νομοσχέδιο

Σε δημόσια διαβούλευση τίθεται άμεσα το νομοσχέδιο για τη Λειτουργία των Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου (Ενσωμάτωση οδηγιών 2009/72, 73 και άλλες διατάξεις), το οποίο συζητήθηκε την Τετάρτη στο Υπουργικό Συμβούλιο. Μειωμένα τιμολόγια για τους «ευάλωτους καταναλωτές».

Σε δημόσια διαβούλευση έθεσε το υπουργείο Εργασίας το νομοσχέδιο για την αναμόρφωση της ασφαλιστικής αγοράς και τη λειτουργία των εισπρακτικών εταιρειών.

Η αύξηση στα 60.000 ευρώ, από τα 50.000 ευρώ που προβλέπονταν αρχικά, για το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα σχετικά με τις μετεγγραφές φοιτητών περιλαμβάνεται στις αλλαγές που κατέθεσε το υπουργείο Παιδείας στο νομοσχέδιο που ρυθμίζει, μεταξύ άλλων, το πλαίσιο λειτουργίας των πειραματικών σχολείων και την ίδρυση του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής. Υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκαν οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ, ενώ καταψήφισαν όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης.

Ως ένα μίνι-fast track για τη μεταποίηση και τα τεχνικά επαγγέλματα, που αποτελεί πάγιο αίτημα της επιχειρηματικής κοινότητας και αναγκαίο μέτρο για την ελάφρυνση της γραφειοκρατίας, χαρακτηρίζει το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης το νομοσχέδιο για την «Απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελματικών και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων», η συζήτηση του οποίου ξεκίνησε την Τρίτη στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής.

Με μια λακωνική ανακοίνωση το ΥΠΕΚΑ ενημερώνει οτι μέσα στην εβδομάδα θα κατατεθεί ως τροπολογία το Πρόγραμμα Διπλής Ανάπλασης-Λεωφόρου Αλεξάνδρας. Συγεκριμένα η τροπολογία θα κατατεθεί στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με τίτλο «Θαλάσσια στρατηγική για την προστασία και διαχείριση του θαλάσσιου περιβάλλοντος – Εναρμόνιση με την οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου […]

Στην επεξεργασία και εξέταση του σχεδίου νόμου για την απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελμάτων θα προχωρήσει αύριο, Τρίτη, η Διαρκής Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής. Το εν λόγω νομοσχέδιο του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης επιδιώκει τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος διευκολύνοντας την αδειοδότηση των τεχνικών επαγγελμάτων, την εγκατάσταση και λειτουργία μεταποιητικών δραστηριοτήτων και την ίδρυση και λειτουργία Επιχειρηματικών Πάρκων.

Αναμόρφωση του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των βιομηχανικών και βιοτεχνικών επιχειρήσεων, επιχειρηματικών πάρκων επιφέρει το νομοσχέδιο περί «Απλοποίησης της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελματικών και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων και άλλες διατάξεις» που κατατέθηκε την Πέμπτη στη Βουλή από το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και θα συζητηθεί στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου.

Σύσσωμη η αντιπολίτευση καταψήφισε επί της αρχής τη ρύθμιση για το 40ωρο στο Δημόσιο, την επιμήκυνση δηλαδή του ωραρίου κατά δυόμισι ώρες, που περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση, το οποίο εισήχθη στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής. Έντονη ήταν η αντίδραση του υπουργού Εσωτερικών Γ.Ραγκούση, ο οποίος δήλωσε ότι η αρνητική αυτή στάση αποτελεί καθοριστική στιγμή της πολιτικής και κοινωνικής συζήτησης στον τόπο.

Εισάγεται σήμερα, Τρίτη, στην Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών για την αναμόρφωση πλαισίου λειτουργίας του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. Με το σχέδιο νόμου προωθείται η αναμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου που διέπει το Ταμείο με την κυβέρνηση να διαχωρίζει την εμπορική δραστηριότητα του Ταμείου από την δεσμευμένη. Με το νομοσχέδιο αυστηροποιείται το σύστημα προσλήψεων στις ΔΕΚΟ και ενισχύεται η εποπτεία τους, ενώ περνά σε Γενική Γραμματεία ο πλήρης έλεγχος δημοσίων ακινήτων και εθνικών κληροδοτημάτων.

Ρύθμιση ζητημάτων που σχετίζονται με τον θαλάσσιο και αλιευτικό τουρισμό περιλαμβάνει το προσχέδιο νόμου που έδωσε στη δημοσιότητα το υπουργείο Θαλασσίων Υποθέσεων Νήσων και Αλιείας μετά την έγκριση του από το Υπουργικό Συμβούλιο.

Νέο φορολογικό νομοσχέδιο θα καταθέσει το υπουργείο Οικονομικών μέχρι τον επόμενο Σεπτέμβριο, για τη φορολογία των νομικών προσώπων και της περιουσίας, καθώς και το καθεστώς φοροαπαλλαγών. Στο τριετές Εθνικό Πρόγραμμα κατά της φοροδιαφυγής προβλέπονται η εκλογίκευση των ακραίων περιπτώσεων προστίμων, δίνεται βάρος στην είσπραξη των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο και προτείνεται η διεύρυνση των αδικημάτων για τα οποία θα επιτρέπεται η άρση του απορρήτου των επικοινωνιών. Νέο σύστημα υπολογισμού των αντικειμενικών αξιών.

Νομοσχέδιο που προβλέπει την κατάργηση δεκάδων δημοσίων οργανισμών, τη συγχώνευση εκατοντάδων φορέων, αλλά και το κλείσιμο πλήθους δημοσίων επιχειρήσεων θα καταθέσει η κυβέρνηση στη Βουλή εντός του Μαΐου. Ο δραστικός περιορισμός του αριθμού των δημοσίων φορέων, οργανισμών και Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού και Δημοσίου Δικαίου προχωρεί με κριτήριο τον αριθμό των ατόμων που απασχολούν, τις αρμοδιότητες τους, αλλά κυρίως με το εάν το αντικείμενό τους δικαιολογεί το κόστος λειτουργίας τους.

Στην επαναφορά ρυθμίσεων του παλαιού Πτωχευτικού Κώδικα προχωρεί το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης με το νομοσχέδιο για την Προπτωχευτική Διαδικασία Εξυγίανσης που θα παρουσιαστεί σήμερα, Πέμπτη, στο Υπουργικό Συμβούλιο από τον υπουργό Μ. Χρυσοχοΐδη. Ουσιαστικά το νομοσχέδιο επαναφέρει το άρθρο 44 του παλαιού Πτωχευτικού Κώδικα (Ν. 1892/1990) που αναφέρεται στη δέσμευση της μειοψηφίας από την πλειοψηφία των πιστωτών, καθώς το άρθρο 99 του νέου Πτωχευτικού Κώδικα (2007) δεν έφερε τα επιθυμητά αποτελέσματα, ήτοι συμφωνία με τους πιστωτές και πραγματική εξυγίανση της επιχείρησης.

Αποφασιστικό χτύπημα στο «τέρας της γραφειοκρατίας» επιχειρεί να καταφέρει το νομοσχέδιο για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση που κατατέθηκε στη Βουλή. Τις επόμενες ημέρες, δεσμεύθηκε ο υπουργός Εσωτερικών Γ.Ραγκούσης θα δοθεί στη δημοσιότητα το επιχειρησιακό σχέδιο και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής του νόμου, που αποβλέπει στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη -που πλέον θα μπορεί να εξασφαλίσει πιστοποιητικά από το σπίτι του-, την πάταξη της διαφθοράς, τον εκσυγχρονισμό του Δημοσίου, αλλά και στη μείωση του διοικητικού κόστους κατά 25%.

Κατά πλειοψηφία έγινε δεκτό από τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ και της Νέας Δημοκρατίας και επί των άρθρων του το νομοσχέδιο που τροποποιεί τον νόμο περί ευθύνης υπουργών του 2003.

Ψηφίστηκε επί της αρχής του από την Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Παιδείας για το θεσμικό πλαίσιο των Πρότυπων Πειραματικών Σχολείων, την ίδρυση Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής και την οργάνωση του Ινστιτούτου Τεχνολογίας Υπολογιστών και Εκδόσεων. Υπέρ τάχθηκαν οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ και του ΛΑΟΣ, ενώ το καταψήφισαν τα υπόλοιπα κόμματα της αντιπολίτευσης. Αντιδρά η ΟΛΜΕ στη δημιουργία «ελιτίστικων σχολείων αρίστων» αλλά και στις αλλαγές στο σύστημα των πανελλαδικών.

Η Ολομέλεια της Βουλής υπερψήφισε το νομοσχέδιο για την «Προστασία του Ελεύθερου Ανταγωνισμού», που στοχεύει στην ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
Με τις νέες διατάξεις, η Επιτροπή έχει πλέον το δικαίωμα να γνωμοδοτεί για κάθε νόμο που μπορεί να εισάγει στρεβλώσεις στην αγορά ενώ αυξάνεται και η βαρύτητα των κυρώσεων που μπορεί να επιβάλει.

Με «κοινοβουλευτικό Βιετνάμ» απειλεί η αντιπολίτευση τον κυβερνητικό συνασπισμό στην Ιταλία, επιδιώκοντας να περάσει νομοσχέδιο για τροποποίηση της νομοθεσίας που θα «σώσει» τον πρωθυπουργό Σίλβιο Μπερλουσκόνι από πιθανή καταδίκη για δωροδοκία.

Με τις ψήφους των δύο μεγάλων κομμάτων, ΠΑΣΟΚ και ΝΔ, υπερψηφίζεται επί της αρχής του το νομοσχέδιο που τροποποιεί το νόμο περί ευθύνης υπουργών. Κατά της αρχής ψήφισε ο ΛΑΟΣ, ενώ  ΚΚΕ και ΣΥΡΙΖΑ δήλωσαν απλώς «παρών». Καρδιά του νομοσχεδίου είναι η δημιουργία τριμελούς γνωμοδοτικού συμβουλίου, που δύναται να γνωμοδοτεί-εφόσον ζητηθεί από την πλειοψηφία της Βουλής-για τη βασιμότητα των κατηγοριών κατά υπουργών προκειμένου να συγκροτηθεί προκαταρκτική επιτροπή.

Σύντομα αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το νομοσχέδιο για την ανάπτυξη των Επιχειρηματικών Πάρκων, με το οποίο θα εισάγονται ισχυρά φορολογικά και πολεοδομικά κίνητρα για τις εν λόγω περιοχές αλλά και δυνατότητα χρηματοδότησής τους μέσω του αναπτυξιακού νόμου. Στόχος είναι η δημιουργία οργανωμένων επιχειρηματικών πάρκων από ιδιώτες επενδυτές και η εγκατάσταση και μετεγκατάσταση επιχειρήσεων σε αυτά.

«Πυροσβεστική» παρέμβαση στο θέμα που δημιουργήθηκε με τις αντιδράσεις των βουλευτών του ΠΑΣΟΚ στο νομοσχέδιο για τα «φρουτάκια» έκανε τη Δευτέρα ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, λέγοντας ότι θα ληφθούν υπόψη οι παρατηρήσεις των βουλευτών, ώστε πλέον «βελτιωμένο» να έρθει στην Ολομέλεια.

Σε μια «πυροσβεστική» προσπάθεια μετά την αναταραχή που δημιούργησε το «αντάρτικο» των βουλευτών του ΠΑΣΟΚ σχετικά με το νομοσχέδιο για τα τυχερά παιχνίδια, ο υπουργός Ανάπτυξης Μιχάλης Χρυσοχοΐδης, μιλώντας στον ΒΗΜΑ 99,5, τόνισε πως «δεν κινδυνεύει η σταθερότητα της κυβέρνησης, ούτε η ενότητα του ΠΑΣΟΚ» από υψηλούς τόνους, τους οποίους χαρακτήρισε «έκφραση διαφωνίας» των βουλευτών στο πλαίσιο του διαλόγου. Το ζήτημα αναμένεται να τεθεί στη διάρκεια του άτυπου Υπουργικού Συμβουλίου το απόγευμα της Δευτέρας, ενώ τις επόμενες ημέρες αναμένεται να συνεδριάσει η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ και να συγκληθεί εκ νέου το Υπουργικό Συμβούλιο.

Βαρύ το κλίμα στο Μέγαρο Μαξίμου, μετά την ένταση που δημιουργήθηκε στη συνεδρίαση του Κοινοβουλευτικού Τομέα Εργασίας του ΠΑΣΟΚ, όταν ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου παρουσίασε το νομοσχέδιο για τα τυχερά παιχνίδια. Οι βουλευτές ζήτησαν την απόσυρση του νομοσχεδίου, με αποτέλεσμα ο υπουργός Οικονομικών να αναγκαστεί να ενημερώσει σχετικά τον πρωθυπουργό, ο οποίος βρισκόταν στην Πολωνία. Το «αντάρτικο» των βουλευτών δημιουργεί μείζον θέμα, καθώς το νομοσχέδιο έχει ήδη περάσει δύο φορές από Υπουργικό Συμβούλιο, ενώ αυτήν την εβδομάδα έχει προγραμματισθεί να συζητηθεί στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής.

Σε ευθεία διάσταση ήλθε ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Γ.Φλωρίδης με τον υφυπουργό Οικονομικών  Φ.Σαχινίδη με αφορμή διάταξη που περιέχεται στο νομοσχέδιο για την αναμόρφωση του πλαισίου λειτουργίας του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους, των Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών και για την σύσταση Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας.

Σχέδιο νόμου προωθεί το υπουργείο Εσωτερικών, με το οποίο θα καθιερώνονται αντικειμενικά κριτήρια για τις μετατάξεις και, εν γένει, τις υπηρεσιακές μεταβολές, η εφαρμογή των οποίων θα περάσει υπό τον άμεσο και απόλυτο έλεγχο του ΑΣΕΠ, όπως ακριβώς συμβαίνει με τις προσλήψεις προσωπικού στο Δημόσιο. Το νομοσχέδιο αναμένεται να κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή αμέσως μετά τη θέσπιση του νέου μισθολογίου.