Πάγωμα μισθών, ψαλίδι στις πρόωρες συντάξεις και ατομικές συμβάσεις συνιστά ο ΟΟΣΑ

27

H Ελλάδα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειες της για να μειώσει το δημοσιονομικό έλλειμμα κάτω από το 3% του ΑΕΠ, δεδομένης και της γήρανσης του πληθυσμού, σύμφωνα με την τελευταία έκθεση του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης για την ελληνική οικονομία.

Η έκθεση του διεθνούς οργανισμού παρουσιάστηκε την Πέμπτη στο υπουργείο Οικονομίας από τον Γιώργο Αλογοσκούφη και το γενικό διευθυντή του ΟΟΣΑ, Ζαν-Φιλίπ Κοτίς. Ο υπουργός πήρε αποστάσεις, λέγοντας ότι η έκθεση αποτελεί «απλώς σύσταση» για την ελληνική κυβέρνηση.

Ωστόσο, ο υπουργός είπε ότι απαιτούνται «τολμηρές μεταρρυθμίσεις» και χαρακτήρισε το Ασφαλιστικό «ωρολογιακή βόμβα» στα θεμέλια της οικονομίας και της κοινωνίας. Αναφορικά με τα εργασιακά, τόνισε ότι επί του παρόντος η κυβέρνηση συζητεί μόνο για τη διευθέτηση του κόστους εργασίας και το κόστος των υπερωριών.

Επί της ουσίας ο κ. Αλογοσκούφης προανήγγειλε νέα μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος και συνέχιση της προσπάθειας εφαρμογής και μετά το 2006, «ίσως με ηπιότερους ρυθμούς». Επίσης, προανήγγειλε νέα μέτρα τον Σεπτέμβριο με την υιοθέτηση νέου μοντέλου λειτουργίας των ΔΕΚΟ και νέο νομοθετικό πλαίσιο για τη συγκράτηση των δαπανών.

Ο ΟΟΣΑ εκτιμά ότι η κυβέρνηση πρέπει να προχωρήσει σε μεταρρυθμίσεις στην παραγωγή και την αγορά εργασίας, κίνηση-κλειδί για να μειωθούν οι διαφορές εισοδήματος με τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

«Η συγκράτηση του ελλείμματος είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων στην ΟΝΕ και της προετοιμασίας για την αναχαίτιση των πιέσεων στους προϋπολογισμούς λόγω του δημογραφικού προβλήματος που θα ανακύψει σε βάθος δεκαετία» τονίζεται στην έκθεση.

Η Ελλάδα έχει θέσει ως στόχο της μείωση του ελλείμματος στο 3,5% του ΑΕΠ φέτος, από το 6,1% το 2004. Οι υπουργοί Οικονομίας της ΕΕ έχουν δώσει στην Ελλάδα περιθώριο να μειώσει το έλλειμμά της κάτω από το 3% έως το τέλος του 2006.

Ο ΟΟΣΑ διατήρησε τις εκτιμήσεις που είχε κάνει τον Μάιο για δημοσιονομικό έλλειμμα που θα διαμορφωθεί 3,8% φέτος και στο 3,5% το 2006, ενώ ζήτησε μεγαλύτερη μείωση των δαπανών. «Απαιτείται αυστηρότερος έλεγχος στις πρωτογενείς δαπάνες, με ιδιαίτερη έμφαση σε τομείς, όπως οι μισθοί του Δημοσίου , η υγεία και η εκπαίδευση» υπογραμμίζεται.

Σχετικά με το δημόσιο χρέος, ο ΟΟΣΑ υποστηρίζει ότι η Ελλάδα δεν θα καταφέρει να επιτύχει τον στόχο της ΕΕ για μείωσή του στο 60% του ΑΕΠ πριν το 2017. Η Ελλάδα στοχεύει σε μείωση του δημοσίου χρέους στο 108% του ΑΕΠ φέτος και 103,9% του ΑΕΠ το 2006.

Για να διατηρηθεί η οικονομική ανάπτυξη, ο ΟΟΣΑ επισημαίνει ότι θα πρέπει να καταργηθούν κάποια τέλη χαρτοσήμου και έμμεσοι φόροι, να αυξηθεί ο ΦΠΑ στις κατασκευές κατοικιών και να τερματιστεί η ευνοϊκή μεταχείριση κάποιων προϊόντων (στα οποία δεν υπάρχει ΦΠΑ) και επαγγελματικών υπηρεσιών (τα «κλειστά επαγγέλματα»).

Αύξηση ορίων συνταξιοδότησης

Οι αναλυτές του ΟΟΣΑ συνιστούν περισσότερες μεταρρυθμίσεις στο συνταξιοδοτικό σύστημα λόγω του δημογραφικού προβλήματος και του αυξημένου κόστος που σχετίζεται με την γήρανση του πληθυσμού. Ο κ. Κοτίς είπε ότι ο ΟΟΣΑ προτείνει αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων και μείωση των συντάξιμων αποδοχών, «οι οποίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τον καταληκτικό μισθό».

«Χωρίς τις μεταρρυθμίσεις, οι δαπάνες που σχετίζονται με την γήρανση του πληθυσμού θα αυξάνονταν έως και 12% πάνω από το 22% του ΑΕΠ από τώρα έως το 2050» αναφέρεται στην έκθεση.

Η κυβέρνηση χρειάζεται επίσης να προχωρήσει σε διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας, ώστε οι εργαζόμενοι να μην συμμετέχουν σε συλλογικές συμβάσεις εργασίας σε κλάδους υψηλής ανεργίας και να αναλαμβάνουν εργασίες μερικής απασχόλησης, προστίθεται.

Ο ΟΟΣΑ προειδοποίησε ότι η διαφορά στον πληθωρισμό μεταξύ της Ελλάδας και του μέσου όρου της ευρωζώνης είναι πιθανό να διαβρώσει την ανταγωνιστικότητά της και να καθυστερήσει την ανάπτυξη.

Ο Οργανισμός διατήρησε τις προβλέψεις του για το ρυθμό οικονομικής ανάπτυξης της Ελλάδας στο 2,8% φέτος και στο 3,2% το 2006, αμετάβλητες σε σχέση με τις εκτιμήσεις Μαΐου. Η κυβέρνηση στοχεύει σε ρυθμό ανάπτυξης 3,9% φέτος και 4% το 2006.

Ευελιξία στην εργασία, απελευθέρωση απολύσεων

Όπως είπε ο κ. Κοτίς, ακόμη και με πιο αισιόδοξες προβλέψεις, η Ελλάδα μπορεί να μην έχει πετύχει πριν το 2030 να συγκλίνει με τους 15 σε ότι αφορά στο κατά κεφαλήν εισόδημα λόγω μη προώθησης των απαιτούμενων μεταρρυθμίσεων στις αγορές.

Σύμφωνα με τον ίδιο, θα πρέπει να ενισχυθεί ο ρόλος της Επιτροπής Ανταγωνισμού και να στηριχθεί πολιτικά ώστε να υιοθετηθεί στην αγορά μία «κουλτούρα ανταγωνισμού», ενώ θα πρέπει να προωθηθούν με μεγαλύτερη τόλμη οι διαδικασίες για την απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου. Αναφερόμενος ειδικότερα στην ηλεκτρική ενέργεια, ο αξιωματούχος του ΟΟΣΑ τόνισε ότι θα πρέπει να εκλείψουν φαινόμενα άνισης μεταχείρισης μεταξύ των παραγωγών, φωτογραφίζοντας τη ΔΕΗ.

Για την αγορά εργασίας, ο κ. Κοτίς υπογράμμισε ότι η ανεργία παραμένει σε υψηλά επίπεδα ειδικά σε κατηγορίες εργαζομένων όπως οι νέοι, γυναίκες ή οι μακροχρόνια άνεργοι, φαινόμενο που δείχνει ότι η αγορά δεν χαρακτηρίζεται από ευελιξία. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο κατώτατος μισθός του ανειδίκευτου εργάτη στην Ελλάδα είναι πολύ υψηλός και πρέπει να μειωθεί.

Για να αναστραφεί αυτό το κλίμα, ο ΟΟΣΑ συστήνει να δοθεί βαρύτητα στη λήψη μέτρων που αποσκοπούν σε:

* Μείωση του μη μισθολογικού κόστους, ιδιαίτερα στην περίπτωση των χαμηλόμισθων (ασφαλιστικές εισφορές κ.ά.).

* Χαλαρότερη νομοθεσία σε ό,τι αφορά στην προστασία της απασχόλησης (απελευθέρωση απολύσεων).

ΓΣΕΕ: Απορρύθμιση των εργασιακών σχέσεων

Αντιδρώντας στις συστάσεις του ΟΟΣΑ η ΓΣΕΕ υποστηρίζει ότι παρουσιάστηκε «η γνωστή νεοφιλελεύθερη συνταγή για την αντιμετώπιση των προβλημάτων της ελληνικής οικονομίας που μονότονα προτείνει την περικοπή των εργασιακών και ασφαλιστικών δικαιωμάτων».

«Οι εργαζόμενοι και οι συνταξιούχοι που έχουν εξαντλήσει προ πολλού κάθε περιθώριο για νέες περικοπές και φορολογικές επιβαρύνσεις διαφωνούν πλήρως με την προτεινόμενη «συνταγή» και θα αντιδράσουν δυναμικά και αποφασιστικά» επισημαίνει η ΓΣΕΕ σε ανακοίνωση της.

Αναφορικά με τη συνάντηση της ερχόμενης Δευτέρας μεταξύ της ΓΣΕΕ και του υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας Π. Παναγιωτόπουλου με θέμα τις εργασιακές σχέσεις στην ανακοίνωση διευκρινίζεται ότι «κανένας διάλογος δεν έχει προοπτική και ωφέλεια αν χρησιμοποιείται προσχηματικά ενώ υπάρχουν προειλημμένες αποφάσεις και δεσμεύσεις».

Βάσω Παπανδρέου για την έκθεση

Μετά τη συνεδρίαση του Πολιτικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ, η υπεύθυνη του τομέα Οικονομίας, Βάσω Παπανδρέου, σχολίασε την έκθεση του ΟΟΣΑ.

«Η κυβέρνηση δεν μπορεί να αποσιωπήσει το γεγονός ότι η ίδια έκθεση αναφέρεται στις σημαντικές επιδόσεις της ελληνικής οικονομίας τα προηγούμενα χρόνια, στους ρυθμούς ανάπτυξης, τη σύγκλιση, την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας και τη σημαντική δημοσιονομική προσαρμογή» επισήμανε.

Και προσέθεσε: «Δεν μπορεί επίσης να αποκρύψει το γεγονός ότι ο ΟΟΣΑ προβλέπει επιδείνωση των δημόσιων οικονομικών της χώρας και εκτιμά ότι ο στόχος της κυβέρνησης για έλλειμμα μικρότερο από το 3% είναι ανέφικτος και για το 2006, προβλέποντας νέο πακέτο μέτρων για να γίνουν πραγματικότητα οι στόχοι που έθεσε η κυβέρνηση».

Και κατέληξε: «Η απόλυτη αποτυχία της οικονομικής πολιτικής που ακολουθείται τους τελευταίους 15 μήνες απεικονίζεται με τον καλύτερο τρόπο στα επίσημα στοιχεία που έδωσε το υπουργείο Οικονομίας για την εξέλιξη της πορείας του προϋπολογισμού στο πεντάμηνο, με βάση τα οποία διαπιστώνεται πλήρης κατάρρευση των δημόσιων οικονομικών της χώρας».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ