27

«Μία κακή συμφωνία είναι καλύτερη από τη μη συμφωνία». Αυτή η φράση κυριάρχησε στις Βρυξέλλες κατά τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ στα μέσα Δεκεμβρίου, στην οποία μπήκαν οι βάσεις για τον κοινοτικό προϋπολογισμό της περιόδου 2007-2013.

Το πολιτικό γόητρο της βρετανικής προεδρίας, το οικονομικό μέλλον της ΕΕ και η πολιτική συνοχή στους κόλπους της Ένωσης τέθηκαν εν αμφιβόλω τον Δεκέμβριο, καθώς όλες οι ενδείξεις έδειχναν ότι δύσκολα τα κράτη-μέλη θα μπορούσαν να συμφωνήσουν για το ύψος των κοινοτικών δαπανών, ουσιαστικά για τον οικονομικό προγραμματισμό της Ευρώπης την επόμενη επταετία.

Η αποτυχία που σημείωσε η προηγούμενη Σύνοδος Κορυφής, τον Ιούνιο, έφερε βαριά τη σκιά της πάνω από τις Βρυξέλλες, καθώς κανείς μεν δεν ήθελε ένα νέο αδιέξοδο, ωστόσο δεν φαινόταν εφικτή η εξεύρεση ενός «κοινού τόπου» των βρετανικών απαιτήσεων (μαχαίρι στις αγροτικές επιδοτήσεις και διατήρηση των επιστροφών), των αιτημάτων της Γαλλίας (για την διατήρηση των επιδοτήσεων), της αγωνίας των φτωχότερων μελών (όπως η Ελλάδα) και των αναγκών των νέων κρατών μελών.

Τελικώς, μετά από μαραθώνιες διαβουλεύσεις δύο ημερών (15-16 Δεκεμβρίου) οι 25 κατέληξαν σε συμφωνία νωρίς τα ξημερώματα της 17ης Δεκεμβρίου. Η συμφωνία που επιτεύχθηκε έχει αρκετά νεφελώδη σημεία και «παγίδες», κυρίως σε ότι αφορά την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ).

Κατ αρχάς, προβλέπει ανεπαίσθητη αύξηση των δαπανών έναντι της προηγούμενης περιόδου (2000-2006) στο 1,045% του ΑΕΠ της ΕΕ (862,5 δισ. ευρώ), γεγονός που δεν ικανοποίησε τα ασθενέστερα κράτη-μέλη, την Κομισιόν και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Δεύτερον, το ύψος των περικοπών στο «βρετανικό τσεκ» αγγίζει τα 10,5 δισ. ευρώ, ποσό αρκετά μικρό για να ικανοποιηθούν οι αντίπαλοι των βρετανικών προνομίων.

Τρίτον, ανοίγει ο δρόμος για επαναδιαπραγμάτευση της ΚΑΠ νωρίτερα από το 2013. Η ΕΕ συμφώνησε, στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, να περικόψει τις εξαγωγικές αγροτικές επιδοτήσεις έως το 2013.

Το 2008 – 2009 η ΕΕ θα επαναξετάσει όλες τις δαπάνες της, συμπεριλαμβανομένης της Κοινής Αγροτικής Επιτροπής, αλλά και των βρετανικών εισφορών. Κοινή πεποίθηση είναι ότι οι περικοπές των επιδοτήσεων της ΚΑΠ θα ξεκινήσουν μάλλον νωρίτερα από το 2013, πλήττοντας (και) τον ελληνικό αγροτικό πληθυσμό.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ