Εγκρίνεται το Πρόγραμμα Σταθερότητας με επιφυλάξεις Κομισιόν για πρόσθετα μέτρα

27

Χωρίς να αποκλείει το ενδεχόμενο να απαιτηθούν σε λίγους μήνες νέα φοροεισπρακτικά μέτρα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένεται να προτείνει την Τετάρτη στο Συμβούλιο των Υπουργών της ΕΕ την έγκριση του αναθεωρημένου Προγράμματος Σταθερότητας 2005-2007, καθώς και το «φρενάρισμα» της διαδικασίας πιέσεων προς την Ελλάδα για τα υπερβολικά ελλείμματα.

Όπως αναφέρει Το Βήμα, οι δύο αυτές αποφάσεις, που αποτελούν την πρώτη φάση νηνεμίας ύστερα από έναν χρόνο τρικυμιών στις σχέσεις της Αθήνας με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, οφείλονται κατά βάση σε δύο λόγους:

O πρώτος είναι ότι μετά την απαλλαγή από το άχθος των Oλυμπιακών Αγώνων, αλλά και από την εκτίναξη των ελλειμμάτων συνεπεία της απογραφής, η ελληνική οικονομία επανέρχεται σταδιακά σε φυσιολογικές καταστάσεις. Είναι δε χαρακτηριστικό ότι, όπως αποκαλύπτουν οι εκθέσεις που θα δώσει στη δημοσιότητα η Επιτροπή, ακόμη και αν δεν είχαν επιβληθεί τα πρόσφατα φορολογικά μέτρα, τα ελλείμματα του ελληνικού Δημοσίου θα σημείωναν ραγδαία συρρίκνωση και από το 6,1% του ΑΕΠ, που ήταν το 2004, θα έπεφταν στο τέλος του 2005 στο 4,5%.

Πρόκειται για εξαιρετικά σημαντική μείωση η οποία ουδέποτε θα μπορούσε να επιτευχθεί μόνο με συμβατικού χαρακτήρα οικονομικά μέτρα. Η Γερμανία και η Γαλλία, για παράδειγμα, επιχειρούν εδώ και χρόνια να μειώσουν κατά μία ποσοστιαία μονάδα τα ελλείμματά τους χωρίς να το επιτυγχάνουν. Αντίθετα, για την Ελλάδα η μείωση κατά 1,6% μέσα σε έναν χρόνο ήταν μάλλον δεδομένη λόγω της παύσης των δαπανών για τους Oλυμπιακούς Αγώνες και του διά της απογραφής ετεροχρονισμού στο παρελθόν της καταγραφής σειράς κρατικών δαπανών.

O δεύτερος λόγος που οδηγούνται σε πρόσκαιρη νηνεμία οι σχέσεις της Αθήνας με τις Βρυξέλλες είναι ότι τελικά η ελληνική κυβέρνηση υποχρεώθηκε να υιοθετήσει τα πρόσφατα φοροεισπρακτικά μέτρα και συνεπώς η συρρίκνωση του δημοσιονομικού ελλείμματος θα είναι, καλώς εχόντων των πραγμάτων, εξαιρετικά γενναία, ίσως δε και ραγδαία.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Επιτροπής, οι οποίες στηρίζονται στο δυσμενέστερο σενάριο για την ελληνική οικονομία, την ερχόμενη διετία, μετά τα φορολογικά μέτρα το έλλειμμα θα κλείσει το 2005 στο 3,7% του ελληνικού ΑΕΠ για να μειωθεί στο 2,9% το 2006 (έναντι 4,4% που θα ήταν χωρίς τα μέτρα αυτά). Με άλλα λόγια, λοιπόν, τα πρόσφατα φορολογικά μέτρα θα έχουν ως αποτέλεσμα την ελάφρυνση των ελληνικών ελλειμμάτων κατά 0,8% του ΑΕΠ το 2005 και κατά 1,5% το 2006.

Νέα μέτρα για το 2006

Βασιζόμενη στις παραπάνω εκτιμήσεις, η Επιτροπή θεωρεί ότι επί του παρόντος δεν χρειάζεται να ληφθούν επιπλέον μέτρα για τη μείωση του υπερβολικού ελλείμματος που παρουσιάζει η Ελλάδα.

Ωστόσο, η κοινοποίηση των δημοσιονομικών στοιχείων των χωρών-μελών τον ερχόμενο Σεπτέμβριο, το σχέδιο του κοινοτικού προϋπολογισμού για το 2006, οι οικονομικές προβλέψεις της Επιτροπής για το φθινόπωρο του 2005, καθώς και η επικαιροποιημένη έκθεση που θα παρουσιάσουν οι ελληνικές αρχές τον Οκτώβριο (όπως προβλέπεται στις αποφάσεις του Συμβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2005), θα αποτελέσουν τη βάση για μια εκ νέου αξιολόγηση των ελληνικών δημοσιονομικών στοιχείων πριν το τέλος του 2005.

Όσον αφορά τις δημοσιονομικές προβλέψεις του 2006, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν αποκλείει το ενδεχόμενο να χρειαστούν επιπρόσθετα μέτρα προκειμένου να συρρικνωθεί το έλλειμμα κάτω από το 3% του ΑΕΠ και ενδέχεται να χρειαστεί λήψη επιπρόσθετων μέτρων στον προϋπολογισμό του 2006.

Προς το σκοπό αυτό, η Επιτροπή υπενθυμίζει τη δέσμευση της ελληνικής κυβέρνησης στις 29 Μαρτίου περί ενδεχόμενης λήψης επιπρόσθετων μέτρων με σκοπό να διασφαλιστεί η διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2006. Η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι τα ανωτέρω βρίσκονται σε πλήρη συμφωνία με τις αποφάσεις του Συμβουλίου.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ