υπουργικό

To σχέδιο νόμου για τη σύσταση Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος- Ελληνικής Ακτοφυλακής παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη Χρήστος Παπουτσής.

Ο περιορισμός της εισφοροδιαφυγής και η αναμόρφωση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας θα εξετασθούν στο Υπουργικό Συμβούλιο που συνεδριάζει υπό τον πρωθυπουργό Γ.Παπανδρέου το μεσημέρι στη Βουλή. Με το νομοσχέδιο εισάγεται ο θεσμός της ηλεκτρονικής κάρτας εργασίας η οποία θα ενεργοποιηθεί από τις 15 Σεπτεµβρίου 2011 και θα εφαρµοστεί στις συνεπείς επιχειρήσεις µε αντάλλαγµα τη µείωση, σε πρώτη φάση, κατά 10% των εισφορών του εργοδότη και του εργαζοµένου.

Η απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελματικών και μεταποιητικών δραστηριοτήτων θα εξετασθεί μεταξύ άλλων στο Υπουργικό Συμβούλιο που συνεδριάζει υπό τον πρωθυπουργό Γ. Παπανδρέου το μεσημέρι στη Βουλή. Οι νέες διατάξεις αφορούν σε κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που ασχολείται με την εκτέλεση τεχνικού έργου ή με την παροχή τεχνικής υπηρεσίας, που σχετίζεται με ηλεκτρολογικές, υδραυλικές, ψυκτικές εγκαταστάσεις, εγκαταστάσεις υγρών και αερίων καυσίμων, ηλεκτροσυγκολλήσεις, οξυγονοκολλήσεις, χειρισμό μηχανημάτων έργου, καθώς και γόμωση και πυροδότηση εκρηκτικών σε έργα.

Την κατάργηση του Παιδαγωγικού Ινστιτούτου και τη δημιουργία νέου «υπέρ-Οργανισμού» για το σχεδιασμό και την υλοποίηση των πολιτικών του υπουργείου Παιδείας στον τομέα της εκπαίδευσης παρουσιάζει σήμερα, Τετάρτη, στο τελευταίο Υπουργικό Συμβούλιο της χρονιάς, η υπουργός Παιδείας, Άννα Διαμαντοπούλου. Καταργείται ακόμη ο Οργανισμός Εκδόσεων Διδακτικών Βιβλίων (ΟΕΔΒ), ενώ οι αρμοδιότητες και το προσωπικό του περνούν στο υπουργείο.

Χωρίς αλλαγές ολοκληρώθηκε η δεύτερη ανάγνωση από το Υπουργικό Συμβούλιο των δύο νομοσχεδίων για το νέο αναπτυξιακό νόμο και το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ), με στόχο της κυβέρνησης την επίσπευση της εκκίνησής τους. Συνολικά, το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης υπολογίζει σε μόχλευση κεφαλαίων άνω των 2,5 δισ. ευρώ τον επόμενο χρόνο.

Οι διαδικασίες απλοποίησης και επιτάχυνσης της περιβαλλοντικής αδειοδότησης παρουσιάστηκαν στο Υπουργικό Συμβούλιο από την αρμόδια υπουργό, Τίνα Μπιρμπίλη. Με το πρόγραμμα παρεμβάσεων που δρομολογείται, υποστηρίζει το ΥΠΕΚΑ, μειώνεται δραστικά ο χρόνος περιβαλλοντικής αδειοδότησης και απλοποιούνται οι διαδικασίες, ενώ παράλληλα όχι μόνο εξασφαλίζεται η προστασία του περιβάλλοντος, αλλά γίνεται πιο αποτελεσματική και με ουσιαστικότερες συμμετοχικές διαδικασίες.

Σε δύο φάσεις, που θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί σε βάθος εξαμήνου, αναμένεται να ολοκληρωθεί η διαδικασία για το άνοιγμα περίπου 150 επαγγελμάτων. Το σχετικό νομοσχέδιο, το οποίο συζητήθηκε -μεταξύ άλλων- στο Υπουργικό Συμβούλιο, θα κατατεθεί μετά τις γιορτές, καθώς η κυβέρνηση επέλεξε να μην έρθει σε ρήξη αυτήν περίοδο με τους θιγόμενους κλάδους και να προχωρήσει σε περαιτέρω διαβουλεύσεις.

Στο Υπουργικό Συμβούλιο παρουσιάζεται ο νόμος-πλαίσιο με τους βασικούς άξονες για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, που θα φέρει σαρωτικές αλλαγές για χιλιάδες επαγγελματίες. Εξετάζεται ρήτρα «αυτόματης» απελευθέρωσης επαγγελμάτων, το άνοιγμα των οποίων καθυστερεί πάνω από έξι μήνες. Η κατώτατη αμοιβή είναι ο περιορισμός που αναμένεται να καταργηθεί στις περισσότερες περιπτώσεις. Έντονες αντιδράσεις από επαγγελματικούς φορείς.

Κατατίθεται την Τρίτη στο Υπουργικό Συμβούλιο το σχέδιο νόμου για τη διαμόρφωση του νέου θεσμικού πλαισίου για την Κοινωνική Οικονομία, την κοινωνική επιχειρηματικότητα και τη δημιουργία Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, όπως γνωστοποίησε η υπουργός Εργασίας Λούκα Κατσέλη. Η υπουργός στην ίδια συνέντευξη Τύπου προανήγγειλε και δράσεις κατά της φτώχειας, τονίζοντας ότι στις προτεραιότητες του υπουργείου για το 2011 είναι η αύξηση της απασχόλησης στο 70% του πληθυσμού και η καταπολέμηση της φτώχιας και του κοινωνικού αποκλεισμού.

Έντονες αντιδράσεις από επαγγελματικούς φορείς που πλήττονται, προκαλούν τα προβλεπόμενα στο νομοσχέδιο «σκούπα» για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, οι ρυθμίσεις του οποίου θα συζητηθούν στο Υπουργικό Συμβούλιο της Τρίτης, μαζί με άλλα πέντε κρίσιμα νομοσχέδια. Σε τεταμένο κλίμα η συνάντηση του υπουργού Υγείας με τους φαρμακοποιούς με θέμα τους όρους της απελευθέρωσης, ενώ συνάντηση με τον πρωθυπουργό για το ζήτημα ζητούν από κοινού οι πρόεδροι εννέα επιστημονικών φορέων.

Αισιοδοξία εξέφρασε τη Δευτέρα ο πρωθυπουργός, στο άτυπο Υπουργικό Συμβούλιο, σχετικά με το θέμα της επιμήκυνσης του χρόνου αποπληρωμής των ελληνικών δανείων. Ο Γ.Παπανδρέου εξέφρασε αμφιβολίες για το αν οι αποφάσεις που έλαβαν οι Ευρωπαίοι ηγέτες στη Σύνοδο Κορυφής αρκούν για να διασφαλιστεί η σταθερότητα στην Ευρωζώνη και εξαπέλυσε επίθεση στους οίκους αξιολόγησης. Στη συνεδρίαση οι υπουργοί παρουσίασαν τον προγραμματισμό τους για το επόμενο διάστημα.

Την Τρίτη θα παρουσιαστεί τελικά στο Υπουργικό Συμβούλιο ο νόμος-πλαίσιο με τους βασικούς άξονες για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, που θα φέρει σαρωτικές αλλαγές για χιλιάδες επαγγελματίες. Εξετάζεται ρήτρα «αυτόματης» απελευθέρωσης επαγγελμάτων, το άνοιγμα των οποίων καθυστερεί πάνω από έξι μήνες. Η κατώτατη αμοιβή είναι ο περιορισμός που αναμένεται να καταργηθεί στις περισσότερες περιπτώσεις.

Σαρωτικές αλλαγές για εκατοντάδες χιλιάδες επαγγελματίες φέρνει το πολυνομοσχέδιο-«σκούπα» για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων που θα παρουσιαστεί στο Υπουργικό Συμβούλιο την ερχόμενη εβδομάδα. Η κυβέρνηση προωθεί, υπό την ασφυκτική πίεση της τρόικας, ένα νέο πλαίσιο που θα φέρει την «αυτόματη» απελευθέρωση 150 επαγγελμάτων.

Ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου υπερασπίστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο τη διαδικασία του κατεπείγοντος, που ακολουθήθηκε στην περίπτωση του πολυνομοσχεδίου που περιλαμβάνει τις επίμαχες αλλαγές στα εργασιακά, και έστειλε μήνυμα προς τους διαφωνούντες βουλευτές του ΠΑΣΟΚ να το ξανασκεφτούν. Σε ό,τι αφορά στις συναντήσεις του με τους άλλους πολιτικούς αρχηγούς, ζήτησε την ανάληψη ευθυνών από όλους και συμμετοχή στην εθνική, όπως τη χαρακτήρισε, προσπάθεια.

Σε επίπεδο πολιτικών αρχηγών μεταφέρεται η έντονη πολιτική διαμάχη στη Βουλή για το πολυνομοσχέδιο που αφορά και τις εργασιακές σχέσεις. Από το Υπουργικό Συμβούλιο, ο πρωθυπουργός υπερασπίστηκε τη διαδικασία του κατεπείγοντος, που ακολουθήθηκε. Το νομοσχέδιο υπερψηφίστηκε επί της αρχής με μία απώλεια για το ΠΑΣΟΚ, τον βουλευτή Β.Παπαχρήστο ο οποίος διεγράφη. Ο Γ.Παπακωνσταντίνου απέσυρε τη διάταξη για διαγραφή ανείσπρακτων οφειλών ύψους 24 δισ. ευρώ, υπό την πίεση πολλών κυβερνητικών βουλευτών.

Με στόχο τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος στην Ελλάδα ο υπουργός Ανάπτυξης παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο το νομοσχέδιο περί απλοποίησης αδειοδότησης για σειρά επαγγελμάτων και δραστηριοτήτων, τονίζοντας ότι η προσπάθεια συνεχίζεται. Εντός του α' τριμήνου του 2011 θα παρουσιαστεί η εφαρμογή του νόμου για την ίδρυση επιχειρήσεων σε μία μέρα, ενώ μέχρι το τέλος του χρόνου θα παρουσιαστεί σχέδιο δράσης με συγκεκριμένα σημεία-ανατροπές για μια «Ελλάδα φιλική προς τις επιχειρήσεις, είπε ο υπουργός. Στο Υπουργικό παρουσιάστηκε και το νομοσχέδιο για την ενίσχυση της Επιτροπής Ανταγωνισμού.

Έξι βασικές αλλαγές στην οργάνωση και λειτουργία των εταιρειών των αστικών συγκοινωνιών της Αθήνας περιλαµβάνει το σχέδιο νόµου του υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων, που συζητείται σήμερα, Τρίτη, στο Υπουργικό Συμβούλιο και το οποίο αναμένεται να γίνει νόµος του κράτους στις αρχές του νέου χρόνου.

Σημαντικές αλλαγές στο Δίκαιο περί ανταγωνισμού (Ν. 703/1977) θα επιφέρει νομοσχέδιο του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης που θα παρουσιασθεί σήμερα, Τρίτη, στο Υπουργικό Συμβούλιο. Το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου, που επιβλήθηκε από την τρόικα και προβλέπεται στο Μνημόνιο, ενισχύει την ανεξαρτησία της Ελληνικής Επιτροπής Ανταγωνισμού και συμβάλει στην αύξηση της αποτελεσματικότητά της.

Με αντικείμενο πέντε νομοσχέδια, μεταξύ των οποίων το φλέγον για την εξυγίανση και την αναδιάρθρωση των αστικών συγκοινωνιών, αλλά και το σχέδιο νόμου για τις διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα υγείας, συνεδριάζει την Τρίτη το Υπουργικό Συμβούλιο. Προηγήθηκαν οι συναντήσεις του πρωθυπουργού με τους πολιτικούς αρχηγούς, από τις οποίες δεν προέκυψε συναίνεση.

Διαδοχικές συναντήσεις με τον Αντώνη Σαμαρά, την Αλέκα Παπαρήγα και τον Γιώργο Καρατζαφέρη θα έχει την Τρίτη, ο Γιώργος Παπανδρέου, επιδιώκοντας να εξασφαλίσει την ευρύτερη δυνατή συναίνεση. Εντούτοις, οι προσδοκίες από τις συναντήσεις είναι χαμηλές. Το μεσημέρι θα συνεδριάσει, υπό την προεδρία του πρωθυπουργού, το Υπουργικό Συμβούλιο, όπου θα συζητηθεί μεταξύ άλλων, το «καυτό» νομοσχέδιο για την αναδιάρθρωση των αστικών συγκοινωνιών.

Τις ρυθμίσεις για την Αγροτική Τράπεζα συζήτησε και ενέκρινε το Υπουργικό Συμβούλιο. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται η μείωση κατά 10% των αμοιβών άνω των 1.800 ευρώ, κατάργηση επιδομάτων, ενώ οι 700 προσλήψεις που είχαν οριστεί έπειτα από διαγωνισμό ακυρώνονται. Οι προσληφθέντες θα μεταφερθούν στο ΙΚΑ για την πλήρωση θέσεων για την κάλυψη των αναγκών προσωπικού του ταμείου.

Από το σωματείο και την εργοδοσία στην κάθε επιχείρηση θα συμφωνούνται οι όροι της επιχειρησιακής σύμβασης σύμφωνα με όσα ενέκρινε το Υπουργικό. Ωστόσο, οι μισθοί δεν μπορούν να πέφτουν κάτω από τον βασικό. Κανένας άλλος περιορισμός, όπως απαγόρευση απολύσεων, περιορισμένη διάρκεια εφαρμογής κ.λπ. δεν προβλέπεται. Η Λ.Κατσέλη τόνισε ότι η εφαρμογή των συμβάσεων θα εξαρτηθεί κατά πολύ από τη μαχητικότητα των εργαζομένων. Απόλυση  εργαζομένων χωρίς αποζημίωση για το πρώτο έτος εργασίας και αύξηση της περιόδου «ενοικίασης» εργαζομένων μεταξύ των άλλων ανατροπών που ενέκρινε το Υπουργικό στο πολυνομοσχέδιο που θα ψηφιστεί με τη διαδικασία του κατεπείγοντος.

Κρίσιμα νομοσχέδια οριστικοποιεί το Υπουργικό Συμβούλιο, με στόχο να προωθηθούν τάχιστα στη Βουλή, καθώς και να αποτελέσουν διαπραγματευτικό χαρτί στις κρίσιμες διαβουλεύσεις που θα έχει ο πρωθυπουργός την ερχόμενη εβδομάδα στην Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ. Οι ρυθμίσεις περιλαμβάνουν τις αλλαγές στα εργασιακά, τα μέτρα για τις ΔΕΚΟ, τις φορολογικές ρυθμίσεις για την αγορά ακινήτων και τον ΦΠΑ, καθώς και τον επί μακρόν αναμενόμενο νέο αναπτυξιακό νόμο.

Στο Υπουργικό Συμβούλιο αναμένεται να παρουσιασθεί την Πέμπτη, από τον υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης Μ.Χρυσοχοΐδη το σχέδιο του νέου επενδυτικού νόμου, το οποίο στη συνεχεία θα δοθεί προς δημόσια διαβούλευση. Το νέο πλαίσιο προβλέπει λιγότερες επιδοτήσεις, περισσότερες φοροαπαλλαγές και αποσβέσεις για νέες επενδύσεις και δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Ο νέος επενδυτικός νόμος, που θα συνδυάζει φοροαπαλλαγές, χαμηλότοκα δάνεια και επιχορηγήσεις αρχικού κεφαλαίου, θα παρουσιαστεί στο Υπουργικό Συμβούλιο την ερχόμενη Τρίτη, με στόχο στην ενεργοποίησή του μέσα στο πρώτο τρίμηνο του επόμενου χρόνου. Παράλληλα, το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης προανήγγειλε τη δημιουργία νέου ταμείου εξωστρέφειας, με δημόσιο κεφάλαιο 70 εκατ. ευρώ, για τις εξαγωγικές επιχειρήσεις, προσβλέποντας σε αύξηση των εξαγωγών στο 10% του ΑΕΠ μέχρι το 2012.