«Φρένο» του ΣτΕ σε οικοδομικές παρεκκλίσεις που προέβλεπε Προεδρικό Διάταγμα

25

Παράνομη έκρινε το Συμβούλιο της Επικρατείας διάταξη του σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος η οποία προέβλεπε ότι κατά παρέκκλιση είναι άρτια και οικοδομήσιμα οικόπεδα μικρότερα των τεσσάρων στρεμμάτων ενώ κρίθηκε ότι είναι παράνομες οι τμηματικές χωροταξικές μελέτες.

Όπως αναφέρει τη Δευτέρα η εφημερίδα το Έθνος, με απόφαση-πιλότο για τη Σίφνο και προκειμένου να μην επιτρέψει οποιαδήποτε παρερμηνεία σε σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, το ΣτΕ επαναδιατύπωσε τις κρίσιμες διατάξεις του που αφορούν στο ύψος και την έκταση των οικοδομών στο συγκεκριμένο νησί.

Συγκεκριμένα το Ε Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας επεξεργάσθηκε σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος με το οποίο καθορίζονται «Ζώνη Οικιστικού Ελέγχου (ΖΟΕ), κατώτατα όρια κατάτμησης και λοιποί όροι και περιορισμοί δόμησης στην εκτός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών προϋφισταμένων του 1923 περιοχή του Δήμου Σίφνου.

Ειδικότερα, το ΣτΕ έκρινε άλλες διατάξεις του σχεδίου ΠΔ νόμιμες και άλλες παράνομες. Νόμιμες έκρινε τις διατάξεις με τις οποίες:

* Απαγορεύεται η διάνοιξη οδών για τροχοφόρα παράλληλων με την ακτή σε απόσταση μικρότερη των 100 μέτρων από τη γραμμή του αιγιαλού, η αλλοίωση και καταστροφή των μονοπατιών, η δόμηση σε οικόπεδα με κλίση άνω του 35 %, η κατασκευή κτιρίων επί υποστυλωμάτων και η εγκατάσταση λυομένων οικισμών και τροχοβιλών

* Επιβάλλεται η τοποθέτηση κτισμάτων που βρίσκονται σε λοφώδεις κορυφογραμμές να γίνεται έτσι ώστε αυτά είναι ορατά μόνο από τη μια πλευρά της εδαφικής έξαρσης (της κορυφής), το δε ανώτατο υψόμετρο των κτισμάτων δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το ύψος της «εδαφικής έξαρσης»

* Επιβάλλεται η κατασκευή υδατοδεξαμενών και ορίζεται ότι σε διώροφα κτίσματα η κάλυψη του ορόφου δεν είναι δυνατό να υπερβαίνει το 70 % της κάλυψης του ισογείου.

Αντίθετα ως προς τις παράνομες διατάξεις του σχεδίου ΠΔ το ΣτΕ αναφέρει:

* Οι ρυθμίσεις για ορθολογική χωροταξική οργάνωση, σύμφωνα με την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης, είναι παράνομες αφού η μεν ΖΟΕ αναφέρεται σε τμήμα μόνο και όχι στο σύνολο της νήσου, η δε έγκριση δεύτερης κατοικίας δεν προκύπτει ότι στηρίζεται στις διατάξεις του νόμου 2242/1994 (προστασία φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, παραδοσιακών οικισμών, χωροταξική οργάνωση, ανάπτυξη παραλιακών οικισμών, κλπ.)

* Η διάταξη που ορίζει ότι εξακολουθούν να είναι άρτια και οικοδομήσιμα τα οικόπεδα, κατά παρέκκλιση του κανόνα των 4.000 τμ στις εκτός σχεδίου περιοχές, που στις 24/4/1997 είχαν ελάχιστο εμβαδόν 2.000 τμ δεν είναι νόμιμη, γιατί έχουν παρέλθει 17 και πλέον έτη από την θέσπιση της παρεκκλίσεως αυτής, η οποία προσιδιάζει σε οικιστικές περιοχές και όχι σε περιοχή εκτός σχεδίου, με συνέπεια να έχει εκλείψει ο λόγος ύπαρξής της και επομένως να μην είναι πλέον ανεκτή η διατήρησή της.

Ακόμα το ΣτΕ αναφέρει ότι πρέπει να προστεθεί στο σχέδιο ΠΔ περιορισμός της ελάχιστης απόστασης των κτισμάτων από τη γραμμή του αιγιαλού στα 100 μέτρα, να τεθεί διάταξη που να ρυθμίζει τον τρόπο μέτρησης του ύψους των κτισμάτων, δηλαδή, ότι «ως αφετηρία μέτρησης του ύψους των κτισμάτων λαμβάνεται το φυσικό έδαφος και το κτίσμα πρέπει να κλιμακώνεται ώστε σε κανένα σημείο του να μην υπερβαίνει το επιτρεπόμενο ύψος», και να μελετηθεί η αντιμετώπιση του φαινομένου της μετατροπής των υπογείων σε ισογείων.

Τέλος το ΣτΕ επισημαίνει ότι δεν είναι νόμιμη η διαγραφή που γίνεται από το σχέδιο ΠΔ και αναφέρει ότι «δεν επιτρέπεται η ανέγερση κατοικιών σε οικόπεδα που δεν έχουν απ΄ ευθείας πρόσβαση από δημόσια οδό και πρόσωπο επ΄ αυτής τουλάχιστον δέκα μέτρα» καθώς έτσι «σκοπείται η αποτροπή του φαινομένου της οικοδόμησης σε τυφλά οικόπεδα με τη μέθοδο της σύστασης δουλείας διόδου σε γειτονικό ακίνητο, το οποίο έχει πρόσοψη σε δημόσια οδό με συμβολαιογραφική πράξη».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ