προτείνει κομισιόν

Η Κομισιόν προτείνει να γίνεται σε δύο φάσεις η εγγύηση των καταθέσεων στην Ευρωζώνη, σε μια προσπάθεια να ξεκλειδώσουν οι συζητήσεις για την τραπεζική ένωση και να καμφθούν οι αντιρρήσεις της Γερμανίας.

Τη συζήτηση για τη μελλοντική αναθεώρηση του Κανονισμού του Δουβλίνου άνοιξε την Τετάρτη η Κομισιόν παρουσιάζοντας σειρά προτάσεων για ένα πιο «δίκαιο» και «βιώσιμο» σύστημα κατανομής των αιτούντων άσυλο μεταξύ των κρατών-μελών της ΕΕ. Στις προτάσεις περιλαμβάνεται η προσθήκη στο ισχύον πλαίσιο ενός μηχανισμού έκτακτης ανάγκης μετεγκατάστασης προσφύγων που θα ενεργοποιείται όταν ένα κράτος-μέλος υφίσταται «δυσανάλογη πίεση». Η πρόταση της Επιτροπής για τα «έξυπνα σύνορα».

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε να υπάρξει ενοποιημένη εκπροσώπηση της ευρωζώνης στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο μέσα στα επόμενα 10 χρόνια προκειμένου να αποκτήσει η ζώνη του ενιαίου νομίσματος μεγαλύτερη επιρροή. «Το να ομιλεί η ευρωζώνη με ενιαία φωνή εντός του ΔΝΤ θα αντανακλά καλύτερα την οικονομική και δημοσιονομική βαρύτητα της ευρωζώνης στην παγκόσμια οικονομία» ανέφερε η Κομισιόν.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρόκειται, σύμφωνα με διαρροές, να παρουσιάσει πρόταση για κατανομή των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο μεταξύ των 28 χωρών της ΕΕ βάσει σταθερών ποσοστών. Στόχος είναι η εγκαθίδρυση ενός μόνιμου πλαισίου για την «δίκαιη και ισομερή ανάληψη του βάρους» μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών χωρών -και, αν πρόταση σαν αυτή που διαρρέει κατέληγε να υιοθετηθεί, πράγμα καθόλου βέβαιο, θα άλλαζε σημαντικά το τοπίο του Δουβλίνου ΙΙ.

Οτιδήποτε εμποδίζει την ανάπτυξη της ενιαίας ψηφιακής ευρωπαϊκής αγοράς -και την εισροή 260 δισ. ευρώ το χρόνο- ζήτησαν να εξαλειφθεί οι ευρωβουλευτές, εγκρίνοντας μια εκτενή πρόταση με 384 ψήφους υπέρ, 174 κατά και 56 αποχές. Μεταξύ άλλων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφάσισε ότι «πρέπει να αποφευχθεί η κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης των εταιρειών διαδικτυακής αναζήτησης στην αγορά», καλώντας την Κομισιόν να εξετάσει την αποδέσμευση της δραστηριότητας αυτής εταιρειών όπως η Google, από άλλες εμπορικές υπηρεσίες.

Πρόταση για τη θέσπιση τυποποιημένης δήλωσης ΦΠΑ στα κράτη μέλη της ΕΕ κατέθεσε την Τετάρτη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Όπως αναφέρεται σε ανακοίνωση της Κομισιόν, η τυποποιημένη δήλωση θα αντικαταστήσει τις εθνικές δηλώσεις ΦΠΑ και θα διασφαλίζει ότι θα ζητούνται από τις επιχειρήσεις τα ίδια βασικά στοιχεία, εντός των ίδιων προθεσμιών σε όλη την ΕΕ.

Πρόταση για μεγάλης έκτασης επιχείρηση έρευνας και διάσωσης της Frontex σε όλη τη Μεσόγειο, «από την Κύπρο μέχρι την Ισπανία», κομίζει η Κομισιόν στην ευρωπαϊκή σύνοδο υπουργών στο Λουξεμβούργο την Τρίτη, στην οποία η Ιταλία έθεσε επιτακτικά το μεταναστευτικό μετά τη νέα τραγωδία στη Λαμπεντούζα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε την Τετάρτη προς έγκριση νέο νομοθετικό πλαίσιο, ο στόχος του οποίου είναι να μην επαναληφθούν στο μέλλον τα πρόσφατα φαινόμενα χειραγώγησης του Διατραπεζικού Επιτοκίου του Λονδίνου (Libor) και του Διατραπεζικού Επιτοκίου Δανεισμού σε ευρώ (Euribor).

Η Κομισιόν  προτείνει τη μεταφορά της εποπτείας του διατραπεζικού επιτοκίου αναφοράς Libor σε έναν ευρωπαϊκό φορέα με έδρα το Παρίσι, στο πλαίσιο μίας συνολικής μεταρρύθμισης του τρόπου διαμόρφωσης των τιμών αναφοράς που χρησιμοποιούνται στις αγορές (από το πετρέλαιο έως το χρυσό), σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας Financial Times.

Επιπλέον χρόνο ζητά η Κομισιόν για κάποιες χώρες προκειμένου να μειώσουν το δημοσιονομικό τους έλλειμμα, χωρίς όμως να πλήττεται η ανταγωνιστικότητα και η ανάπτυξη. Στις προτάσεις που παρουσίασε και οι οποίες πρέπει να εγκριθούν από το Eurogroup και το Ecofin, η Επιτροπή δίνει χρόνο σε Ισπανία, Πορτογαλία, Γαλλία, Σλοβενία, Ολλανδία, Πολωνία και Βέλγιο. Η σύστασή της για τη Γερμανία είναι να επιτραπεί αύξηση των μισθών, αλλά και μεγαλύτερη εργασιακή ευελιξία.

Η Κομισιόν θα προτείνει τροποποίηση των οδηγιών της, προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία όλων των καταθετών σε περίπτωση πτώχευσης μιας τράπεζας, καθώς πιστεύει ότι η εγγγύηση μέχρι το όριο των 100.000 ευρώ δεν είναι επαρκές μέτρο.

Τη βελτίωση της εφαρμογής των δικαιωμάτων σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων πρότεινε την Παρασκξευή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ειδικότερα, η Κομισιόν πρότεινε μέτρα για να εξασφαλίσει την καλύτερη εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με το δικαίωμα των ατόμων να εργάζονται σε άλλο κράτος μέλος και για να διευκολύνει την άσκηση των δικαιωμάτων τους στην πράξη.

«Ομόλογα σταθερότητας» προτείνει η Κομισιόν στην Πράσινη Βίβλο της, μία πρόταση που παρουσίασε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ο επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων Όλι Ρεν και η οποία συζητήθηκε εκτενώς. Οι περισσότεροι ευρωβουλευτές εγκρίνουν τα κοινά γραμμάτια χρέους, αλλά μόνο υπό αυστηρές προϋποθέσεις δημοσιονομικής πειθαρχίας, ενώ και η Κομισιόν αποφεύγει κάθε διατύπωση που θα εκλαμβανόταν ως «κοινοτικοποίηση υποχρεώσεων» για τις χώρες με υψηλά ελλείμματα και χρέη.

Εφέτος είναι η 20ή επέτειος εγκαθίδρυσης της ενιαίας αγοράς στην Ευρώπη και στο πλαίσιο αυτό η Κομισιόν ενέκρινε, την Τετάρτη, την «Πράξη για την ενιαία αγορά II», στην οποία διατυπώνονται 12 βασικές δράσεις που πρέπει να εγκριθούν γρήγορα από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Αυτές οι δράσεις επικεντρώνονται σε τέσσερις κύριες κινητήριες δυνάμεις για την ανάπτυξη, την απασχόληση και την εμπιστοσύνη.

Ενίσχυση των εξουσιών της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, με την εποπτεία όλων των τραπεζών της Ευρωζώνη, προβλέπουν οι προτάσεις της Κομισιόν για τον ενιαίο εποπτικό μηχανισμό των  τραπεζών, που παρουσίασε την Τετάρτη ο Ζοζέ Μπαρόζο. Η Κομισιόν ζητεί από τους Ευρωπαίους ηγέτες και το Ευρωκοινοβούλιο να αποδεχθούν αυτές τις προτάσεις έως τα τέλη του έτους, μαζί με τα άλλα τρία σημεία που συγκροτούν το σχέδιο για την «Τραπεζική Ένωση», ωστόσο η Γερμανία και άλλες χώρες αντιδρούν, καθώς θέλουν η εποπτεία της ΕΚΤ να περιορισθεί στις συστημικής σημασίας τράπεζες.

Αρμοδιότητα ελέγχου στο σύνολο των 6.000 τραπεζών της Ευρωζώνης προβλέπει το σχέδιο για τη δημιουργία μίας ενιαίας εποπτικής αρχής που καταρτίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θέτοντας τις Βρυξέλλες σε τροχιά σύγκρουσης με τη Γερμανία και την ΕΚΤ που επιθυμούν ένα λιγότερο συγκεντρωτικό πρώτο βήμα στην κατεύθυνση της «τραπεζικής ένωσης», σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας Financial Times. Ορισμένες λεπτομέρειες αυτού του σχεδίου αποκαλύπτει σε συνέντευξή του και ο αρμόδιος επίτροπος της ΕΕ, Μισέλ Μπαρνιέ.

Την πρόθεση της Κομισιόν να προτείνει αύξηση του κοινοτικού προϋπολογισμού για το 2013 δείχνει εσωτερικό έγγραφο που διέρρευσε στις Βρυξέλλες, βάσει του οποίου το μέγεθος του προύπολογισμού της ΕΕ θα διευρυνθεί κατά 6,3% σε περίπου 138 δισ. ευρώ. Ορισμένοι αξιωματούχοι όμως φοβούνται πως υπάρχει ο κίνδυνος, σε περιόδους που τα μέλη ιδιαίτερα της Ευρωζώνης πιέζονται για μέτρα λιτότητας, ενίσχυση του προϋπολογισμού των «27» να στείλει λανθασμένο μήνυμα στις εθνικές κυβερνήσεις.

Με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος αλλά και των εργαζόμενων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει αυστηροποίηση της νομοθεσίας για τη διάλυση και την ανακύκλωση των παλαιών πλοίων με σημαία χώρας-μέλους της ΕΕ. Σήμερα, τα περισσότερα παλιά πλοία ανακυκλώνονται σε χώρες της Ασίας χωρίς να τηρούνται οι προϋποθέσεις.

Με τη γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ και τους επικεφαλής της Παγκόσμιας Τράπεζας και του ΟΟΣΑ συναντάται την Πέμπτη στο Βερολίνο η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ και στο επίκεντρο θα είναι τα σχέδια κεφαλαιακής ενίσχυσης των ευρωπαϊκών τραπεζών. Η κ. Μέρκελ θα συναντηθεί και με τον πρόεδρο της ΕΚΤ, Ζαν Κλοντ Τρισέ. Συντονισμένη δράση για την επανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών προτείνει ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο.

Μείωση της ποσότητας αλιευμάτων στον Ατλαντικό και τη Βόρεια Θάλασσα, συνολικά 11% κατά βάρος εντός του 2012, πρότεινε την Τρίτη η Ευρωπαία επίτροπος Αλιείας Μαρία Δαμανάκη, λαμβάνοντας υπόψη τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για τη διαφύλαξη των αλιευόμενων ειδών

Σε περίπτωση μαζικής εισροής μεταναστών, οι χώρες-μέλη της ΕΕ θα πρέπει να μπορούν να επαναφέρουν προσωρινά τις θεωρήσεις εισόδου (βίζα) για τους ταξιδιώτες που προέρχονται από τρίτες χώρες, πρότεινε την Τρίτη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η πρόταση θα πρέπει τώρα να εξεταστεί πρώτα από τις κυβερνήσεις των χωρών-μελών και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτιμά τη θεσμοθέτηση ενός μόνιμου μηχανισμού για την αποτροπή της εκδήλωσης νέων κρίσεων στην ευρωζώνη, «δίχως την τροποποίηση της Συνθήκης» της ΕΕ, δήλωσε την Τρίτη ο Φινλανδός επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων της ΕΕ, Όλι Ρεν.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσιοποίησε σήμερα, Πέμπτη, τις προτάσεις της για την μελλοντική φορολόγηση του χρηματοπιστωτικού τομέα, οι οποίες περιλαμβάνουν την επιβολή φόρου επί των χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σε παγκόσμιο επίπεδο η Κομισιόν υποστηρίζει την ιδέα ενός φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, ενώ σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης συνιστά να προτιμηθεί η λύση ενός φόρου χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων.

Τη δημιουργία εποπτικού οργάνου που θα επιβλέπει τους οίκους αξιολόγησης για τις 27 χώρες της ΕΕ, με τη δυνατότητα να «ζητά εξηγήσεις» και να επιβάλλει πρόστιμα σε περιπτώσεις αδικαιολόγητων υποβαθμίσεων εταιρειών ή χωρών, προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η Κομισιόν προτείνει επίσης αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας των χρηματοπιστωτικών οργανισμών ως μέρος των μεταρρυθμίσεων στο εποπτικό πλαίσιο του τομέα.