Αμφιβολίες στην ΕΕ για τη διεύρυνση παρά τις διαβεβαιώσεις για τήρηση δεσμεύσεων

51

Αμφιβολίες για την περαιτέρω διεύρυνση της ευρωπαϊκής οικογένειας «αιωρούνται» στις Βρυξέλλες, παρά τις διαβεβαιώσεις αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων περί τήρησης των δεσμεύσεων προς τις υποψήφιες χώρες και προς εκείνες με μελλοντική προοπτική ένταξης. Δύσκολος ο δρόμος για την Αγκυρα, καθώς το «όχι» Γάλλων και Ολλανδών στο Ευρωσύνταγμα αποδεικνύεται βαρύ…

Στο κείμενο γενικό συμπερασμάτων επισημαίνεται ότι η ΕΕ θα τηρήσει τις δεσμεύσεις της προς τις υποψήφιες προς ένταξη χώρες [αναφορά που παραπέμπει στη Ρουμανία και τη Βουλγαρία), καθώς και προς τις χώρες με μελλοντική προοτική ένταξης (δείχνοντας την Τουρκία, η οποία εισέρχεται σε διαπραγματεύσεις ένταξης την 3η Οκτωβρίου).

Το ζήτημα της διεύρυνσης τέθηκε εκτός της επίσημης ατζέντας της παρούσας Συνόδου Κορυφής, δεδομένου ότι το κλίμα ήταν ήδη «εκρηκτικό»… Ωστόσο, ο πρόεδρος της Γαλλικής Δημοκρατίας έθεσε ζήτημα συνέχισης της διεύρυνσης, καλώντας παράλληλα σε διάλογο επί του μέλλοντος της ΕΕ.

Δεδομένου ότι η Συνταγματική Συνθήκη προσωρινώς «παγώνει» και η Ευρωπαϊκή Ένωση εισέρχεται σε «περίοδο περισυλλογής», ο Ζακ Σιράκ σημείωσε ότι δεν υπάρχει μηχανισμός σε ισχύ προκειμένου να εισέλθουν στην ΕΕ νέα κράτη-μέλη, αφότου ενταχθούν η Ρουμανία και η Βουλγαρία.

Το Reuters επισημαίνει ότι η Συνθήκη της Νίκαιας, η οποία θα παραμείνει σε ισχύ εάν δεν επικυρωθεί το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα, προβλέπει ένα σύστημα λήψης αποφάσεων για 27 κράτη-μέλη (στην παρούσα φάση είναι 25) δίχως να αναφέρει τι αριθμό ψήφων ή αριθμό εδρών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έχουν επιπλέον μέλη.

«Σε αυτή τη νέα κατάσταση, μπορεί η Ένωση να συνεχίσει να διευρύνεται όταν δεν έχουμε θεσμούς ικανούς να κάνουν αυτή τη διευρυμένη Ένωση να λειτουργεί αποτελεσματικά; Επιθυμώ όλοι μαζί να μπορέσουμε να συζητήσουμε αυτό το σημαντικό ζήτημα. Θα πρέπει να το πράξουμε σεβόμενοι τις υποσχέσεις, αλλά και με μέριμνα για τη συνοχή της ΕΕ» τόνισε χαρακτηριστικά ο Σιράκ.

Σύμφωνα με διπλωματικές πηγές, η παράλληλη πρόταση του προέδρου της Γαλλικής Δημοκρατίας για έκτακτη Σύνοδο Κορυφής θα μπορούσε να αγγίξει και το ζήτημα της συνέχισης της διεύρυνσης.

Στο ίδιο μήκος κύματος ήταν και οι δηλώσεις του Γάλλου πρωθυπουργού. «Η Βουλγαρία και η Ρουμανία πρέπει να ενταχθούν στην ΕΕ το 2007. Αλλά οι περαιτέρω εξελίξεις πρέπει να συζητηθούν» δήλωσε σε ο Ντομινίκ ντε Βιλπέν, κλείνοντας την πόρτα της ΕΕ στην Τουρκία, την οποία πάντως απέφυγε να κατονομάσει.

Σε επίσιμο επίπεδο οι «25» μιλούν για τήρηση των αποφάσεων του περασμένου Δεκεμβρίου επί του θέματος της διεύρυνσης. Στις εν λόγω δεσμεύσεις περιλαμβάνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων με την Τουρκία την 3η Οκτωβρίου 2005, καθώς και η έναρξη διαλόγου με την Κροατία εφόσον η πρώην γιουγκοσλαβική δημοκρατία συνεργαστεί πλήρως με το ICTY, προχωρώντας σε σύλληψη και παράδοση του καταζητούμενου για εγκλήματα πολέμου στρατηγού Αντε Γκοτοβίνα.

Ωστόσο, και πάλι σύμφωνα με την εκτίμηση διπλωματών από τις Βρυξέλλες, το γεγονός ότι στο κείμενο συμπερασμάτων του τρέχοντος Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δεν γίνεται σαφής αναφορά στην Τουρκία και την Ουκρανία καταδεικνύει πως πολλοί εκ των «25» στηρίζουν τη διεύρυνση με μισή καρδιά…

Σημειώνεται, επίσης, ότι η λουξεμβουργιανή προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανέβαλε την καθιερωμένη ενημέρωση που παρέχεται στους ηγέτες των υποψήφιων κρατών μετά το πέρας των Ευρωπαϊκών Συμβουλίων.

Η Βουλγαρία και η Ρουμανία δέχθηκαν σχετικά ισχυρές διαβεβαιώσεις για την ενταξιακή τους πορεία. Πάντως, διπλωματικοί κύκλοι εκτιμούν πως η «κόπωση» λόγω της τελευταίας μεγάλης διεύρυνσης ενδέχεται να καθυστερήσει την ένταξή τους κατά ένα έτος έως το 2008 -η μέγιστη καθυστέρηση που προβλέπεται από τη Συνθήκη Προσχώρησης που υπέγραψαν οι δύο χώρες.

«Το Ευρωπαϊκό Συμβουλίο καλωσορίζει την υπογραφή της Συνθήκης Προσχώρησης της 25ης Απριλίου, η οποία σηματοδοτεί ένα βήμα περαιτέρω προς την ενσωμάτωση της Ρουμανίας και της Βουλγαρίας» αναγράφεται στο κείμενο των τελικών συμπερασμάτων.

Ενθαρρύνσεις υπήρξαν και προς τη Σερβία-Μαυροβούνιο, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και την Αλβανία, οι οποίες έχουν υπογράψει συμφωνίες με την ΕΕ που μελλοντικά και υπό συγκεκριμένες συνθήκες μπορεί να ανοίξουν το δρόμο της ενσωμάτωσης. Η ΕΕ εξετάζει, παράλληλα, και τη σχετική προσπάθεια της ΠΓΔΜ.

Στο κείμενο συμπερασμάτων αναφέρεται πως «το μέλλον των δυτικών Βαλκανίων βρίσκεται στην ΕΕ» συνδέεται όμως η προοπτική αυτή με την επιτυχή προσπάθεια των κρατών αυτών να εκπληρώσουν τα κριτήρια της Κοπεγχάγης -δημοκρατία, έννομη τάξη, σεβασμό ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελεύθερη οικονομία.

Ενδιαφέρον ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εκφράσει και η Ουκρανία, όμως οι Βρυξέλλες επισημαίνουν ότι το εν λόγω ζήτημα βρίσκεται εκτός ατζέντας.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ