27

Aιτιολογημένη γνώμη, που είναι το δεύτερο στάδιο της διαδικασίας προσφυγής στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, αποφάσισε να αποστείλει την Τετάρτη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Ελλάδα για παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με την εκτύπωση και την έκδοση σχολικών εγχειριδίων.

Όπως υποστηρίζει η Επιτροπή, ο Οργανισμός Έκδοσης Διδακτικών Βιβλίων συνεργάζεται με 80-90 περίπου επιχειρήσεις, με έδρα την περιοχή της Αττικής, στις οποίες αναθέτει κάθε χρόνο την έκδοση και την εκτύπωση των σχολικών εγχειριδίων, χωρίς να προκηρύσσει διαγωνισμό, με μόνο κριτήριο το προσωπικό, τον εξοπλισμό και την παραγωγικότητα των επιχειρήσεων.

Από την πλευρά τους οι ελληνικές αρχές υποστηρίζουν ότι υπάρχουν χρονικοί περιορισμοί, καθώς τα βιβλία πρέπει να είναι έτοιμα για την έναρξη κάθε σχολικού έτους.

Σύμφωνα όμως με την Επιτροπή, παρά το γεγονός ότι η σχετική οδηγία 92/50 για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών (άρθρο 11 παράγραφος 3) επιτρέπει τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων μέσα από την άμεση διαπραγμάτευση με τους προμηθευτές χωρίς να προηγηθεί δημοσίευση σχετικής προκήρυξης σε δικαιολογημένες περιπτώσεις επιτακτικά επείγουσας ανάγκης, το εκτελεστικό όργανο της Κοινότητας δεν θεωρεί ότι συντρέχουν οι συνθήκες αυτές στη συγκεκριμένη περίπτωση.

Όπως σημειώνει η Επιτροπή, δεν αποδεικνύεται ότι αυτά τα χρονικά περιθώρια είναι τόσο περιορισμένα ώστε να μην είναι δυνατό να
τηρηθούν από τις αρχές και από τις περιορισμένες προθεσμίες που ισχύουν για τις επισπευσμένες κλειστές διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 20 της Οδηγίας.

Η Επιτροπή θεωρεί επίσης ότι οι λόγοι που επικαλέσθηκαν οι ελληνικές αρχές για να δικαιολογήσουν την επιτακτικά επείγουσα ανάγκη, δεν οφείλονται σε γεγονότα που είναι απρόβλεπτα για τις συμβαλλόμενες αρχές ή σε γεγονότα τα οποία δεν βρίσκονται υπό τον έλεγχό τους, όπως θα απαιτούσε η Οδηγία ώστε να θεωρηθεί ότι οι περιστάσεις είναι επιτακτικά επείγουσες.

Εξάλλου, συνεχίζει η Επιτροπή, το σχολικό έτος αρχίζει κάθε χρόνο, την ημερομηνία που καθορίζουν οι ίδιες οι ελληνικές αρχές. Για το λόγο αυτό, η συμβαλλόμενη αρχή γνωρίζει εκ των προτέρων τον κατά προσέγγιση αριθμό των βιβλίων που πρέπει να εκδοθούν και να εκτυπώνονται κάθε χρόνο, καθώς και την αναμενόμενη ημερομηνία παράδοσής τους.

ΔήλωσηΜαριέττας Γιαννάκου

Επί του θέματος η υπουργός Παιδείας Μαριέττα Γιαννάκου δήλωσε: «Η πρακτική της αδιαφάνειας στις αναθέσεις που ακολούθησε η προηγούμενη διοίκηση του Οργανισμού Εκδόσεως Διδακτικών Βιβλίων (ΟΕΔΒ) υπο τις ευλογίες της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου, οδήγησε στη σημερινή δυσάρεστη για τη χώρα μας, καταγγελία εκ μέρους της Επιτροπής, η οποία διερεύνησε συγκεκριμένες καταγγελίες πολιτών. Δυστυχώς, λόγω των εξαιρετικά περιορισμένων χρονικών ορίων, είμαστε υποχρεωμένοι για την τρέχουσα σχολική περίοδο να ακολουθήσουμε την ίδια διαδικασία».

Η υπουργός Παιδείας διευκρίνισε οτι «για το επόμενο σχολικό έτος (2005-2006) η νέα διοίκηση του Οργανισμού, που έχει ήδη συσταθεί για τον σκοπό αυτό, θα προτείνει εγκαίρως όλες τις αναγκαίες αλλαγές και τροποποιήσεις στο σύστημα διεξαγωγής των διαγωνισμών ανάθεσης απο τον Οργανισμό Εκδόσεως Διδακτικών Βιβλίων, ούτως ώστε αυτοί να πληρούν τις προδιαγραφές της ΕΕ».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ

Ειδήσεις Σήμερα: