προϋπολογισμό

Στις 6:00 το απόγευμα της Παρασκευής ξεκινά στην Ολομέλεια της Βουλής η συζήτηση για την κύρωση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2012. Η συζήτηση θα διαρκέσει πέντε ημέρες και θα ολοκληρωθεί την Τρίτη με τις ομιλίες των πολιτικών αρχηγών, του πρωθυπουργού και την ονομαστική ψηφοφορία.

Το πορτογαλικό κοινοβούλιο ενέκρινε κατά πλειοψηφία την Τετάρτη το σκληρότερο πακέτο λιτότητας των τελευταίων 30 ετών, στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2012. Η κυβέρνηση υποστήριξε ότι τα μέτρα, στα οποία περιλαμβάνονται νέοι φόροι και περικοπή μισθών και κοινωνικών παροχών, είναι αναγκαία προκειμένου «να αποκατασταθεί η αξιοπιστία της χώρας απέναντι στους εταίρους της και τις αγορές». Η αντιπολίτευση επιτέθηκε στην κυβέρνηση, τονίζοντας ότι με τα μέτρα αυτά η χώρα βυθίζεται στην ύφεση.

Με ικανοποίηση έγινε δεκτή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή η συμφωνία που επιτεύχθηκε στο Βέλγιο για την προώθηση μέτρων λιτότητας στον προϋπολογισμό του 2012 -συμφωνία η οποία ανοίγει τον δρόμο για το σχηματισμό κυβέρνησης στη χώρα έπειτα από μια παρατεταμένη περίοδο πολιτικής παράλυσης 535 ημερών, δηλαδή 17 μηνών. Ο εντολοδόχος πρωθυπουργός Ελιο ντι Ρούπο υποστήριξε ότι ελπίζει να καταφέρει να σχηματίσει κυβέρνηση «εντός της εβδομάδας».

Η έκτακτη γενική συνέλευση του ΣΕΓΑΣ που έγινε το Σάββατο στα γραφεία της ΕΟΕ, αποφάσισε την αναστολή λειτουργίας του διοικητικού συμβουλίου της ομοσπονδίας μέχρι το πρώτο 15ημερο του Δεκεμβρίου, οπότε θα έχουν οριστικοποιηθεί οι αποφάσεις της κυβέρνησης σε ό,τι αφορά, αφενός την αναθεώρηση της απόφασης του υπουργείου Οικονομικών για την περικοπή του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του ΣΕΓΑΣ και αφετέρου το ύψος του τακτικού προϋπολογισμού της ΓΓΑ και κατ' επέκταση της ομοσπονδίας μέσα από τον προϋπολογισμό του κράτους για το 2012.

Αισθητή βελτίωση στην δημοσιονομική κατάσταση της χώρας τη διετία Οκτώβριος 2009-Οκτώβριος 2011 «βλέπει» ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Φ.Σαχινίδης, άποψη με την οποία διαφωνεί κάθετα ο νέος υφυπουργός Οικονομικών, Ι.Μουρμούρας, τονίζοντας ότι λάθη και παραλείψεις των δύο τελευταίων ετών είχαν ως συνέπεια να φτάσει η χώρα σε ένα χρέος μη βιώσιμο.

Συνάντηση είχαν το μεσημέρι της Παρασκευής ο υπουργός Οικονομικών Ευ. Βενιζέλος με τον υπουργό Υγείας Ανδρέα Λοβέρδο. Σύμφωνα με πληροφορίες αντικείμενο της συνάντησης ήταν η επόμενη ημέρα στο ΠΑΣΟΚ, καθώς και ο προϋπολογισμός του 2012.

Η χρηματοδότηση της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης το 2012 θα βρεθεί στο επίκεντρο συνάντησης του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Φ. Σαχινίδη με την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) την Παρασκευή. Σύμφωνα με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού, η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα λάβει το 2012 περίπου 2,4 δισ. ευρώ, όταν πριν από έξι μήνες οι τότε υπουργοί Οικονομικών και Εσωτερικών είχαν αναγνωρίσει ότι το ελάχιστο λειτουργικό κόστος των δήμων είναι 3,8 δισ. ευρώ και ότι κάτω από αυτό οι δήμοι δεν μπορούν να λειτουργήσουν.

Υπερψηφίστηκε την Πέμπτη από το ΠΑΣΟΚ, τη ΝΔ και το ΛΑΟΣ, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, το σχέδιο προϋπολογισμού του 2012, στο πλαίσιο μιας διαδικασίας που χαρακτηρίστηκε από την πολύ μικρή συμμετοχή των βουλευτών.

Oι συζητήσεις για το σχέδιο μείωσης του ελληνικού χρέους θα ξεκινήσουν μετά την έγκριση του προϋπολογισμού του 2012, δήλωσε την Τετάρτη ο υπουργός Οικονομικών Ευ. Βενιζέλος, ενώ πρόσθεσε ότι εντός του Ιουνίου η χώρα θα πρέπει να εξειδικεύσει τα μέτρα λιτότητας για το 2013 και το 2014. Πρέπει να ψηφίσουμε για τον προϋπολογισμό του 2012 πριν τη Σύνοδο Κορυφής της 9ης Δεκέμβριο, είπε. «Πρέπει να δράσουμε ταχύτατα για την εφαρμογή της συμφωνίας των 130 δισ. ευρώ. Κάθε καθυστέρηση για το νέο πακέτο βοήθειας αυξάνει τους κινδύνους», τόνισε.

Συνεχίζεται το πρωί της Τετάρτης στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής η συζήτηση για τον κρατικό προϋπολογισμό του 2012. Χθες, Τρίτη, κατά την πρώτη ημέρα της συζήτησης οι γενικοί εισηγητές της ΝΔ και του ΛΑΟΣ εξέφρασαν την κατ' αρχήν στήριξη τους στον προϋπολογισμό, με τον κ. Μουσουρούλη από τη Νέα Δημοκρατία να τονίζει ότι με τη συμμετοχή της στην κυβέρνηση, η ΝΔ «έβαλε πλάτες στη χώρα και σε κανέναν άλλο», καθώς «η ψήφος εμπιστοσύνης δεν είναι ψήφος συνενοχής, ούτε παραγραφής». Από την πλευρά τους τα κόμματα της Αριστεράς εξαπέλυσαν πυρά κατά της κυβέρνησης συνεργασίας, κατηγορώντας την ότι προωθεί αντιλαϊκά μέτρα.

Τη συναίνεση των κομμάτων που στηρίζουν την κυβέρνηση Παπαδήμου, αποσπά κατ' αρχήν ο Προϋπολογισμός του 2012, όπως καταγράφεται στη συζήτησή του, που ξεκίνησε στην Επιτροπή Οικονομικών. Συγκρατημένοι στην υποστήριξη του η ΝΔ και το ΛΑΟΣ, για «αξιόπιστο» και «προϋπολογισμό μετάβασης στην αισιοδοξία» μιλά το ΠΑΣΟΚ. Πυρ ομαδόν από την Αριστερά. «Το ευρώ δεν θα μπορεί να σταθεί, αν συνεχίσετε αυτές τις πολιτικές κατεδάφισης και λεηλασίας στο όνομά του» είπε χαρακτηριστικά ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ, αυστηρή κριτική και προτάσεις και από την Ντ.Μπακογιάννη.

Το απόγευμα της Τρίτης ξεκινά στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής η συζήτηση για τον προϋπολογισμό του 2012, με στόχο να έχει ψηφισθεί από την Ολομέλεια έως τις 7 Δεκεμβρίου. Ο νέος προϋπολογισμός προβλέπει επιπλέον λιτότητα 10 δισ. ευρώ από φόρους και περικοπές δαπανών, ανεργία 17,1% και ύφεση 2,8%, ενώ στοχεύει και σε πρωτογενές πλεόνασμα μετά την εφαρμογή του σχεδίου ανταλλαγής ομολόγων στο πλαίσιο της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα.

Μειωμένο τουλάχιστον κατά 19% (ή 1,61 δισ. ευρώ) θα είναι τελικά το εφετινό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, όπως προκύπτει από τον προϋπολογισμό που κατατέθηκε στη Βουλή την Παρασκευή, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Συνδέσμου Ανωνύμων Τεχνικών Εταιρειών. Ο ΣΑΤΕ επισημαίνει ότι για να υλοποιηθεί έστω και το συρρικνωμένο εφετινό ΠΔΕ, ύψους 6,89 δισ. ευρώ, θα πρέπει το τελευταίο δίμηνο να πραγματοποιηθούν επί πλέον πληρωμές 3,104 δισ. ευρώ, δηλαδή, σχεδόν όσες έγιναν στο εφετινό δεκάμηνο Ιανοαυρίου-Οκτωβρίου.

Βελτίωση του οικονομικού αποτελέσματος των ΔΕΚΟ και των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου που χρηματοδοτούνται τουλάχιστον κατά 50% από τον Προϋπολογισμό, αναμένει για το 2012 η Γενική Γραμματεία ΔΕΚΟ του υπουργείου Οικονομικών. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του υπουργείου Οικονομικών, που είναι πλήρως εναρμονισμένοι με το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής, το επόμενο έτος οι ζημιές των ΔΕΚΟ και των ΝΠΙΔ προ επιχορηγήσεων αποσβέσεων και προβλέψεων θα μειωθούν κατά 43,5% στα 611,5 εκατ. ευρώ, έναντι ζημιών 1,08 δισ. ευρώ το 2011.

Την επίσημη θέση της ΝΔ ότι δεν θα αμφισβητήσει τον προϋπολογισμό του 2012 ξεκαθάρισε ο αναπληρωτής του τομέα Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, Χρήστος Σταϊκούρας, σημειώνοντας ότι το κόμμα του στηρίζει και θα στηρίξει τους στόχους της δημοσιονομικής προσαρμογής, καθώς και την πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Η ξεκάθαρη δήλωση του Χρ.Σταϊκούρα έρχεται σε συνέχεια δηλώσεων του αναπληρωτή τομεάρχη Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Θ.Καράογλου ο οποίος υποστήριξε -αλλά αργότερα ανασκεύασε- πως ο προϋπολογισμός πρέπει να καταψηφιστεί.

Οι κυβερνήσεις των 27 κρατών-μελών της ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν την Παρασκευή στις Βρυξέλλες σε μια συμφωνία που προβλέπει την αύξηση των δαπανών κατά 2% στα 129 δισ. ευρώ στον προϋπολογισμό του 2012, όπως ανακοίνωσε η πολωνική προεδρία. Η συμφωνία ερμηνεύθηκε ως ήττα για τους ευρωβουλευτές, καθώς είχαν θέσει ψηλά τον «πήχυ», ψηφίζοντας στις 26 Οκτωβρίου ένα σχέδιο προϋπολογισμού που προέβλεπε δαπάνες ύψους 133,1 δισ. ευρώ.

Για προϋπολογισμό αυξημένης αβεβαιότητας έκανε λόγο ο υπουργός Εξωτερικών και αντιπρόεδρος της ΝΔ, Σταύρος Δήμας, μεταφέροντας στο Υπουργικό Συμβούλιο τις θέσεις του κόμματος της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης. Ο κ. Δήμας αμφισβήτησε τα περί ύπαρξης πλεονάσματος το 2012 δεδομένου ότι ύφεση και έλλειμμα το 2011 διαμορφώνονται σε επίπεδα υψηλότερα του αναμενόμενου, αλλά και εκτιμώντας ότι το 2012 η ύφεση θα είναι επίσης μεγαλύτερη της προβλεπόμενης.

Δεν μπορούμε να συμμεριστούμε την αισιοδοξία του υπουργού Οικονομικών, τονίζει ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ Μ.Κεφαλογιάννης, αναφερόμενος στον προϋπολογισμό του 2012, προσθέτοντας ότι «όπου ακούς πολλά κεράσια κράτα και μικρό καλάθι». Το ΚΚΕ κάνει λόγο για προϋπολογισμό που στόχο έχει τη σωτηρία του κεφαλαίου και όχι της χώρας, ενώ το ΛΑΟΣ ζητά να μην υπάρξουν άλλα οδυνηρά μέτρα για το λαό. Για προϋπολογισμό «έκτρωμα» που θα οδηγήσει τη χώρα στην απόλυτη καταστροφή, κάνει λόγο ο ΣΥΡΙΖΑ.

Σε αρνητικό έδαφος υποχωρεί το Χρηματιστήριο την Παρασκευή, με τους επενδυτές να στρέφουν την προσοχή τους στον νέο προϋπολογισμό που κατατίθεται αργότερα εντός της ημέρας στη Βουλή και στην άφιξη της τρόικας και τις διαπραγματεύσεις για τη νέα δανειακή σύμβαση.

Σε μία σπάνια συμφωνία για τον προϋπολογισμό του κυβερνητικού μηχανισμού προχώρησαν την Πέμπτη οι Ρεπουμπλικάνοι και οι Δημοκρατικοί στις ΗΠΑ και έτσι ο σχετικός νόμος -που μένει να υπογραφεί από τον Μπαράκ Ομπάμα- πέρασε και από τη Βουλή των Αντιπροσώπων και από τη Γερουσία.

Πληθαίνουν οι επεξηγήσεις που δημοσιοποιεί το ΥΠΕΚΑ σχετικά με ερωτήματα που προκύπτουν από τη ρύθμιση των αυθαιρέτων.

Στις δύσκολες συνθήκες στις οποίες καλείται να λειτουργήσει η νέα κυβέρνηση του Λ.Παπαδήμου αναφέρθηκε ο αντιπρόεδρος και υπ.Οικονομικών Ευ.Βενιζέλος καλωσορίζοντας τον νέο υφυπουργό Ι.Μουρμούρα. Η διεθνής αξιοπιστία της χώρας έχει μειωθεί, η εσωτερική εμπιστοσύνη έχει κλονιστεί, ελλοχεύει ο κίνδυνος ρήξης της κοινωνικής συνοχής, τόνισε ο κ. Βενιζέλος εκφράζοντας, ωστόσο, την πεποίθηση ότι η νέα κυβέρνηση θα τα καταφέρει. Μίλησε για δύσκολο πρόγραμμα που απαιτεί θυσίες, αλλά και για δίκαιη κατανομή των βαρών. «Μας δίνουν όλοι μια νέα ευκαιρία» είπε, ενώ τόνισε ότι δεν απαιτούνται νέα μέτρα.

Το Κοινοβούλιο της Πορτογαλίας υιοθέτησε σε πρώτη ανάγνωση τον προϋπολογισμό αυστηρής λιτότητας του 2012, ο οποίος ξεπερνά τα μέτρα που είχαν ζητήσει η ΕΕ και το ΔΝΤ σε αντάλλαγμα για τον δανεισμό της χώρας. Ο προϋπολογισμός προβλέπει, μεταξύ άλλων, κατάργηση του 13ου και του 14ου μισθού δημοσίων υπαλλήλων και συνταξιούχων με μηνιαίες απολαβές άνω των 1.000 ευρώ, και παράταση του ωραρίου κατά 30 λεπτά ημερησίως στον ιδιωτικό τομέα. Απείχε η σοσιαλιστική αντιπολίτευση προς διασφάλιση της συνέχισης της πορείας της Πορτογαλίας στην Ευρωζώνη.

Να μην παραστεί στην ψηφοφορία για τον επόμενο προϋπολογισμό σκληρής λιτότητας, αντί να τον καταψηφίσει, επέλεξε η αντιπολίτευση στην Πορτογαλία -κίνηση που ο κυβερνητικός συνασπισμός καλωσορίζει λέγοντας πως συμβάλλει στην εικόνα «εθνικής ενότητας» της Λισαβόνας στο εξωτερικό. Η Πορτογαλία πασχίζει να αποδείξει σε δανειστές και αγορές πως δεν έχει ομοιότητες με «άλλους διασωθέντες», ενώ κυβερνητικά στελέχη να δηλώνουν μετά την εξέλιξη πως «είναι σημαντικό η Λισαβόνα να προβάλει μία διαφορετική εικόνα από άλλες χώρες, δείχνοντας πως μπορεί να υπερβεί τα προβλήματά της».

Συνολικά 1170 επενδυτικές προτάσεις υποβλήθηκαν στο πρόγραμμα του ΕΣΠΑ «Νέα Καινοτομική Επιχειρηματικότητα», με τον συνολικό προϋπολογισμό των προτάσεων να φτάνει τα 192,8εκατ. ευρώ. Οι προτάσεις, η διαδικασία ηλεκτρονικής υποβολής των οποίων έχει ολοκληρωθεί, προέρχονταν από 750 υπό σύσταση επιχειρήσεις -τποσοστό 64% επί του συνόλου- και 420 υφιστάμενες επιχειρήσεις (το υπόλοιπο 36%).