δισ

Το απόγευμα της Τρίτης ξεκινά στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής η συζήτηση για τον προϋπολογισμό του 2012, με στόχο να έχει ψηφισθεί από την Ολομέλεια έως τις 7 Δεκεμβρίου. Ο νέος προϋπολογισμός προβλέπει επιπλέον λιτότητα 10 δισ. ευρώ από φόρους και περικοπές δαπανών, ανεργία 17,1% και ύφεση 2,8%, ενώ στοχεύει και σε πρωτογενές πλεόνασμα μετά την εφαρμογή του σχεδίου ανταλλαγής ομολόγων στο πλαίσιο της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα.

Το διπλασιασμό των προβλεπόμενων εγγυήσεων προς τις τράπεζες, μέσω της Τράπεζας της Ελλάδος, ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών και αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Ευάγγελος Βενιζέλος κατά την συζήτηση της σχετικής πράξης νομοθετικού περιεχομένου στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής. Έτσι, στα 30 δισ. ευρώ που προέβλεπε η αρχική ρύθμιση, προστίθενται άλλα 30 δισ. μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του 2012.

Τον επείγοντα χαρακτήρα των διαδικασιών που πρέπει να ολοκληρωθούν «το αργότερο στις 29 Νοεμβρίου» τόνισε ο υπουργός Οικονομικών, μιλώντας στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, από όπου, έστειλε μήνυμα ότι «υπάρχουν οι ζωτικές ανάγκες της χώρας και κανείς δεν μπορεί να παίξει με αυτές». Ο Ευ.Βενιζέλος περιέγραψε σε σχεδόν δραματικούς τόνους τις ανάγκες της χώρας το αμέσως επόμενο διάστημα ώστε κανείς, όπως είπε, να μην μπορεί να πει μετά «ότι δεν ξέρει, δεν άκουσε, δεν έμαθε ή ότι έχει αμφιβολίες περί του τι ακριβώς συμβαίνει».

Μειωμένο τουλάχιστον κατά 19% (ή 1,61 δισ. ευρώ) θα είναι τελικά το εφετινό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, όπως προκύπτει από τον προϋπολογισμό που κατατέθηκε στη Βουλή την Παρασκευή, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Συνδέσμου Ανωνύμων Τεχνικών Εταιρειών. Ο ΣΑΤΕ επισημαίνει ότι για να υλοποιηθεί έστω και το συρρικνωμένο εφετινό ΠΔΕ, ύψους 6,89 δισ. ευρώ, θα πρέπει το τελευταίο δίμηνο να πραγματοποιηθούν επί πλέον πληρωμές 3,104 δισ. ευρώ, δηλαδή, σχεδόν όσες έγιναν στο εφετινό δεκάμηνο Ιανοαυρίου-Οκτωβρίου.

Την παροχή της εγγύησης του Δημοσίου στην Τράπεζα της Ελλάδος για κάλυψη πιστώσεων ύψους έως 30 δισ. ευρώ προς τα εγχώρια πιστωτικά ιδρύματα προβλέπει το σχεδίου νόμου του υπουργείου Οικονομικών «Κύρωση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου - Ρύθμιση θεμάτων χρηματοπιστωτικού χαρακτήρα» που θα εξετασθεί σήμερα, Δευτέρα, στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής.

Βελτίωση του οικονομικού αποτελέσματος των ΔΕΚΟ και των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου που χρηματοδοτούνται τουλάχιστον κατά 50% από τον Προϋπολογισμό, αναμένει για το 2012 η Γενική Γραμματεία ΔΕΚΟ του υπουργείου Οικονομικών. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του υπουργείου Οικονομικών, που είναι πλήρως εναρμονισμένοι με το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής, το επόμενο έτος οι ζημιές των ΔΕΚΟ και των ΝΠΙΔ προ επιχορηγήσεων αποσβέσεων και προβλέψεων θα μειωθούν κατά 43,5% στα 611,5 εκατ. ευρώ, έναντι ζημιών 1,08 δισ. ευρώ το 2011.

Σημαντικούς περιορισμούς θέτει η τρόικα στην πολιτική εγγυήσεων του ελληνικού Δημοσίου για το 2012. Σύμφωνα με τον νέο Προϋπολογισμό, με βάση το νέο πλαίσιο δημοσιονομικής διαχείρισης και ευθύνης και σύμφωνα με τις επιταγές του Μνημονίου το όριο εγγυήσεων για το έτος 2012 θα είναι μηδενικό. Σημειώνεται πως το 2011 το Δημόσιο χορήγησε εγγυήσεις ύψους 702 εκατ. ευρώ, όταν το 2009 το αντίστοιχο ποσό ήταν 1,56 δισ. ευρώ. Το ανεξόφλητο εγγυημένο υπόλοιπο το 2011 ήταν 22,3 δισ. ευρώ, όταν το 2009 ήταν 25,5 δισ. ευρώ. Ωστόσο φέτος κατέπεσαν εγγυήσεις ύψους 1,42 δισ. ευρώ, όταν το 2009 αυτές δεν ξεπερνούσαν τα 704 εκατ. ευρώ. Από τις φετινές καταπτώσεις το Δημόσιο βαρύνεται με 1,36 δισ. ευρώ.

Στις μισές εκδόσεις εντόκων γραμματίων από αυτές που πραγματοποίησε το 2011 θα προχωρήσει το υπουργείο Οικονομικών το επόμενο έτος. Οι δανειακές ανάγκες του Ελληνικού Δημοσίου για την αναχρηματοδότηση του χρέους το 2012, αναμένεται να μειωθούν σημαντικά μετά την εφαρμογή του προγράμματος εθελοντικής ανταλλαγής ομολόγων (PSI), κατά το ποσό των ομολόγων που θα ανταλλαγούν. Έτσι, οι εκδόσεις εντόκων γραμματίων εκτιμάται ότι θα μειωθούν σταδιακά από 13 δισ. ευρώ στα τέλη του 2011 σε περίπου 6,5 δισ. ευρώ στα τέλη του 2012.

Η αναφορά στο κείμενο του νέου προϋπολογισμού ότι το 2012 θα αυξηθούν οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων προκαλεί έντονη ανησυχία σε χιλιάδες ιδιοκτήτες, καθώς θα συμπαρασύρει προς τα πάνω περίπου 20 φόρους, τέλη, εισφορές και πρόστιμα. Επιπλέον, η ενδεχόμενη εξίσωση τους με τις λεγόμενες εμπορικές τιμές αναμένεται να βυθίσει ακόμα περισσότερο στην ύφεση την κτηματαγορά, με απρόβλεπετες συνέπειες για την περιουσία, το εισόδημα και την απασχόληση, την ίδια ώρα που η οικοδομική δραστηριότητα πνέει τα λοίσθια.

Η κυβέρνηση απορρίπτει κατηγορηματικά την πρόταση των τραπεζιτών για επιτόκιο (κουπόνι) 8% στα νέα -«κουρεμένα» κατά 50%- ομόλογα που θα ανταλλαχθούν με τα υφιστάμενα, όπως προκύπτει από τις δηλώσεις του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Φίλιππου Σαχινίδη, καθώς, όπως επισημαίνει, αυτό το επιτόκιο θα ακύρωνε τα οφέλη από τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής στις 26/27 Οκτωβρίου.

Επιπλέον φόρους ύψους 3,6 δισ. ευρώ θα κληθούν να πληρώσουν το 2012 μισθωτοί, ελεύθεροι επαγγελματίες, συνταξιούχοι, αγρότες και ιδιοκτήτες ακινήτων, σύμφωνα με όσα προβλέπει ο νέος προϋπολογισμός, σε μία περίοδο που η οικονομία είναι σε βαθιά ύφεση, τα εισοδήματα μειώνονται και η ανεργία αυξάνεται.

Οι κυβερνήσεις των 27 κρατών-μελών της ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν την Παρασκευή στις Βρυξέλλες σε μια συμφωνία που προβλέπει την αύξηση των δαπανών κατά 2% στα 129 δισ. ευρώ στον προϋπολογισμό του 2012, όπως ανακοίνωσε η πολωνική προεδρία. Η συμφωνία ερμηνεύθηκε ως ήττα για τους ευρωβουλευτές, καθώς είχαν θέσει ψηλά τον «πήχυ», ψηφίζοντας στις 26 Οκτωβρίου ένα σχέδιο προϋπολογισμού που προέβλεπε δαπάνες ύψους 133,1 δισ. ευρώ.

Ενώ μαίνεται η κόντρα στο εσωτερικό της Ευρωζώνης για τον ρόλο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας στην αντιμετώπιση της κρίσης χρέους, ο πρόεδρος της ΕΚΤ Μάριο Ντράγκι αντιστέκεται στις πιέσεις για μεγάλης κλίμακας παρέμβαση στην αγορά ομολόγων και πιέζει από την πλευρά του τις κυβερνήσεις να δράσουν άμεσα και να εφαρμόσουν τα μέτρα που έχουν συμφωνήσει με επίκεντρο τον μηχανισμό ευρωστήριξης EFSF.

Το τελικό σχέδιο του προϋπολογισμού του 2012 κατέθεσε νωρίς το μεσημέρι της Παρασκευής στη Βουλή ο υπουργός Οικονομικών Ευ. Βενιζέλος, αφού νωρίτερα εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο. Ο νέος προϋπολογισμός μπορεί υπό όρους και προϋποθέσεις να ανοίξει τον δρόμο για να αρχίσει η αντιστροφή της πορεία του τόπου, είπε ο κ. Βενιζέλος. Για το 2012, προβλέπεται έλλειμμα 5,4% του ΑΕΠ (μετά την εφαρμογή του PSI), από 9% εφέτος, ύφεση 2,8% από 5,5% το 2011, ενώ για πρώτη φορά αναμένεται πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 2,4 δισ. ευρώ ή 1,1% του ΑΕΠ. Στο 17,1% προβλέπεται ότι θα εκτοξευθεί η ανεργία. Ο προϋπολογισμός θα ψηφιστεί από τη Βουλή έως τις 7 Δεκεμβρίου.

Η αποτυχία των Ευρωπαίων ηγετών να βάλουν «φρένο» στην εξάπλωση της κρίσης χρέους στην Ευρωζώνη, που απειλεί ευθέως και το χρηματοπιστωτικό σύστημα, τρεις εβδομάδες περίπου μετά τη Σύνοδο Κορυφής των Βρυξελλών, έχει οξύνει τις αντιπαραθέσεις στο εσωτερικό της, με επίκεντρο τον ρόλο που μπορεί να παίξει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα στην αντιμετώπιση της κρίσης. Καθώς η γαλλική πρόταση για μετατροπή του EFSF σε τράπεζα δεν δείχνει να περνά, στο προσκήνιο είναι η πρόταση δανειοδότησης του ΔΝΤ από την ΕΚΤ, ώστε να ξεπερασθεί ο σκόπελος της απαγόρευσης χρηματοδότησης των κυβερνήσεων απευθείας από την ευρωτράπεζα.

Το μεσημέρι της Παρασκευής θα καταθέσει στη Βουλή ο υπουργός Οικονομικών Ευ. Βενιζέλος το τελικό σχέδιο του προϋπολογισμού του 2012, ενώ νωρίτερα έγινε η συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου. Μετά την εφαρμογή του PSI το έλλειμμα προβλέπεται ότι θα μειωθεί στο 5,4% του ΑΕΠ το 2012 (ή 7% χωρίς το PSI), ενώ ο προϋπολογισμός εκτιμάται ότι θα προυσιάσει για πρώτη φορά πρωτογενές πλεόνασμα. Ωστόσο, για εφέτος τα πράγματα είναι χειρότερα, καθώς η ύφεση αναμένεται να ανέλθει στο 5,8% και το έλλειμμα κοντά στο 9% του ΑΕΠ. Στην Αθήνα η τρόικα.

Σε συνέχεια του διαγωνισμού για τα Κρατικά Λαχεία, «έξι νέοι διαγωνισμοί ιδιωτικοποιήσεων, με πρώτον αυτόν της αξιοποίησης του Ελληνικού θα ανακοινωθούν μέχρι το τέλος Ιανουαρίου 2012» ανακοίνωσε ο Κ.Μητρόπουλος διευθύνων σύμβουλος του Ταμείου Αξιοποίησης της Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ). Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται ομάδα κτιρίων του δημοσίου, ομάδα εκτάσεων του Δημοσίου, ο ΟΔΙΕ, ΔΕΠΑ και ΔΕΣΦΑ. Τα συνολικά έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις το 2011 εκτιμάται πλέον ότι θα ανέλθουν σε περισσότερα από 1,8 δισ. ευρώ.

Οι φόροι που δεν έχουν εισπραχθεί στην Ελλάδα είναι της τάξεως των 60 δισ. ευρώ, εκ των οποίων ένα ποσό από 6 έως 8 δισ. ευρώ μπορεί να εισπραχθεί, αναφέρεται στην πρώτη τριμηνιαία έκθεση της Ομάδας Δράσης της Κομισιόν για την Ελλάδα υπό τον Χορστ Ράινχεμπαχ. Εννέα τομείς παροχής τεχνικής βοήθειας προς την Ελλάδα με στόχο την ανάκαμψη της οικονομίας και την προώθηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

Την -επίσημη- έναρξη των συζητήσεων με τον ιδιωτικό τομέα, που εκπροσωπεί το IIF, για το πρόγραμμα ανταλλαγής ελληνικών ομολόγων, που στοχεύει στη μείωση του χρέους κατά 100 δισ. ευρώ, ανακοίνωσε την Πέμπτη ο υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος. Η διαδικασία της ανταλλαγής αναμενεται να ξεκινήσει στις αρχές του 2012. Σε λίγο συνέντευξη Τύπου του Τσ.Νταλάρα στη Φρανκφούρτη για τις τελευταίες εξελίξεις αναφορικά με το ελληνικό «κούρεμα».

Το ταμειακό έλλειμμα της κεντρικής διοίκησης την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2011 μειώθηκε σε 19.781 εκατ. ευρώ, έναντι ελλείμματος 20.618 εκατ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο του 2010, σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος.

Ο προϋπλογισμός του 2012 θα τεθεί επί τάπητος την Παρασκευή στη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου, εν όψει της κατάθεσης του στη Βουλή. Την ίδια ώρα, εντείνεται η ανησυχία ότι το εφετινό έλλειμμα θα κλείσει πάνω από το 9% του ΑΕΠ, καθώς στο δεκάμηνο η «μαύρη τρύπα» των εσόδων διευρύνθηκε στα 4,5 δισ. ευρώ, γεγονός που αναμένεται να φέρει πρόσθετα μέτρα εντός του νέου έτους.

Στη Φρανκφούρτη μεταφέρονται την Πέμπτη οι διαπραγματεύσεις για τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα (PSI) στο πρόγραμμα ανταλλαγής ελληνικών ομολόγων, με στόχο τη μείωση του χρέους κατά 100 δισ. ευρώ περίπου. Την Τετάρτη, ο Τσαρλς Νταλάρα του IIF συναντήθηκε στην Αθήνα εκτάκτως με τον πρωθυπουργό Λ. Παπαδήμο και τον υπουργό Οικονομικών Ευ. Βενιζέλο, συνσντήσεις στις οποίες τέθηκαν επί τάπητος οι προτάσεις του λόμπι των τραπεζιτών και οι θέσεις της ελληνικής κυβέρνησης.

Σε 20,104 δισ. ευρώ ανήλθε το έλλειμμα του προϋπολογισμού στο οκτάμηνο, σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσής του, έναντι νέου στόχου 20,362 δισ. ευρώ (προσχέδιο προϋπολογισμού) και 18,081 δισ. ευρώ πέρυσι. Τα συνολικά έσοδα παρουσιάζονται μειωμένα κατά 1,1 δισ. ευρώ έναντι των νέων στόχων, ενώ τα καθαρά έσοδα καταγράφουν μείωση 4,1% σε σχέση με πέρυσι. Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού εμφανίζουν αύξηση 5,7% σε σχέση με πέρυσι.

Η απόφαση της τρόικας για την εκταμίευση της έκτης δόσης προς την Ελλάδα θα ληφθεί πριν το τέλος του Νοεμβρίου, διαβεβαίωσε ο Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, ενώ κατά την ομιλία του στο Ευρωκοινοβούλιο δεν επανέλαβε ότι προαπαιτούμενο για την εκταμίευση αποτελεί η έγγραφη δέσμευση από τα κόμματα. Πρόσθεσε ότι το Eurogroup αναμένει επιστολή του Λ.Παπαδήμου, στην οποία θα αναφέρονται λεπτομερώς οι προθέσεις της κυβέρνησής του, καθώς και το πρόγραμμα που θα ακολουθηθεί.