Καταγγελία των δικηγόρων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το ασφαλιστικό

Στην Ευρωπαϊκή Επιτροπήπροσέφυγε ηΟλομέλεια των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας, ώστε να ενεργοποιηθεί διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ελλάδαςγια το ασφαλιστικό, κατά το άρθρο 258 ΣΛΕΕ.

Όπως υποστηρίζει η Ολομέλεια, «έχει πλέον καταστεί κοινή πεποίθηση ότι η ασφαλιστική αντι-μεταρρύθμιση της κυβέρνησης, σε συνδυασμό με τα υφιστάμενα φορολογικά βάρη, έχει απροσχημάτιστο δημευτικό αποτέλεσμα για το εισόδημα των επιστημόνων – ελεύθερων επαγγελματιών.

» Ηδη, με τον πρόσφατο ν. 4472/2017, νομοθετήθηκε η επιβολή ‘εισφορών επί εισφορών’. Δηλαδή εισφορών επί ανύπαρκτου εισοδήματος. Σύμφωνα με την Εκθεση του ΓΛΚ για τον νόμο 4387/2016, η προϋπολογισθείσα αύξηση των εσόδων (από την εφαρμογή του νόμου αυτού) ανέρχεται σε 137 εκατομμύρια ευρώ για το 2018 και 138 εκατ. ευρώ για το 2019. Με τον ν. 4472/2017 επέρχεται επιπλέον αύξηση -και άρα ισόποση επιβάρυνση- κατά 53 εκατομμύρια ευρώ για το 2018 και 124 εκατομμύρια ευρώ για το έτος 2019».

Σύμφωνα με τους δικηγόρους, «οι ‘εκπτώσεις’ για τους νέους συναδέλφους, καθώς και οι ‘εκπτώσεις’ εισφορών για την πρώτη τετραετή μεταβατική περίοδο, που εισήχθησαν μετά την πάνδημη αντίδραση του δικηγορικού σώματος, προσφέρουν προσωρινή μόνο λύση στο πρόβλημα. Για τον λόγο αυτό, όλοι οι Δικηγορικοί Σύλλογοι της χώρας προσέφυγαν επί ακυρώσει ενώπιον του ΣτΕ».

Η Ολομέλεια εξηγεί ότι προσφεύγει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς αφενός στην ελληνική επικράτεια έχουν ασκήσει κοινοτικό δικαίωμα εγκατάστασης δικηγόροι άλλων κρατών-μελών της Ενωσης, και αφετέρου τα σχετικά μέτρα επιβάλλονται κατ’ επιταγή των δανειστών της χώρας, μεταξύ των οποίων η ΕΕ και η ΕΚΤ.

Οπως σημειώνει,«ηφορολογική και ασφαλιστική πολιτική παραμένει μεν, καταρχήν, στην κυριαρχία των κρατών μελών, αλλά όταν η άσκησή της πλήττει θεμελιώδεις αρχές των ιδρυτικών Συνθηκών, εμπίπτει στον δικαιοδοτικό έλεγχο του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ενωσης (ΔΕΕ). Το τελευταίο επιλαμβάνεται είτε μετά από προσφυγή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά του κράτους μέλους κατόπιν καταγγελίας των ενδιαφερομένων (άρθρο 258 ΣΛΕΕ), είτε κατόπιν προδικαστικού ερωτήματος που του απευθύνει εθνικό δικαστήριο που κρίνει σχετική διαφορά (άρθρο 267 ΣΛΕΕ)».

Οι πρόεδροι των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας θεωρούν ότι«πλήττονται δικαιώματα που ανάγονται στο πεδίο των θεμελιωδών ελευθεριών, όπως κατοχυρώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ενωσης και την ΕΣΔΑ. Συγκεκριμένως, θίγονται το δικαίωμα ιδιοκτησίας (άρθρο 17 σε συνδ. και με το άρθρο 1 του 1ου ΠΠ ΕΣΔΑ) και η επαγγελματική ελευθερία (άρθρα 15, 16 ΧΘΔΕΕ), ενώ δυσανάλογα επιβαρύνεται και το δικαίωμα πρόσβασης των πολιτών σε δικαστήριο (άρθρο 6 ΕΣΔΑ).

Περαιτέρω, ανερχόμενη η σωρευτική φορολογική και εισφοροδοτική επιβάρυνση σε ποσοστό τουλάχιστον 75-80% επί του εισοδήματος αποθαρρύνει την άσκηση του δικαιώματος εγκατάστασης δικηγόρων άλλων κρατών μελών και ωθεί τους εν Ελλάδι εγκατεστημένους δικηγόρους σε διακοπή της δραστηριότητας τους (άρθρα 49 επ. ΣΛΕΕ).

Τέλος, το τυχόν και ελάχιστο περιθώριο κέρδους που καταλείπεται στους δικηγόρους αναιρεί κατ’ ουσίαν και κατ’ αποτέλεσμα την έννοια της αγοράς, που οργανώνεται επί των νομικών υπηρεσιών, σύμφωνα με το υποχρεωτικά επιβαλλόμενο οικονομικό πρότυπο των ιδρυτικών Συνθηκών (3 παρ. 3 ΣΕΕ καθώς και 26 παρ. 2 και 120 παρ. 2 ΣΛΕΕ). Η υποχρέωση διατήρησης αγοράς συγκεκριμένων χαρακτηριστικών από τα κράτη μέλη πλήττεται καίρια χωρίς να υφίσταται δικαιολογητικός λόγος αναγνωσμένος κατά το Δίκαιο της Ενωσης, πάντως δε, κατά προφανώς δυσανάλογο τρόπο (άρθρο 52 Χάρτη)» αναφέρει η Ολομέλεια των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ