δημοσιονομικής

Το έλλειμμα του Κρατικού Προϋπολογισμού διαμορφώνεται στα 15,571 δισ. ευρώ. έναντι του νέου στόχου 16,475 δισ. ευρώ όπως προσδιορίστηκε μετά το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) και ελλείμματος 12,449 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2010. Αυτό προκύπτει από τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού για το επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου 2011 που έδωσε στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών.

Οι αποκλίσεις σε έσοδα και δαπάνες, το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και οι μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής θα βρεθούν στο επίκεντρο των ελέγχων που θα ξεκινήσει το κλιμάκιο της τρόικα στις 22 Αυγούστου. Κατά τη διάρκεια της παραμονής της τρόικα στην Αθήνα αναμένεται να υπάρξουν και ανακοινώσεις για τις αποκρατικοποιήσεις. Οποιαδήποτε απόκλιση, αλλά και καθυστέρηση στην υλοποίηση του Μεσοπρόθεσμου θα δυσχεράνει το κλίμα για την Ελλάδα σε μια περίοδο που αρχίζει στα κοινοβούλια των κρατών - μελών της Ευρωζώνης η συζήτηση για τον δεύτερο μηχανισμό στηρίξεως της χώρα μας.

Η Ευρωζώνη χρειάζεται να κινηθεί προς την κατεύθυνση κάποιου είδους δημοσιονομικής ένωσης για να αντιμετωπίσει την κρίση η οποία έχει υπονομεύσει την αξία του κοινού της νομίσματος, εκτίμησε ο Βρετανός υπουργός Οικονομικών Τζορτζ Όζμπορν.

Μήνυμα στήριξης αλλά και δημοσιονομικής επαγρύπνησης στέλνει, για ακόμα μία φορά το Πεκίνο, προς τους ηγέτες της Ευρώπης και των Ηνωμένων Πολιτειών. Μιλώντας στη σύνοδο των υπουργών Εμπορίου της Νοτιοανατολικής Ασίας στην Ινδονησία, ο Κινέζος υπουργός Εμπορίου Τσεν Ντεμίνγκ εξέφρασε την ανησυχία του για τη δημοσιονομική κατάσταση στις ΗΠΑ, ενώ έκανε λόγο και για επερχόμενους κινδύνους για τις χώρες της Ευρωζώνης.

«Η χώρα, παρά τις πρωτόγνωρες θυσίες των πολιτών της, αποτελεί ένα… 'καλό παράδειγμα' αποτυχημένης δημοσιονομικής πολιτικής» τονίζει η Νέα Δημοκρατία, σχολιάζοντας τα στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού το επτάμηνο. «Παρά τις αναθεωρήσεις των στόχων και τις λογιστικές αλχημείες η οικονομία παραμένει σε δημοσιονομικό εκτροχιασμό με τα έσοδα να καταρρέουν, τις πρωτογενείς δαπάνες και το έλλειμμα να αυξάνονται» προσθέτει η ΝΔ, ενώ κατηγορεί την κυβέρνηση και για «άτυπη στάση πληρωμών στο εσωτερικό».

Ευπρόσδεκτο και σημαντικό βήμα χαρακτήρισε το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο την ψήφιση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής. Η Διευθύντρια Εξωτερικών Σχέσεων του Ταμείου κ. Κάρολαϊν Άτκινσον τόνισε πως οι συζητήσεις για την πλήρη χρηματοδότηση του ελληνικού προγράμματος είναι συνεχής.» «Ελπίζουμε για μια θετική επίλυση σύντομα», πρόσθεσε.

Την πλήρη ικανοποίηση τους για την ψήφιση του μεσοπρόθεσμου από την Βουλή έσπευσαν να εκφράσουν ο πρόεδρος της ΕΕ, Χ.Ρομπάι, της Κομισιόν, Z.Μπαρόζο, καθώς και του Ευρωκοινοβουλίου Γ.Μπούζεκ. Αποτελεί, τονίζουν, ένα σημαντικό βήμα μπροστά στην κατεύθυνση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και σταθεροποίησης και ταυτόχρονα ένα καθοριστικό βήμα πίσω από το σενάριο της χρεοκοπίας. Για «πραγματικά καλή είδηση» μιλά η Α.Μέρκελ. Οι αξιωματούχοι, δεν παρέλειψαν να τονίσουν ότι το βλέμμα τώρα στρέφεται στην ψήφιση του εφαρμοστικού, επίσης απαραίτητη για την εκταμίευση της 5ης δόσης και την έγκριση νέου δανείου.

Στην βελτίωση του κλίματος στις αγορές των εμπορευμάτων οδήγησαν οι προσδοκίες των επενδυτών ότι η Ελληνική Βουλή θα εγκρίνει σήμερα Τετάρτη το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015. Με άνοδο 148,28 μονάδων, ποσοστό 1,54%, έκλεισε στο Χρηματιστήριο του Τόκιο ο δείκτης Nikkei, φθάνοντας στις 9.797,26 μονάδες. Η τιμή του χρυσού στις ασιατικές αγορές σημείωσε άνοδο 0,1% φθάνοντας στα 1.502,36 δολ. η ουγγιά, ενώ κοντά στα υψηλότερα επίπεδα σε χρονικό διάστημα τεσσάρων ημερών διαπραγματεύθηκε το πετρέλαιο στη Νέα Υόρκη.

«Η χώρα βρίσκεται υπό συνθήκες πραγματικού οικονομικού πολέμου» δήλωσε από το βήμα της Βουλής ο υπουργός Εθνικής Άμυνας Ευάγγελος Βενιζέλος, τονίζοντας ότι το δυσθεώρητο ύψος του δημοσίου χρέους «μάς έφερε σε κατάσταση δραστικής μείωσης της δημοσιονομικής κυριαρχίας». Όπως τόνισε ο υπουργός, η χώρα πρέπει να είναι σε ετοιμότητα και εγρήγορση «ώστε να μην μετατραπεί η μείωση της δημοσιονομικής κυριαρχίας και σε μείωση του σκληρού πυρήνα της εθνικής κυριαρχίας στα θέματα εξωτερικής πολιτικής και εθνικής άμυνας», ζήτησε τη συνεννόηση κυβέρνησης-αντιπολίτευσης και τάχθηκε κατά των πρόωρων εκλογών.

Εξετάζοντας την έκθεση για τη μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική της περιόδου 2012 -2015 το υψηλόβαθμο κλιμάκιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του ΔΝΤ και της ΕΚΤ διαπίστωσε πως βασίζεται σε παρωχημένα στοιχεία. Ειδικά το μακροοικονομικό σενάριο του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου αναιρέθηκε από τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, καθώς είχε συνταχθεί με τη παραδοχή ότι η ύφεση στο τελευταίο τρίμηνο του 2010 θα ήταν -6,6% του ΑΕΠ και τελικά έφθασε στο -7,4% του ΑΕΠ. Η αλλαγή μόνο αυτή άλλαξε δραματικά τους ποσοτικούς στόχους για τα έσοδα.

Η Αθήνα πρέπει να εφαρμόσει το σχέδιο δημοσιονομικής προσαρμογής που προβλέπεται στο μνημόνιο για να βγει από την κρίση και δεν πρέπει να εξετάζεται αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους, επαναλαμβάνει ο πρόεδρος της ΕΚΤ Ζαν-Κλοντ Τρισέ. «Η Ελλάδα έχει σχέδιο, που έχει εγκριθεί από τη διεθνή κοινότητα, και σε αυτό δεν προβλέπεται αναδιάρθρωση» υπογράμμισε ο επικεφαλής της ΕΚΤ.

Την πάγια άποψη του ότι το μείζον στην περίπτωση της Ελλάδας είναι η προώθηση του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής, επανέλαβε ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Ζαν Κλοντ Τρισέ, στη διάρκεια συνέντευξης Τύπου που παραχώρησε στο Ελσίνκι.

Μέχρι τις 17 ή 18 Μαΐου αναμένεται να γίνει η κατάθεση στη Βουλή του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Σταθερότητας 2012-2015, ύψους 26 δισ. ευρώ, όπως ανακοίνωσε την Πέμπτη ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γιώργος Πεταλωτής.

Η Ελλάδα πρέπει να τηρήσει πιστά τους όρους του προγράμματος δημοσιονομικής εξυγίανσης που έχει συμφωνηθεί με την ΕΕ και το ΕΚΤ λέει ο επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, αρνούμενος να σχολιάσει τις εικασίες για το ενδεχόμενο αναδιάρθρωσης του ελληνικού χρέους. Η πρόσφατη αύξηση του βασικού επιτοκίου της ΕΚΤ δεν είναι «απαραίτητα» η πρώτη σε μία σειρά απανωτών τέτοιων κινήσεων, ανέφερε ο Ζαν-Κλοντ Τρισέ, λέγοντας πως δεν υπάρχουν σημαντικές ενδείξεις δεύτερου γύρου πληθωριστικών πιέσεων.

Τον κίνδυνο η Ελλάδα να αποκλειστεί από τις αγορές για πολλές δεκαετίας και να ανακοπεί η εφαρμογή του προγράμματος δημοσιονομικής εξυγίανσης που βρίσκεται σε εξέλιξη εάν προχωρήσει στην αναδιάρθρωση του χρέους της επισημαίνει η Alpha Bank στο εβδομαδιαίο δελτίο οικονομικών εξελίξεων. H ανατροφοδοτούμενη συζήτηση για αναδιάρθρωση, αναφέρει η τράπεζα, έχει εκτοπίσει το ενδιαφέρον από το πρόγραμμα προσαρμογής και έχει εκτοξεύσει τα spread των ελλήνικών ομολόγων.

Ανώφελα θεωρεί η Ελληνική Ένωση Επιχειρηματιών πως θα είναι οποιαδήποτε επιπλέον μέτρα για τη δημοσιονομική εξυγίανση εάν δεν δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη, υποστηρίζοντας πως η λιτότητα δημιουργεί περιβάλλον ύφεσης και κρίση ρευστότητας. Πρωτίστως στην ύφεση και δευτερευόντως στην αναποτελεσματικότητα των φοροεισπρακτικών μηχανισμών αποδίδει η Ένωση την υστέρηση στα δημόσια έσοδα.

Η εφαρμογή του Μνημονίου και το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής εξετάσθηκαν στις συναντήσεις που είχε στην Ουάσιγκτον ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου με υψηλόβαθμα στελέχη του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Σύμφωνα με πληροφορίες τα στελέχη του ΔΝΤ αναγνώρισαν πως το οικονομικό πρόγραμμα της Ελλάδας έχει καταγράψει πρόοδο ως προς τους ζωτικής σημασίας σκοπούς του, ωστόσο τόνισαν πως θα χρειασθεί να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στις υποκείμενες μεταρρυθμίσεις κατά την προσεχή περίοδο. Στις συναντήσεις ειπώθηκε  πως για να στηριχθεί η ανάκαμψη οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και κυρίως οι αποκρατικοποιήσεις πρέπει να προχωρήσουν πιο βαθιά και πιο γρήγορα.

Ισχυρή επανεκκίνηση της δημοσιονομικής προσπάθειας και αποφασιστική ώθηση των μεταρρυθμίσεων αναμένεται να ζητήσει σήμερα, Δευτέρα ο Διοικητής της Τραπέζης της Ελλάδος Γ.Προβόπουλος, στο πλαίσιο της Τακτικής Γενικής Συνέλευσης των μετόχων της Κεντρικής Τράπεζας. Ο κ. Προβόπουλος παρουσιάζοντας την Ετήσια Έκθεση για το 2010 αναμένεται να ζητήσει από την κυβέρνηση παρεμβάσεις ανεξάρτητες από το Μνημόνιο που θα εκσυγχρονίσουν το κράτος, θα περιστείλουν τις δαπάνες, θα περιορίσουν τη φοροδιαφυγή και θα δώσουν ώθηση στην ανάπτυξη, απομακρύνοντας την ελληνική οικονομία από τα ελλείμματα, τον δανεισμό και τον κρατισμό. Στο πλαίσιο αυτό ο κ. Προβόπουλος αναμένεται να επαναλάβει πως η συνένωση δυνάμεων στο τραπεζικό σύστημα είναι όχι μόνο αναγκαία, αλλά και αναπόφευκτη.

Υπό συνθήκες επείγοντος θα σταλεί εντός των ημερών στα γραφεία των υπουργών της κυβέρνησης το πολυσέλιδο κείμενο του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής της περιόδου 2012-2015 καθώς ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου έχει ήδη εγκρίνει τις βασικές προβλέψεις του «μίνι μνημονίου», που προβλέπει πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα ύψους 22 δισ. ευρώ για την επόμενη τετραετία. Οι υπουργοί θα έχουν μια τελευταία ευκαιρία να προτείνουν εναλλακτικές λύσεις προτού έλθει στην Αθήνα η τρόικα για το συγκεκριμένο θέμα την επόμενη Δευτέρα 4 Απριλίου.

Τους βασικούς άξονες του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής που προβλέπει μέτρα ύψους 22 δισ. ευρώ για την περίοδο 2012-2015 επέδωσε στους συνομιλητές του από τα κόμματα της Αντιπολίτευσης, που δέχθηκαν να συμμετέχουν στο διάλογο, ο υπουργός Οικονομικών. Σύμφωνα με το Πλαίσιο που πρέπει να έχει εγκριθεί από τη Βουλή μέχρι το Μάιο, τα 22 δισ. θα αφορούν κατά τα 2/3 τις δαπάνες και κατά το 1/3 τα έσοδα. Επιστολές Γ.Παπακωνσταντίνου σε ΝΔ, ΚΚΕ και ΣΥΡΙΖΑ με τις οποίες τους καλεί να επαναξετάσουν τη συμμετοχή τους στο διάλογο.

Συναντήσεις με τους εκπροσώπους των κομμάτων που ανταποκρίθηκαν στην πρόσκλησή του για συμμετοχή στο διάλογο, για την κατάρτιση του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής θα έχει την Τετάρτη ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου. Ωστόσο, από το διάλογο θα απέχουν η ΝΔ, το ΚΚΕ και ο ΣΥΝ. Το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο αναμένεται να δημοσιοποιηθεί προς διαβούλευση στα τέλη Μαρτίου και, εν συνεχεία, να εγκριθεί από το υπουργικό συμβούλιο προς τα μέσα Απριλίου και να ψηφισθεί από τη Βουλή έως τα μέσα Μαΐου.

Συνεχίζονται και σήμερα, Δευτέρα, οι συσκέψεις του υπουργού Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου με συναδέλφους του υπουργούς με αντικείμενο το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Συγκεκριμένα, ο κ. Παπακωνσταντίνου συναντάται αργά το μεσημέρι με τον υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης Μ.Χρυσοχοϊδη και αργότερα το απόγευμα με τον υπουργό Δικαιοσύνης Χ. Καστανίδη. Την Τετάρτη οι συναντήσεις με τους εκπροσώπους των κομμάτων και την Πέμπτη με τους παραγωγικούς φορείς.

Διαδοχικές συναντήσεις με υπουργούς έχει σήμερα, Παρασκευή, ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου με αντικείμενο το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Η έκθεση μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής στρατηγικής θα δημοσιευθεί για διαβούλευση στο τέλος Μαρτίου, θα εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο πριν τα μέσα Απριλίου και θα ψηφισθεί από το Κοινοβούλιο μέχρι τα μέσα Μαϊου. Θα αποτελέσει, δε, τη βάση για τη σύνταξη του προϋπολογισμού του 2012.

Αυστηρές εντολές για τη μεταφορά πιστώσεων του Προϋπολογισμού δίνει το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους με εγκύκλιο που απηύθυνε προς υπουργεία, δημόσιους φορείς και οργανισμούς. Σύμφωνα με την εγκύκλιο που υπογράφεται από τον υφυπουργό Οικονομικών κ. Φ. Σαχινίδη σχεδόν για το σύνολο των μεταφερόμενων πιστώσεων θα απαιτείται η έγκριση του υπουργού Οικονομικών και θα προηγείται η καταχώρησή τους στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής.

Ειδική αναφορά στις ανησυχίες για το κοινωνικό κόστος που ενδέχεται να έχει το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής της Ελλάδας κάνει η Κομισιόν, στο κείμενο με τον τίτλο «Ερωτήσεις και Απαντήσεις για την οικονομική βοήθεια προς χώρες της Ευρωζώνης», το οποίο επεξεργάσθηκε η Διεύθυνση Οικονομικών Υποθέσεων. Ποιες είναι οι παρατηρήσεις του κλιμακίου της Κομισιόν που μετείχε στην τρόικα.