Δέκα μέτρα για την πάταξη της διαφθοράς στο Δημόσιο ανακοίνωσε ο Κ.Σκανδαλίδης

31

Δέκα μέτρα για την αντιμετώπιση των φαινομένων διαφθοράς στο Δημόσιο ανακοίνωσε ο υπουργός Εσωτερικών, Κώστας Σκανδαλίδης, μετά το πέρας της σύσκεψης που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη για το ζήτημα με τη συμμετοχή των αρμόδιων υπουργών.

«Η κυβέρνηση, με απόλυτη σοβαρότητα και ευθύνη, ανοίγει μέτωπο διαρκούς καταπολέμησης του φαινομένου της διαφθοράς, σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους χώρους παροχής και λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών» τόνισε ο κ. Σκανδαλίδης, αμέσως μετά τη σύσκεψη. Στη συνέχεια, ανακοίνωσε τα «δέκα σημεία» για την αντιμετώπιση των φαινομένων συναλλαγής στο Δημόσιο, τα οποία συνοψίζονται ως εξής:

1. Δικαστική Διαδικασία

Οι υποθέσεις διαφθοράς (δωροδοκία, απάτη, υπεξαίρεση στην υπηρεσία, παράβαση καθήκοντος, κλπ.) θα εξειδικευτούν με αναφορά στις οικείες διατάξεις, θα εκδικάζονται κατ απόλυτη προτεραιότητα υποχρεωτικά εντός τριμήνου από την αμετάκλητη παραπομπή στο ακροατήριο σε πρώτο βαθμό και εντός εξαμήνου από την τυχόν άσκηση ένδικου μέσου σε δεύτερο βαθμό. Αυτό θα γίνει παράλληλα με την επιτάχυνση και την αναμόρφωση της ποινικής διαδικασίας, ενώ οι κυρώσεις αυστηροποιούνται.

2. Αμεση προστασία του πολίτη

Σε περίπτωση δωροδοκίας ή εκβίασης, διασφαλίζεται η δυνατότητα του πολίτη να απευθύνεται άμεσα στην Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΛ.ΑΣ.

3. «Πόθεν έσχες» των κρατικών λειτουργών

* Αναμορφώνεται, συμπληρώνεται και ολοκληρώνεται το πλαίσιο εφαρμογής του «πόθεν έσχες» των κρατικών λειτουργών με την αξιολόγηση της πρώτης εφαρμογής του μέτρου.

* Απλοποιείται η Δήλωση Περιουσιακών Στοιχείων σε έντυπο ηλεκτρονικής μορφής όπου εμφανίζονται με σαφήνεια οι μεταβολές περιουσίας και εισοδήματος και μπορούν να διασταυρώνονται και να τεκμηριώνονται.

* Η Δήλωση κατατίθεται μαζί με την φορολογική δήλωση μέσω του ΤΑΧΙS.

* Ο έλεγχος ανήκει στην αρμοδιότητα του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.), με την συνδρομή -όπου χρειάζεται- της Οικονομικής Επιθεώρησης.

4. Αναβάθμιση των Σωμάτων Επιθεώρησης και Ελέγχου και ενίσχυση των διωκτικών μηχανισμών

Αναβαθμίζονται τα υπάρχοντα Σώματα Επιθεώρησης και Ελέγχου της Δημόσιας Διοίκησης και ενισχύονται οι διωκτικοί μηχανισμοί. Στο πλαίσιο αυτό:

* Οριστικοποιούνται τα Σώματα, ενισχύονται με στελέχη και αρμοδιότητες όπου κρίνεται αναγκαίο, αποσαφηνίζονται ρόλοι και εποπτικοί θεσμοί.

* Κατοχυρώνεται θεσμικά η οριζόντια κινητικότητα του προσωπικού των ελεγκτικών και διωκτικών μηχανισμών, των σωμάτων εκτιμητών και αξιολογητών, των διαχειριστικών οργάνων και υιοθετείται η εναλλαγή των προσώπων και ο ορισμός τους με κλήρωση, όπου είναι δυνατόν.

5. Ενιαίο Κέντρο Συντονισμού

Ενισχύεται και αναβαθμίζεται ο ρόλος και η λειτουργία του ήδη θεσμοθετημένου και λειτουργούντος με την ευθύνη και την εποπτεία του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Συντονιστικού Οργάνου Επιθεώρησης και Ελέγχου (Σ.Ο.Ε.Ε.).

6. Πειθαρχική Δίωξη

Ο Ειδικός Γραμματέας του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ., εφόσον προκύπτουν στοιχεία διαρκούσης της Επιθεώρησης, έχει δικαίωμα να διατάξει τη διεξαγωγή ΕΔΕ. Επίσης, έχει δικαίωμα και στις περιπτώσεις κατά τις οποίες ο πειθαρχικός προϊστάμενος δεν εκδίδει απόφαση διενέργειας ΕΔΕ ή την πειθαρχική δίωξη μέσα στην τακτή προθεσμία που του τίθεται, να διατάσσει την ΕΔΕ ή την δίωξη.

7. Έλεγχος αυτοδιοικητικών θεσμών

Ενισχύονται και επεκτείνονται οι προληπτικοί έλεγχοι του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην λειτουργία της Αυτοδιοίκησης, σε ό,τι αφορά την οικονομική διαχείριση, την κατασκευή έργων, τις κατατμήσεις, τη λειτουργία των Δημοτικών Επιχειρήσεων. Επιταχύνεται με κεντρικό σχεδιασμό και παρέμβαση η επέκταση του διπλογραφικού σε όλους τους Δήμους, έργο που ολοκληρώνεται εντός του 2003.

8. Ηλεκτρονική Διασάφηση και Καταγραφή

Μέχρι το τέλος του 2002, και με προοπτική λειτουργίας εντός του 2003, θα ενταχθεί και θα χρηματοδοτηθεί (στο πλαίσιο του Προγράμματος «Κοινωνία της Πληροφορίας») έργο που θα διασφαλίζει την ηλεκτρονική διασάφηση προϊόντων, τα τελωνεία και τις υπηρεσίες εμπορίου και κρατικών προμηθειών καθώς και η ηλεκτρονική καταγραφή και δημοσιοποίηση και μέσω Internet προσφορών, αιτήσεων αδειών που εγγυάται τη διαφάνεια των προτάσεων και την αυστηρή χρονολογική σειρά τήρησής τους.

Παράλληλα συνεχίζεται η απλοποίηση των διαδικασιών, με στόχο την γρήγορη και διαφανή εξυπηρέτηση των πολιτών και με δέσμευση κάθε μήνα να απλοποιούνται τουλάχιστον 50 πράξεις της Διοίκησης.

9. Μέτρα αντιμετώπισης του ηλεκτρονικού τζόγου

Στο πλαίσιο των μέτρων καταπολέμησης του ηλεκτρονικού τζόγου και της απαγόρευσης των ηλεκτρονικών παιγνιδιών (τυχερών και τεχνικών), ολοκληρώνεται εντός των ημερών η νομοθετική ρύθμιση με την οποία:

* οριοθετούνται με σαφήνεια οι όροι και οι προϋποθέσεις

* προσδιορίζονται οι κυρώσεις και οι ποινές για ενδεχόμενες παραβάσεις

* καθορίζονται τα θέματα ευθύνης, εποπτείας και ελέγχου των χώρων λειτουργίας των μηχανικών παιγνιδιών.

10. Ειδικό πλαίσιο για το οικονομικό έγκλημα

Σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών, βρίσκεται υπό επεξεργασία ένα ειδικότερο πλαίσιο και άλλων περιπτώσεων οικονομικού εγκλήματος. Σε αυτό, προσοχή θα δοθεί στη λειτουργία των υπεράκτιων επιχειρήσεων.

Τέλος, ο υπουργός Εσωτερικών έδωσε στη δημοσιότητα πίνακες, που περιλαμβάνουν συνοπτικά τις εστίες διαφθοράς και συναλλαγής. Αυτές εντοπίζονται στην αστυνομία και, ειδικότερα, σε θέματα προστασίας, σε παράνομη λειτουργία καταστημάτων και επιχειρήσεων, επιλεκτική πολιτική αστυνόμευσης, σε ασφαλιστικά ταμεία, δήμους, εφορίες, στο Λιμενικό, σε προξενεία, επιθεωρήσεις εργασίας, σωφρονιστικά καταστήματα, κλπ.

Κριτική από ΝΔ

Σχολιάζοντας τις δηλώσεις του υπουργού Εσωτερικών, ο εκπρόσωπος Τύπου της ΝΔ, Θόδωρος Ρουσόπουλος, δήλωσε ότι οι πίνακες με τις εστίες διαφθοράς και συναλλαγής που παρουσίασε ο κ. Σκανδαλίδης επιβεβαιώνουν τις επισημάνσεις της ΝΔ για την έκταση του φαινόμενου.

«Έναν μόνο πίνακα δεν μας παρουσίασε ο κ. Σκανδαλίδης. Αυτόν που καταγράφει την ανευθυνότητα μιας κυβέρνησης που, μετά από τόσα χρόνια στην εξουσία, εμφανίζεται σήμερα ως ξένος παρατηρητής, νίπτοντας τας χείρας της ως Πόντιος Πιλάτος» δήλωσε ο κ. Ρουσόπουλος.

«Αυτοί που κυβερνούν είκοσι ολόκληρα χρόνια φέρουν την αποκλειστική ευθύνη για το γεγονός ότι η διαφθορά αποτελεί σήμερα ένα από τα σοβαρότερα προβλήματα του τόπου. Αυτοί την εξέθρεψαν και αυτοί την διαιωνίζουν με ημίμετρα που δεν χτυπούν το κακό στη ρίζα του» κατέληξε ο εκπρόσωπος Τύπου της ΝΔ.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ