προϋπολογισμό

Το Κοινοβούλιο της Πορτογαλίας ενέκρινε την Τρίτη τον προϋπολογισμό για το 2013 που επιβάλει μια άνευ προηγουμένου λιτότητα. Σύμφωνα με την κυβέρνηση, ο προϋπολογισμός πρόκειται να επιτρέψει την εξυγίανση των δημοσιονομικών της χώρας. Την ώρα της συζήτησης που προηγήθηκε της ψηφοφορίας για τον προϋπολογισμό του 2013, χιλιάδες διαδηλωτές είχαν συγκεντρωθεί στην πλατεία μπροστά από το Κοινοβούλιο για να διαμαρτυρηθούν για την πολιτική λιτότητας.

Δεκάδες χιλιάδες Πορτογάλοι κατέβηκαν στους δρόμους της Λισαβόνας, διαδηλώνοντας εναντίον της λιτότητας. Οι διαδηλωτές συγκεντρώθηκαν μπροστά στο κοινοβούλιο της Πορτογαλίας, όπου οι βουλευτές ετοιμάζονται να ψηφίσουν τον προϋπολογισμό για το 2013 που επιβάλλει μια άνευ προηγουμένου λιτότητα.

Στη διάκριση μεταξύ χωρών που συνεισφέρουν και χωρών που απλά γίνονται δέκτες της συνεισφοράς απέδωσε ο Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ το ναυάγιο στη Σύνοδο για τον προϋπολογισμό της περιόδου 2014-2020. Μιλώντας στην Deutsche Welle, o επικεφαλής του Eurogroup λέει χαρακτηριστικά: «Υποστηρίζω ρητά και κατηγορηματικά ότι όλοι είναι αποδέκτες. Όλοι ωφελούμεθα από τη συμμετοχή μας στην ΕΕ. Θεωρώ λοιπόν ότι αυτή η τεχνητή διάκριση δεν ανταποκρίνεται στα ζητούμενα του 21ου αιώνα.»

Εξηγήσεις για το ναυάγιο των συνομιλιών για τον προϋπολογισμό των ετών 2014-2020 έδωσαν οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αμέσως μετά τη λήξη των μαραθώνιων και σκληρών συνομιλιών στο πλαίσιο της Συνόδου Κορυφής στις Βρυξέλλες, επισημαίνοντας ότι παρά την επιθυμία τους να υπάρξει συμφωνία, μια σειρά διαφωνιών εμπόδισαν την σύγκλιση. Όλοι πλέον παραπέμπουν στην επόμενη Σύνοδο, στις αρχές του 2013.

Την πεποίθησή του ότι έχει επιτευχθεί πρόοδος, τόσο στο θέμα της συμμετοχής της Ελλάδας στα κονδύλια συνοχής, όσο και στο θέμα της δόσης, εν όψει του Eurogroup της Δευτέρας, εξέφρασε ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς από τις Βρυξέλλες μετά το τέλος της Συνόδου Κορυφής, κατά τη διάρκεια της οποίας είχε πλήθος διμερών επαφών με Ευρωπαίους ηγέτες. «Αβουλη και απούσα από τις κρίσιμες εξελίξεις» χαρακτήρισε την κυβέρνηση ο ΣΥΡΙΖΑ.

Ανακοίνωση με την οποία απαντά σε όσους αναφέρουν πως το Ελληνικό ποδόσφαιρο χρηματοδοτείται από τους Έλληνες φορολογούμενους και το Δημόσιο εξέδωσε η Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία. Η ΕΠΟ ξεκαθάρισε πως δεν χρηματοδοτείται από τους Έλληνες φορολογούμενους και πως το ποδόσφαιρο και οι ΠΑΕ δεν λαμβάνουν ούτε ένα ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό. Επίσης, ξεκαθαρίζει πως η ΕΠΟ δεν εμπίπτει στο καθεστώς των δημοσίων υπηρεσιών ή των ΔΕΚΟ.

Συγκρατημένα αισιόδοξος για συμφωνία εντός του 2013 για τον προϋπολογισμό της περιόδου 2014-2020, εμφανίστηκε ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις πρώτες δηλώσεις του μετά το ναυάγιο της Συνόδου. Ο Χέρμαν βαν Ρομπάι διευκρίνισε ότι ο προϋπολογισμός 2014-2020 πρέπει να έχει αναπτυξιακό χαρακτήρα.

Σε ναυάγιο κατέληξε η Σύνοδος Κορυφής για τον προϋπολογισμό, όπως ανέφεραν διπλωμάτες στα Μέσα Ενημέρωσης, το απόγευμα της Παρασκευής. Το κλίμα είχε διαμορφωθεί από νωρίς το μεσημέρι, όταν η Ανγκελα Μέρκελ και ο Ντέιβιντ Κάμερον δήλωναν ότι τα περιθώρια συμφωνίας είναι ελάχιστα. «Δεν είναι και τόσο δραματικό να μην συμφωνήσουμε» έσπευσε να διευκρινίσει η Μέρκελ. Δείτε βίντεο από την άφιξη των ηγετών για τις εργασίες της δεύτερης μέρας.

Μετά την πρώτη ημέρα της Συνόδου Κορυφής για τον προϋπολογισμό της ΕΕ, κυριαρχούν τα σημάδια πως οι «27» θα χρειαστεί να στρίψουν διά της αναβολής: Ο ξένος Τύπος ακολουθεί τις δηλώσεις των ηγέτων που ρίχνουν τον πήχη των προσδοκιών για τη συνάντηση και βλέπει όλο και πιθανότερη τη λήψη αποφάσεων σε μεταγενέστερη συνάντηση. Οι Ευρωπαίοι ηγέτες συνεχίζουν τη συζήτηση το μεσημέρι της Παρασκευής.

Έπειτα από μακρές προπαρασκευαστικές συζητήσεις σε διμερές επίπεδο, οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης κάθισαν τα μεσάνυχτα και μόλις για μία ώρα στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων της Συνόδου Κορυφής, προκειμένου να βρουν σημείο επαφής για τον κοινοτικό προϋπολογισμό της περιόδου 2014-2020. Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Χέρμαν βαν Ρομπάι παρουσίασε μία «μετριοπαθή» πρόταση, την οποία οι «27» θα συζητήσουν εκ νέου την Παρασκευή.Ανοιχτό το ενδεχόμενο να αναβληθούν τελικά οι αποφάσεις για επόμενη Σύνοδο.

Η κυπριακή κυβέρνηση και η τρόικα κατέληξαν σε οριστική συμφωνία για το κυπριακό μνημόνιο έγινε γνωστό αργά την Πέμπτη· επίσημες ανακοινώσεις αναμένονται πρώτα από τις Βρυξέλλες. Το πρωί της Πέμπτης αναχώρησε η τρόικα από την Κύπρο όπου συζητούνταν οι λεπτομέρειες της συμφωνίας. Νωρίτερα, σε δήλωσή του από τις Βρυξέλλες, ο Δ.Χριστόφιας είπε ότι «βρισκόμαστε πολύ κοντά στην υπογραφή του μνημονίου με την τρόικα».

«Η Ελλάδα έκανε το χρέος της. Τώρα, είναι η σειρά της ΕΕ και του ΔΝΤ» να κάνουν αυτό που πρέπει και παράλληλα να ανταποκριθούν στο ζήτημα της συνοχής. Η συνοχή είναι ζήτημα ανταγωνιστικότητας και ανάπτυξης για ολόκληρη την ΕΕ και όχι μόνο για τις χώρες που έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη, δήλωσε ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς προσερχόμενος στη Σύνοδο Κορυφής. Νωρίτερα ο πρωθυπουργός είδε τον Ζ.Γιούνκερ, ο οποίος για το ελληνικό ζήτημα και το Eurogroup της Δευτέρας απάντησε σιβυλλικά «αν δεν είσαι αισιόδοξος τα χάνεις όλα».

Το μπρα-ντε-φερ επί του κοινοτικού προϋπολογισμού άρχισε με τρίωρη καθυστέρηση τα μεσάνυχτα, ενδεικτικό του τεταμένου κλίματος. Αφήνοντας... ορθάνοιχτο το ενδεχόμενο να μην υπάρξει συμφωνία και να μετατεθούν οι αποφάσεις που διχάζουν την ΕΕ προσήλθε στις εργασίες η Άνγκελα Μέρκελ. Βέτο προβάλει σταθερά ο Ντέιβιντ Κάμερον, ζητώντας μεγαλύτερες περικοπές. «Ετοιμοπόλεμος» όμως και ο Μάριο Μόντι επιδιώκοντας μεγαλύτερα κονδύλια για την Ιταλία. Με καταψήφιση του προϋπολογισμού στο Ευρωκοινοβούλιο εάν υπάρξουν μεγάλες μειώσεις προειδοποιεί ο Μάρτιν Σουλτς. Συμβιβαστικοί τόνοι από τον Φρανσουά Ολάντ. 

«Πόσο κοστολογεί η κυβέρνηση την ανθρώπινη ζωή» αναρωτήθηκε ο πρόεδρος του ΔΣ εργαζομένων ΟΚΑΝΑ, Γ.Κακλαμάνης, στη συνέντευξη Τύπου του Συλλόγου, με θέμα τις περικοπές από τον προϋπολογισμό. Όπως ανέφεραν οι εργαζόμενοι, τα προγράμματα του Οργανισμού λειτουργούν στα όριά τους: η φύλαξη μειώθηκε από 8 σε 4 ώρες, το ίδιο και οι υπηρεσίες καθαριότητας, δεν υπάρχουν σύριγγες, φάρμακα, ουροληψίες δεν γίνονται, γιατί δεν γίνονται αγορές εξοπλισμού.

Με τον Γάλλο πρόεδρο Φρανσουά Ολάντ θα συναντηθεί η Ανγκελα Μέρκελ το απόγευμα, προτού ξεκινήσουν οι εργασίες της κρίσιμης για τον προϋπολογισμό της ΕΕ Συνόδου Κορυφής. Από την πλευρά του ο Βρετανός πρωθυπουργός Ντέιβιντ Κάμερον ξεκαθάρισε ότι θα δώσει μάχη ώστε να διατηρηθούν οι περίφημες εκπτώσεις (rebates) στη συνεισφορά της Βρετανίας στον προϋπολογισμό.

Μάχη για τους πόρους που προβλέπονται για την Ελλάδα από τα κοινοτικά κονδύλια θα δώσει ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς στη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ την Πέμπτη και την Παρασκευή. Η μάχη που θα δοθεί είναι να δεσμευθούν οι εταίροι ότι η χώρα θα λάβει στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ περισσότερα από τα προβλεπόμενα 9 δισ. ευρώ για την περίοδο 2014-2020.

Περικοπές στον κοινοτικό προϋπολογισμό, όπως σχεδόν ανεξαιρέτως σε όλους τους εθνικούς, ή αύξηση των κονδυλίων -και εάν ναι, ποιων; Οι ηγέτες των «27» χωρών της ΕΕ καλούνται την Πέμπτη και την Παρασκευή να καταλήξουν σε συμφωνία για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό της περιόδου 2014-2020  και αρκετές χώρες -όχι μόνο η Βρετανία- δεν θα διστάσουν να μπλοκάρουν προτάσεις που αισθάνονται ότι παραβλέπουν τις δικές τους προτεραιότητες. Περιορισμένες ελπίδες πάντως για συμφωνία της Βρετανίας βλέπουν οι Financial Times, που θεωρούν ότι η τελευταία συμβιβαστική πρόταση του Ρομπάι δίνει στον Κάμερον προσχέδιο, το οποίο θα μπορούσε θα μπορούσε να παρουσίασει στο Λονδίνο χωρίς έντονες αντιδράσεις.

Μετά τη μη επίτευξη συμφωνίας για την Ελλάδα στο Eurogroup, η Γερμανίδα καγκελάριος περιορίστηκε να σχολιάσει ότι «όσοι περιμέναν το ένα χτύπημα που θα έλυνε την κρίση, πρέπει να ξέρουν ότι δεν υπάρχει τέτοια απάντηση» -επαναλαμβάνοντας την «επιθυμία» του Βερολίνου να μείνει στο ευρώ και ότι η έκθεση της τρόικας ήταν «καλή είδηση». Παράλληλα, πληροφορίες θέλουν τη γερμανική κυβέρνηση να προκρίνει μείωση των επιτοκίων και αύξηση των εγγυήσεων του EFSF για την ελληνική χρηματοδότηση. Επίθεση της αντιπολίτευσης στην καγκελάριο με αφορμή την Ελλάδα, «πείτε μας πόσο θα κοστίσει και μετά ψηφίζουμε προϋπολογισμό» λέει το SPD.

Στις Βρυξέλλες, αυτή η εβδομάδα είναι δύσκολη για να είναι κανείς Ευρωπαίος: Μετά τη μη επίτευξη λύσης για την Ελλάδα στο μαραθώνιο Eurogroup, οι αρχηγοί των «27» συναντώνται την Πέμπτη και την Παρασκευή για τις δύσκολες, όπως έχει γίνει σαφές τις τελευταίες εβδομάδες, διαβουλεύσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ της περιόδου 2014-2020. Κάθε κυβέρνηση προσέρχεται ουσιαστικά αμετακίνητη στις θέσεις της, η Κομισιόν δεν θέλει βαθιές περικοπές και ήδη ορισμένοι έχουν αρχίσει να «καλοβλέπουν» την αναβολή των αποφάσεων -αν και, ενώ υπάρχει τέτοιο περιθώριο, το πολιτικό της κόστος στην εικόνα της ευρωπαϊκής ενότητας θα ήταν σημαντικό.

Μια νέα συμβιβαστική πρόταση θα παρουσιαστεί από τον πρόεδρο της ΕΕ Χέρμαν Βαν Ρόμπαϊ για να αρθούν «οι κόκκινες γραμμές» των κρατών και να υπάρξει μια συμφωνία για τον πολυετή προϋπολογισμό 2014-2020, στη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ στις 22-23 Νοεμβρίου, όπως ανακοίνωσε την Τρίτη η κυπριακή προεδρία της ΕΕ.

Ενώπιον του κινδύνου να μην αρθεί το αδιέξοδο στις διαβουλεύσεις για τον πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ, με τη Βρετανία να κρατά την πιο σκληρή στάση από όλες τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, στο τραπέζι των Βρυξελλών φέρεται να έχει μπει και προσχέδό του χωρίς της Βρετανία. Η ΕΕ πλησιάζει στη Σύνοδο Κορυφής των 22/23 Νοεμβρίου χωρίς να διαφαίνεται άμεσα έδαφος συμβιβασμού μεταξύ της Κομισιόν και των ευρωπαϊκών κυβέρνησεων.

Διαπραγματευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν παρέστησαν στη συνεδρίαση του Συμβουλίου για τον προϋπολογισμό του 2013 που είχε προγραμματιστεί για την Τρίτη, καθώς δεν υπάρχει συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με έναν συμπληρωματικό προϋπολογισμό για το τρέχον έτος.

Την ικανοποίησή του για την υπερψήφιση του προϋπολογισμού εξέφρασε ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας, μετά την ανακοίνωση του αποτελέσματος της ψηφοφορίας που διεξήχθη στην Ολομέλεια της Βουλής. Ο υπουργός Οικονομικών δήλωσε ότι μεταβαίνει τη Δευτέρα στο Eurogroup εξοπλισμένος με το «ναι» της Βουλής στον προϋπολογισμό, ενώ τόνισε ότι η δόση θα δοθεί έγκαιρα.

Υπερψηφίστηκε με 167 «ναι», έναντι 128 «όχι» και 4 «παρών» ο προϋπολογισμός 2013 τα μεσάνυχτα της Κυριακης. Απών από την ψηφοφορία ήταν ο βουλευτής της ΔΗΜΑΡ Γιάννης Πανούσης, ενώ «όχι» ψήφισαν ο Οδυσσέας Βουδούρης και ο Π.Μουτσινάς. Διεγράφη ο βουλευτής της ΝΔ Θ.Σολδάτος που δεν υπερψήφισε στο σύνολό του τον προϋπολογισμό. «Ναι» ψήφισε ο Κώστας Σκανδαλίδης και η Θ.Τζάκρη. Ο ανεξάρτητος Μ.Ανδρουλάκης ψήφισε «παρών», όπως και οι Γ.Κουτσούκος, Αντζ.Γκερέκου και Μάρκος Μπόλαρης. «Όχι» ψήφισε ο Μ.Κασσής.

Η δόση θα εκταμιευτεί άμεσα και το το πρόγραμμα οικονομικής στήριξης της χώρας θα συνεχιστεί με τους καλύτερους δυνατούς όρους, που θα ανταποκρίνονται στις ανάγκες της εθνικής μας οικονομίας, διαβεβαίωσε ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας κατά την ομιλία του στη συζήτηση για τον προϋπολογισμό στην Ολομέλεια της Βουλής. Παράλληλα επιτέθηκε στον αρχηγό της αξιωματικής αντιπολίτευσης Αλέξη Τσίπρα, τον οποίο μεταξύ άλλων ρώτησε: «Που ζείτε; Τα πιστεύετε αυτά που λέτε;»