα του κατεπείγοντος σε τέσσερις συνολικά συνεδριάσεις έως την Πέμπτη το βράδυ.

Εγκρίθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο οι διατάξεις του υπουργείου Εσωτερικών για την εξυγίανση των υπερχρεωμένων δήμων και περιφερειών. Οι διατάξεις περιλαμβάνονται στο κατεπείγον πολυνομοσχέδιο-σκούπα του υπουργείου Οικονομικών.

Για τον τρόπο και το χρονοδιάγραμμα με το οποίο θα εξελιχθούν οι δύο παράλληλες, αλλά συμπλεκόμενες διαδικασίες, της διαπραγμάτευσης για το νέο πρόγραμμα και τη νέα δανειακή σύμβαση και της διαβούλευσης για το PSI, ενημέρωσε το Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός Οικονομικών Ευ.Βενιζέλος. Το πολυνομοσχέδιο θα κατατεθεί την ερχόμενη Τρίτη στη Βουλή και θα ψηφιστεί, όπως αποφάσισε το Υπουργικό Συμβούλιο, με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, κατά πάσα πιθανότητα την Πέμπτη. Ολόκληρο το κείμενο του πολυνομοσχεδίου και η εισηγητική έκθεση.

Ρυθμίσεις για το άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων και την περαιτέρω απελευθέρωση υπηρεσιών εμπεριέχει το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών που θα τεθεί σήμερα, Πέμπτη, προς εξέταση στο Υπουργικό Συμβούλιο. Οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις που αποτελούν απαίτηση της τρόικας έχουν το προηγούμενο διάστημα υπάρξει αντικείμενο αντιπαράθεσης μεταξύ των κομμάτων που απαρτίζουν τη κυβέρνηση συνεργασίας.

Το πράσινο φως αναμένεται να ανάψει το Υπουργικό Συμβούλιο στο πολυνομοσχέδιο-«σκούπα» με το οποίο κλείνουν όλες οι εκκρεμότητες των υπουργείων, εν όψει της επιστροφής της τρόικας στην Αθήνα στα μέσα Ιανουαρίου. Το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει θέματα όπως η απελευθέρωση του κλάδου των ιδιοκτητών φορτηγών και βυτιοφόρων, ρυθμίσεις για την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών, καθώς και διατάξεις για την εξυγίανση των υπερχρεωμένων δήμων και περιφερειών.

Την επέκταση του ρόλου των φοροελεγκτικών εταιρειών και των φοροτεχνών προβλέπει το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών που θα εξετασθεί σήμερα, Πέμπτη, στο Υπουργικό Συμβούλιο. Σύμφωνα με διατάξεις του νομοσχεδίου οι Ανώνυμες Εταιρείες και Εταιρείες Περιορισμένης Ευθύνης που δεν ελέγχονται από νόμιμους ελεγκτές και ελεγκτικά γραφεία, υποχρεούνται να ελέγχονται από Φοροτέχνες - Ελεγκτές Ειδικών Προσόντων (ΦΕΕΠ) που εργάζονται σε φοροελεγκτικές εταιρείες, οι οποίοι χορηγούν ειδική Έκθεση Φορολογικών Ευρημάτων (ΕΦΕ). Με άλλη διάταξη του πολυνομοσχέδιου το Δημόσιο και ο ευρύτερος δημόσιος τομέας, αλλά και τα ασφαλιστικά ταμεία και οργανισμοί δύνανται να αναθέτουν σε εισπρακτικές εταιρείες ή κοινοπραξίες αυτών την ενημέρωση των οφειλετών τους για τις οφειλές και για τα τυχόν προγράμματα ρυθμίσεων ή αποπληρωμής των χρεών αυτών.

Τα οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι και οι περιφέρειες επιχειρεί να επιλύσει το υπουργείο Εσωτερικών, με διατάξεις που περιελήφθησαν στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών, το οποίο θα εξεταστεί σήμερα, Πέμπτη, στο Υπουργικό Συμβούλιο. Όπως αναφέρει το υπουργείο Εσωτερικών, οι διατάξεις για την εξυγίανση των υπερχρεωμένων δήμων και περιφερειών έχουν περιληφθεί στο πολυνομοσχέδιο «με στόχο να διαχειρίζονται και να εξυπηρετούν αξιόπιστα το χρέος τους, χωρίς να αναστέλλονται κρίσιμες προς τους πολίτες λειτουργίες τους».

Διατάξεις για την εξυγίανση των υπερχρεωμένων δήμων και περιφερειών εισήχθησαν στο πολυνοσμοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών που θα εξεταστεί στο Υπουργικό Συμβούλιο της Πέμπτης. Μεταξύ άλλων, προβλέπεται η δυνατότητα σύναψης δανειακών συμβάσεων για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των υπερχρεωμένων ΟΤΑ και σύνδεση των επιτοκίων με το επιτόκιο δανεισμού του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, αντί εκείνου των κρατικών ομολόγων, με στόχο την εξυπηρέτηση των χρεών «χωρίς να αναστέλλονται κρίσιμες λειτουργίες προς τους πολίτες».

Με πολυνομοσχέδιο - σκούπα επιχειρεί να κλείσει όλες τις εκκρεμότητες των υπουργείων ο πρωθυπουργός Λουκάς Παπαδήμος, εν όψει της επιστροφής της τρόικας στην Αθήνα στα μέσα Ιανουαρίου. Το πολυνομοσχέδιο, που αναμένεται να συζητηθεί στο προσεχές Υπουργικό Συμβούλιο, θα περιλαμβάνει θέματα τα οποία έχουν προκαλέσει τριβές μεταξύ των κυβερνητικών στελεχών στο παρελθόν, κάτι που δεν αποκλείεται να επαναληφθεί, δεδομένης της αποσυσπείρωσης που παρατηρείται στο εσωτερικό της κυβέρνησης. 

Το σχέδιο του υπουργού Δικαιοσύνης Μιλτιάδη Παπαϊωάννου, το οποίο επιφέρει σαρωτικές αλλαγές στο σύστημα απονομής της Δικαιοσύνης, με στόχο τη διεξαγωγή δίκαιης δίκης και την αντιμετώπιση της αρνησιδικίας, βρίσκεται στο επίκεντρο της συνεδρίασης του Υπουργικού Συμβουλίου. Την Τετάρτη συνήλθε η Ολομέλεια του Αρείου Πάγου και η Ολομέλεια της Εισαγγελίας του Αρείου Πάγου, χαρακτηρίζοντας θετικές αρκετές διατάξεις του πολυνομοσχεδίου, ενώ άλλες τις χαρακτήρισε ανεφάρμοστες.