Κατατίθεται το νομοσχέδιο για την αναβάθμιση των Ανώτατων Στρατιωτικών Σχολών

28

Σε αναβάθμιση των Ανώτατων Στρατιωτικών Σχολών και εναρμόνισή τους με το θεσμικό πλαίσιο των πανεπιστημίων σε ό,τι αφορά την ακαδημαϊκή εκπαίδευση, προχωρά το Υπουργείο Εθνικής Αμυνας, με σχέδιο νόμου που κατατίθεται στη Βουλή.

Παρουσιάζοντας την Τρίτη το νομοσχέδιο, ο υπουργός Εθνικής Αμυνας, Γιάννος Παπαντωνίου, ανέφερε ότι «έχει ως γνώμονα τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού καθεστώτος των Ανωτάτων Στρατιωτικών Σχολών, προκειμένου αυτές να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του διαρκώς εξελισσόμενου περιβάλλοντος και να εκπληρώσουν την εκπαιδευτική αποστολή τους που είναι συνυφασμένη με την Εθνική Αμυνα και τον ευρύτερο ρόλο της Ελλάδας στο διεθνές προσκήνιο».

Για την προετοιμασία του σχεδίου νόμου συνεργάστηκαν τα συναρμόδια υπουργεία Παιδείας, Οικονομίας και Δικαιοσύνης. Κεντρικός στόχος είναι η παροχή εκπαίδευσης ουσιαστικά ισότιμης -η τυπική ισοτιμία είναι ήδη νομικά κατοχυρωμένη- με την εκπαίδευση που παρέχουν τα πανεπιστήμια.

Με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου εκσυγχρονίζεται το θεσμικό πλαίσιο των Ανωτάτων Στρατιωτικών Σχολών και εναρμονίζεται με αυτό των πανεπιστημίων σε ό,τι αφορά την ακαδημαϊκή εκπαίδευση, χωρίς να δημιουργούνται νέοι φορείς. Για το λόγο αυτό καθιερώνεται νομοθετικά και ο όρος Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΣΕΙ) που αναφέρεται στις τρεις Σχολές (Στρατιωτική Σχολή Ευελπίδων, Σχολή Ναυτικών Δοκίμων και Σχολή Ικάρων).

Ως πρότυπο χρησιμοποιήθηκε το θεσμικό πλαίσιο των πανεπιστημίων επειδή πρόκειται για ένα πλαίσιο που έχει εφαρμοστεί κατά τη διάρκεια των είκοσι τελευταίων ετών, οπότε έχει υποστεί εκτεταμένη επεξεργασία και ερμηνεία, τόσο από τη διοικητική πρακτική όσο και από τη νομολογία των δικαστηρίων.

Δημιουργείται ακαδημαϊκή δομή στα πρότυπα των Πανεπιστημίων, με Τμήματα και Τομείς, ενώ καταργούνται οι Έδρες. Για το διδακτικό και ερευνητικό προσωπικό θεσπίζονται διατάξεις ανάλογες με αυτές των μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (ΔΕΠ) των Πανεπιστημίων σε ό,τι αφορά στα προσόντα εκλογής, εξέλιξης στις διαδικασίες κρίσεων, την ιδιότητα τους ως δημόσιοι λειτουργοί κ.λπ.

Έτσι, απαιτούνται αυξημένα τυπικά προσόντα (κατοχή διδακτορικού τίτλου, επιστημονικό έργο, δημοσιεύσεις, κ.λπ.) για την ανάδειξη ή εξέλιξη κάποιου ως μέλος ΔΕΠ ΑΣΕΙ. Παράλληλα, προβλέπεται η σύσταση εκλεκτορικού σώματος αποτελουμένου τόσο από μέλη ΔΕΠ των ΑΣΕΙ όσο και από αξιωματικούς που εντάσσονται στο δυναμικό των ΑΣΕΙ για την εκλογή και εξέλιξη των μελών ΔΕΠ.

Προβλέπονται κατηγορίες ΔΕΠ κατ αντιστοιχία με τα μέλη ΔΕΠ των πανεπιστημίων (θέσεις Λέκτορα, Επίκουρου Καθηγητή, Αναπληρωτή Καθηγητή, Πρωτοβάθμιου Καθηγητή) καθώς και θέσεις κοσμήτορα, διευθυντή τομέα, διευθυντή εργαστηρίου, κ.λπ.

Δημιουργούνται συλλογικά όργανα διοίκησης και λειτουργίας του κάθε ΑΣΕΙ, ως προς το εκπαιδευτικό του έργο, με κύριο όργανο το Εκπαιδευτικό Συμβούλιο, το οποίο έχει μικτή σύνθεση από αξιωματικούς και μέλη ΔΕΠ ΑΣΕΙ, και ασκεί αποφασιστικές αρμοδιότητες επί όλων σχεδόν των θεμάτων που αφορούν την εκπαιδευτική λειτουργία του ΑΣΕΙ.

Παράλληλα, λόγω του στρατιωτικού χαρακτήρα των ΑΣΕΙ, διατηρείται η στρατιωτική υποδομή τους και διοικητική οργάνωση τους, κατά τέτοιο τρόπο ώστε να υπάρχει ισόρροπη και αρμονική συνύπαρξη μεταξύ της στρατιωτικής και της εκπαιδευτικής λειτουργίας τους. Αυτό συνεπάγεται και την ύπαρξη στρατιωτικού εκπαιδευτικού προσωπικού, ξεχωριστού από το ΔΕΠ των ΑΣΕΙ.

Επιπλέον, παρέχεται η δυνατότητα στα ΑΣΕΙ να διεξάγουν αυτόνομα επιστημονική έρευνα, η χρηματοοικονομική τακτοποίηση της οποίας θα γίνεται μέσω ειδικού λογαριασμού που έχει ήδη δημιουργήσει το υπουργείο Εθνικής Αμυνας.

Το διδακτικό προσωπικό που υπηρετεί στα ΑΣΕΙ εντάσσεται μετά από κρίση σύμφωνα με τα κριτήρια των μεταβατικών διατάξεων του Νόμου 1268/1982 διασφαλίζοντας την αξιοκρατία όπως αυτή τηρήθηκε στα πανεπιστήμια.

Το προτεινόμενο σχέδιο νόμου θεωρεί ότι ο Αξιωματικός, ως Στρατιωτικός Ηγήτορας, είναι Στρατιωτικός Επιστήμονας. Αυτό απαιτεί ανάλογο καθορισμό του συστήματος και του περιεχομένου των σπουδών του, έτσι ώστε Φορείς Στρατιωτικής Εκπαίδευσής υψηλών προδιαγραφών να του παρέχουν εκπαίδευση ανωτάτου επιπέδου.

Το προτεινόμενο νομοσχέδιο αποτελεί μια τομή καθώς δημιουργεί τις θεσμικές προϋποθέσεις παροχής ανώτατης εκπαίδευσης από τα ΑΣΕΙ, ισότιμης με την εκπαίδευση που παρέχουν τα πανεπιστήμια, η οποία θα καταλήγει στη χορήγηση πτυχίου, ισότιμου με το πτυχίο των πανεπιστημίων, με το οποίο θα πιστοποιείται η συστηματική γνώση της στρατιωτικής ισχύος και του χειρισμού της, για την επίτευξη των τιθέμενων, από την Πολιτεία, αντικειμενικών σκοπών των Ενόπλων Δυνάμεων.

Το σχέδιο νόμου έχει αποσταλεί στη Κεντρική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή της Βουλής, και θα υποστεί αλλαγές νομοτεχνικής φύσεως.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΜΠΕ