τακτοποίηση

Λήγει σήμερα, Παρασκευή, η προθεσμία για την υπαγωγή στο νόμο για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων και το νόμο για τους ημιυπαίθριους χώρους και το ΥΠΕΚΑ έχει ξεκαθαρίσει ότι δεν πρόκειται να δοθεί νέα παράταση. Το νέο νομοσχέδιο για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης, που θα πάει στη Βουλή το επόμενο διάστημα, θα καλύπτει τους πολίτες που έχουν ενταχθεί στον ισχύοντα νόμο χωρίς την καταβολή νέου παραβόλου και με συμψηφισμό των ποσών που έχουν ήδη καταβληθεί.

Οι αυθαίρετες διαφημιστικές πινακίδες δεν μπορούν να «τακτοποιηθούν» με τη ρύθμιση για την τακτοποίηση αυθαιρέτων, διευκρίνισε με έγγραφό του το υπουργείο Εσωτερικών. Το υπουργείο επικαλείται απόφαση του ΣτΕ (552/2008), το οποίο εξέτασε την περίπτωση μιας παράνομης διαφημιστικής πινακίδας που χαρακτηρίστηκε αυθαίρετη και κατεδαφιστέα.

Οι προθεσμίες που αφορούν τη δυνατότητα νέων υπαγωγών στο νόμο 4014/2011 για τα αυθαίρετα και όλες τις διαδικασίες του νόμου 3843/2010 για τους ημιυπαίθριους χώρους λήγουν στις 31 Μαΐου, λέει το ΥΠΕΚΑ, ξεκαθαρίζοντας ότι δεν πρόκειται να δοθεί νέα παράταση. Το νέο νομοσχέδιο για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης, που θα πάει στη Βουλή το επόμενο διάστημα, θα καλύπτει τους πολίτες που έχουν ενταχθεί στον ισχύοντα νόμο χωρίς την καταβολή νέου παραβόλου και με συμψηφισμό των ποσών που έχουν ήδη καταβληθεί.

Σε διευκρινίσεις προχώρησαν δικαστικοί κύκλοι, με αφορμή αναλύσεις για την απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, σε διάσκεψη κεκλεισμένων των θυρών, που έκρινε ότι είναι αντισυνταγματικός ο Ν. 4014/2011 που προβλέπει την τακτοποίηση των αυθαιρέτων. Οι ίδιοι κύκλοι αναφέρουν ότι τα αυθαίρετα που τακτοποιήθηκαν με τον «Νόμο Παπακωνσταντίνου» διατρέχουν τον κίνδυνο να ακυρωθεί η τακτοποίησή τους, εφόσον κάποιος πληροφορηθεί την τακτοποίηση και προσφύγει στη Δικαιοσύνη.

Νέο νομοσχέδιο που θα αντιμετωπίζει εξαρχής το θέμα της αυθαίρετης δόμησης επεξεργάζεται το υπουργείο Περιβάλλοντος μετά την απόφαση του ΣτΕ να κηρύξει αντισυνταγματικό τον ισχύοντα νόμο περί τακτοποίησης των αυθαιρέτων. Το ΥΠΕΚΑ προβλέπει συμψηφισμό του ποσού των προστίμων στις περιπτώσεις ένταξης σε προηγούμενες ρυθμίσεις ακόμη και με επιστροφή χρημάτων.

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) έκρινε, σύμφωνα με πληροφορίες, αντισυνταγματική την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, με «πάγωμα» της κατεδάφισής τους για 30 χρόνια αφού καταβληθεί το σχετικό πρόστιμο υπέρ του «Πράσινου Ταμείου», όπως επίσης έκρινε αντισυνταγματικό στο σύνολό του το σχετικό νόμο 4014/2011.

Στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) συζητήθηκε η τακτοποίηση των αυθαιρέτων νέας γενιάς για 30 χρόνια, καθώς και η συνταγματικότητα ή μη του νόμου για την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, τη ρύθμιση αυθαιρέτων («Πράσινο Ταμείο»), κ.λπ. Η Ολομέλεια του ΣτΕ επιφυλάχθηκε να εκδώσει τις αποφάσεις της.

Κατόπιν μεγάλου αριθμού ερωτήσεων πολιτών σχετικά με την τελική ημερομηνία για τις ρυθμίσεις των ημιυπαίθριων, το υπουργείο Περιβάλλοντος εξέδωσε ανακοίνωση, σύμφωνα με την οποία διευκρινίζεται ότι οι ημερομηνίες που αφορούν το σχετικό νόμο (Ν.3843/2010) έχουν μετατεθεί με νομοθετική ρύθμιση για τις 31 Μαΐου.

Ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία (ΝΔ, ΠΑΣΟΚ, ΔΗΜΑΡ) το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος με το οποίο κυρώνεται η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου για τον νέο τρόπο έκδοσης αδειών δόμησης και ελέγχου των κατασκευών. Στο πλαίσιο του νομοθετήματος εντάχθηκε ευνοϊκή ρύθμιση για την τακτοποίηση αυθαιρέτων, καθώς και τροπολογία για τη διπλή ανάπλαση της Λ.Αλεξάνδρας - Βοτανικού. 

Έως τις 31 Μαΐου 2013 παρατείνεται η προθεσμία υποβολής των νέων δηλώσεων για την υπαγωγή στο νόμο 4014 για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, ύστερα από την υπογραφή της σχετικής υπουργικής απόφασης από τον αναπληρωτή υπουργό ΠΕΚΑ Σταύρο Καλαφάτη. Επιπροσθέτως, έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2013 παρατείνεται η προθεσμία υποβολής για τη δεύτερη φάση που αφορά τόσο τις παλαιές όσο και τις νέες δηλώσεις.

Όσοι καταναλωτές εξόφλησαν εκπρόθεσμα το χαράτσι (ΕΕΤΗΔΕ) του 2011 μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ, πιστώθηκαν το ποσό που κατέβαλαν στους επόμενους λογαριασμούς και οι οφειλές τους μεταφέρθηκαν στο υπουργείο Οικονομικών. Αυτό διευκρινίζουν αρμόδιες πηγές της ΔΕΗ, την Τρίτη, με αφορμή σχετικές πληροφορίες για περιπτώσεις πολιτών που έχουν πληρώσει το τέλος και καλούνται να το ξαναπληρώσουν.

Να ανακαλέσει άμεσα την απόφαση διορισμού των νέων περιφερειακών διευθυντών εκπαίδευσης καλεί τον υπουργό Παιδείας Κωνσταντίνο Αρβανιτόπουλο ο ΣΥΡΙΖΑ, κάνοντας λόγο για άτομα που δεν πληρούν ούτε τα στοιχειώδη τυπικά προσόντα, αλλά μοναδικό τους «προσόν» -όπως καταγγέλλει- είναι η κομματική τους ένταξη.

Η διοίκηση του ΙΚΑ - ΕΤΑΜ ανακοίνωσε την Παρασκευή ότι με απόφαση του υπουργού Εργασίας προωθείται νομοθετική ρύθμιση για τον διακανονισμό των οφειλών των επιχειρήσεων προς τα ασφαλιστικά ταμεία μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013.

Σε οριστική λύση και όχι απλή «τακτοποίηση», όσον αφορά τις μικρές αυθαίρετες παραβάσεις, προσανατολίζεται το υπουργείο Περιβάλλοντος. Όπως είπε την Πέμπτη ο αναπληρωτής υπουργός Στ. Καλαφάτης, το σχέδιο θα έχει ολοκληρωθεί έως τις 31 Ιανουαρίου 2013. Σε κάθε περίπτωση, οποιαδήποτε νέα ρύθμιση θα αφορά κτήρια των οποίων έχει ολοκληρωθεί ο φέρων οργανισμός (και χρήσεις που έχουν εγκατασταθεί) έως τις 28/7/2011, όπως όριζε ο νόμος 4014.

Την παράταση της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων για τη ρύθμιση των αυθαιρέτων, καθώς και για την τακτοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων, μέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2013 αποφάσισε το υπουργείο Περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη, όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή του, τη δυσμενή οικονομική συγκυρία, αλλά και σε μία προσπάθεια να ωθήσει περισσότερους πολίτες στη ρύθμιση και τακτοποίηση των αυθαιρεσιών των ιδιοκτησιών τους. Παράλληλα παρατείνεται μέχρι τις 30 Ιουνίου 2013 αντίστοιχα και η προθεσμία για τη δεύτερη φάση υπαγωγής στο νόμο 4014.

Προς μία ακόμα παράταση δείχνει να οδεύει η προθεσμία για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, που λήγει στις 14 Σεπτεμβρίου. Η ανταπόκριση των πολιτών είναι χαμηλότερη από την αναμενόμενη, καθώς οι αιτήσεις έχουν ξεπεράσει τις 400.000, όταν το σύνολο των αυθαιρέτων υπερβαίνει το 1 εκατομμύριο, ενώ τα έσοδα διαμορφώνονται στα 620 εκατ. ευρώ, ενώ οι αρχικές εκτιμήσεις έκαναν λόγο για εισπράξεις 1,5 δισ. ευρώ περίπου.

Μέχρι και τις 14 Σεπτεμβρίου παρατείνεται η διαδικασία υποβολής δηλώσεων τακτοποίησης των αυθαιρέτων. Την απόφαση έλαβε η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ μετά από κύκλο συναντήσεων συνεργασίας με τη διοίκηση του ΤΕΕ το οποίο πρότεινε, μεταξύ άλλων, την παράταση «για προφανείς κοινωνικούς και οικονομικούς λόγους, που αντιμετωπίζουν οι Έλληνες πολίτες, για λόγους που υπαγορεύονται από το δημόσιο συμφέρον, αλλά και λόγω προβλημάτων που αφορούν σε δυσλειτουργίες της διοίκησης».

Στην Αττική, και μάλιστα εντός σχεδίου, βρίσκονται τα περισσότερα αυθαίρετα που είναι σε διαδικασία τακτοποίησης, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Περιβάλλοντος -αν και ο αριθμός των αδήλωτων αυθαιρέτων δεν μπορεί να υπολογιστεί. Για τρία στα τέσσερα κτίσματα που υποβάλλονται στη ρύθμιση προϋπάρχει οικοδομική άδεια ενώ η μεγάλη πλειονότητά τους (63%) αφορά άλλη κατοικία.

«Πάγωσε» το Συμβούλιο της Επικρατείας τη νομιμοποίηση όλων των αυθαιρέτων νέας γενιάς που η ανέγερσής τους βεβαιώνεται με «ελαστικούς» τρόπους απόδειξης του χρόνου κατασκευής τους (ιδιωτικά έγγραφα), επαναφέροντας το καθεστώς των προϋποθέσεων νομιμοποίησης προ της 28ης Ιουλίου 2011 με το οποίο αποδεικνύεται ο χρόνος κατασκευής μόνο με αεροφωτογραφίες και δημόσια έγγραφα. Το ΣτΕ απαγόρευσε την υποβολή αιτήσεων με «ιδιωτικά» δικαιολογητικά μέχρι να εκδοθεί οριστική απόφαση επί της σχετικής προσφυγής.

Στη δημοσιότητα έδωσε το υπουργείο Περιβάλλοντος τους πρώτους χάρτες με τα αυθαίρετα που έχουν δηλωθεί για να τακτοποιηθούν. Το εντυπωσιακότερο στοιχείο που προέκυψε από την καταγραφή είναι ότι μεταξύ των 300.000 αυθαιρέτων, υπάρχουν περιπτώσεις που έχουν δηλωθεί κτίσματα τα οποία... δεν υπάρχουν. Προφανώς, ο στόχος στις περιπτώσεις αυτές είναι να μπουν στη ρύθμιση αυθαίρετα που θα ανεγερθούν αργότερα. 

Φραγμούς στην περαιτέρω δόμηση των αυθαιρέτων κατασκευών, έθεσε ομόφωνα, σύμφωνα με πληροφορίες, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας σε διάσκεψη, κεκλεισμένων των θυρών, χωρίς, ωστόσο, οι σύμβουλοι Επικρατείας να προχωρήσουν και να κρίνουν τον πυρήνα της συνταγματικότητας ή μη του νέου νόμου 3843/2010 για την «τακτοποίηση» των ημιυπαίθριων χώρων.

«Δεν υπάρχει πρόβλεψη για παράταση της προθεσμίας υποβολής των δικαιολογητικών που απαιτούνται για την τακτοποίηση αυθαιρέτων, ούτε και για την περαιτέρω επιμήκυνση του χρόνου αποπληρωμής των προστίμων», αναφέρει σε έγγραφό του που διαβιβάστηκε στη Βουλή, ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Νίκος Σηφουνάκης. Το ΥΠΕΚΑ, πάντως, θα αξιολογήσει την ανάγκη διορθωτικών αλλαγών ως προς τον υπολογισμό των προστίμων, σε σχέση με την ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στην Περιφερειακή Ενότητα του ακινήτου, εφόσον η ανώτατη τιμή ζώνης στην οικεία Δημοτική Ενότητα δεν υπερβαίνει τα 2.200 ευρώ.

Περίπου 173 εκατομμύρια ευρώ έχει εισπράξει μέχρι στιγμής το κράτος από παράβολα και πρόστιμα για τα αυθαίρετα, οι δηλώσεις των οποίων έχουν ξεπεράσει τις 236.000. Το υπουργείο Περιβάλλοντος έχει ανακοινώσει την παράταση της προθεσμίας για τη δήλωση των αυθαιρέτων μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου.

Παράνομη κρίθηκε η απεργία των εφοριακών για τις 29 Δεκεμβρίου. Ως εκ τούτου οι εφορίες σε όλη την χώρα θα λειτουργήσουν σήμερα, Παρασκευή, κανονικά. Αυτό σημαίνει ότι επισήμως η τελική προθεσμία για την τακτοποίηση φορολογικών υποθέσεων, όπως έκτακτες εισφορές, περαίωση, κτλ, δεν μετατίθεται για τις 2 Ιανουαρίου, αλλά λήγει σήμερα, Παρασκευή. Η μόνη παράταση που ισχύει είναι αυτή που αφορά την προμήθεια των ειδικών σημάτων τελών κυκλοφορίας για τα οποία η καταληκτική ημερομηνία είναι η 13η Ιανουαρίου.

Το υπουργείο Περιβάλλοντος ανακοίνωσε την Πέμπτη ότι παρατείνει την προθεσμία υποβολής αιτήσεων για την υπαγωγή στη ρύθμιση των αυθαιρέτων (Ν. 4014/2011) μέχρι και τις 28 Φεβρουαρίου 2012, λαμβάνοντας υπόψη το αίτημα πολλών πολιτών. Η προθεσμία καταβολής της πρώτης δόσης του ενιαίου ειδικού προστίμου παρατείνεται μέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2012 για όλες τις υποβαλλόμενες μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2011 αιτήσεις.